第二章
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志國已經和他打過招呼，他曾向廖志國提議，實在不行可以執行黨紀。
剩下來沒有發言的，就隻有副書記苗長林了。
“長林書記，你是定點聯系海北的市委領導，對海北情況熟悉，也最有發言權，我想重點聽聽你的意見。
”對于苗長林，廖志國表面上格外尊重，卻又話裡有話。
這個苗長林，當然不是一般人物。
他同廖志國雖然是競争對手關系，背後十八般兵器盡出，鬥得你死我活不可開交，可台面上卻彬彬有禮，從來沒有紅過臉、惡過言。
這次的海北檢察長事件，不論他表現得怎樣超脫，擺出一副與己無關的姿态，可陽城九成以上的官員都心中有數，他就是幕後大老闆。
因此，對于廖志國踢過來的這隻球，他不能不接，卻又不可張開雙手盡攬入懷，否則，要麼露出馬腳置自己于尴尬境地，要麼一隻臭球就會窩在自己腳下。
“大家剛才都發表了很好的意見，我都表示贊同。
可是，現在有一個問題大家可能沒有注意到——”說着，苗長林誇張地擡起手腕，向大家亮了亮他那隻雷達夜光表，說：“已經快十二點了，距離海北明天下午的選舉隻有十來個小時了，要做工作也得抓緊，紙上談後可不解決問題哪！” 他這一說，輕松避開了實質性表态，倒也真是提醒了大家。
常委們紛紛擡腕或拿起手機看時間。
廖志國也擡手看了看腕上的表，說：“不是長林書記提醒，我倒真是忘了時間。
我看這樣吧，既然大家對這個議題本身沒有不同意見，那麼會議結束之後，大雄部長就辛苦一下，明天一早帶人趕到海北，召集縣委一幫人統一思想，明确紀律，分頭工作。
大雄同志在海北那邊的所有情況，第一時間先要向挂鈎聯系海北的長林書記請示彙報。
當然啦，這個事情，我和秦市長作為市委市府主要領導，當仁不讓要過問、負責到底。
” 廖志國如此安排，不僅将賈大雄、苗長林牢牢綁定在海北，而且也将秦衆緊緊拉到自己身邊。
“哦，對了，我還有一個提議。
”苗長林像忽然想想起似地，說：“為了加強對海北方面工作的力度，是不是請黃一平副秘書長随賈部長同行，既有個幫襯，也好及時向廖書記通報情況。
” 賈大雄一聽，連忙附和：“對對對，有黃秘書長同行，我就踏實多了。
” 廖志國驚異的神色雖然一閃而過，卻沒能逃過黃一平的眼底餘光。
他明白，苗長林刻意将自己拉進海北那潭污水中，既是害怕身陷其中不能自拔，也是将了廖志國一軍。
于是，他馬上高聲答應：“好的！我一定當好苗書記、賈部長的勤務兵與聯絡員，負責端好茶杯拎好皮包！” “可不要說成包皮喲！”廖志國的打趣，引得滿堂笑聲。
11 早晨八點不到，黃一平就跟随賈大雄來到海北。
選舉放在下午，實際上留給他們做工作的時間，隻有短短半天時間。
一進海北縣委大樓，全體常委和人大領導已經在會議室等候。
剛才在路上，黃一平遵照賈大雄的吩咐，預先向于樹奎發出了多個指令，其中一項便是召集眼前這個會議。
于樹奎作為縣委書記、縣人大常委會主任主持會議。
他闆着臉，先說了幾句客套話作為開場白之外，接着讓其他常委和人大副主任介紹情況、發表意見。
不一會兒，大家像經過彩排了一般，按照某種既定默契開始發言，且馬上進入七嘴八舌的熱鬧狀态。
發言要點，歸攏起來大緻如下： 半年前，市委決定許海衛到海北任職，當時海北縣委雖然提出了不同意見，但還是及時、堅決執行了市委決定，任命了其黨組書記職務。
在海北縣人大常委會例會上，許海衛的副檢察長、代理檢察長任命，也順利得到批準。
這次人民代表大會召開前，縣委、縣人大已經責成相關部門，精心撰寫了許海衛的介紹材料，并有意讓他參加一些工作指導組下到基層，盡量多地在廣大幹部群衆中亮相，以提高其知名度。
會議召開的前兩天，縣委有關常委也領着許海衛下到各代表團，同多數代表見了面。
總之，對許海衛的任職問題，縣委、縣人大态度是積極的，措施是有力的。
可是，當大會開始醞釀候選人時，還是出現了意外情況：有幾個代表團的數十位人大代表，要求聯合提名縣公安局政委顧鋒，作為檢察長人選。
得到信息的當天，縣委連夜召開了緊急常委會，形成一緻意見，要求相關代表團迅速召開臨時支部會，層層進行說服與勸解，建議聯合提名的代表撤回提案。
同時，縣委常委分别下到這些代表團，定點包幹做工作。
當然，縣委主要領導也找顧鋒同志談了話，希望他正視自己被提名這件事，服從組織、顧全大局，找那些代表們陳述自己的觀點，請求他們撤回提名。
事實上，這些工作都做得很及時，也做到位了，可是最終隻有三四個代表态度有所轉變，絕大多數仍然堅持自己的做法。
後來，有些代表幹脆回避組織談話，個别的甚至躲了起來。
“工作沒有做下來，原因在哪裡呢？”賈大雄問。
在座的幾位面面相觑，最後都将餘光瞟向了于樹奎。
這時，于樹奎就不得不講話了。
“這兩天，我們縣委一班人也在認真反思這個問題。
怎麼說呢？從根子上講，當然可以說是我們海北縣情複雜，以縣委為首的幾套班子對市委決定認識不到位，執行方面态度不堅決。
而且，我相信也一定會有人猜測，這件事的背後，是否會有什麼更為複雜的背景，或者我于樹奎以及别的什麼人，頭上一定長了反骨之類。
對此，我個人目前不準備辯解，而是堅信将來的事實總有水落石出的時候。
”于樹奎越說越激憤，滿臉通紅，脖子上的青筋突出，手舞幅度也漸漸大起來。
賈大雄看了一眼旁邊的黃一平，笑笑制止道：“哎哎，老于，這個時候不要說這種帶情緒的話了。
你們做的工作，市委還是清楚的。
現在的關鍵，是要弄清根本原因，才好對症下藥嘛。
來來來，還是說說你掌握的具體情況，着眼于解決問題呀。
” 于樹奎聞言，也許意識到剛才太過失态，馬上喝了兩口水，繼續剛才的話題：“我個人認為，這次選舉出現問題，既是意外，也是在意料之中。
許海衛同志的任職，是市委研究決定的不假，這個同志在市裡表現不錯也是事實。
可是，但凡上級指定的候選人，未必一定不可更改，比如省裡大前年選副省長，市裡去年前選舉人大副主任，不都出現過類似情況嘛。
而且，我們縣委向市委提議顧鋒出任檢察長，也不是我們哪個領導心血來潮，而是以充分了解情況、征詢民意為基礎。
現在，上邊刮起一股幹部異地交流風，包括公、檢、法、稅、電、銀在内，幾乎都是上級機關下來，其實不少是各級領導的關系戶，而像顧鋒這樣的同志在基層辛辛苦苦工作，卻總得不到提拔，這個怎麼能讓下邊的同志服氣，又怎麼能不出問題呢。
因此，要找原因，還是應當從上級領導機關那兒找，尤其是在某些領導身上找。
” 于樹奎話音剛落，旁邊一位縣人大常委會副主任立即插話，以十分傲慢的口氣問：“賈部長，我們能不能一起學習一下《地方各級人民代表大會組織法》？” 賈大雄面露尴尬之色，點頭道：“當然可以。
” 那位副主任早就打開了一本書，以濃重海北口音念道：“第十八條，縣級以上的地方各級人民代表大會代表十人以上聯名，鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會代表五人以上聯名，可以向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權範圍内的議案，由主席團決定是否列入大會議程，或者先交有關的專門委員會審議，提出是否列入大會議程的意見，再由主席團決定是否列入大會議程。
列入會議議程的議案，在交付大會表決前，提案人要求撤回的，經主席團同意，會議對該項議案的審議即行終止。
第二十一條，縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會的組成人員，鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會主席、副主席，省長、副省長，自治區主席、副主席，市長、副市長，州長、副州長，縣長、副縣長，區長、副區長，鄉長、副鄉長，鎮長、副鎮長，人民法院院長，人民檢察院檢察長的人選，由本級人民代表大會主席團或者代表依照本法規定聯合提名。
省、自治區、直轄市的人民代表大會代表三十人以上書面聯名，設區的市和自治州的人民代表大會代表二十人以上書面聯名，縣級的人民代表大會代表十人以上書面聯名，可以提出本級人民代表大會常務委員會組成人員，人民政府領導人員，人民法院院長，人民檢察院檢察長的候選人。
不同選區或者選舉單位選出的代表可以醞釀、聯合提出候選人。
第二十二條，人民代表大會常務委員會主任、秘書長，鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會主席，人民政府正職領導人員，人民法院院長，人民檢察院檢察長的候選人數一般應多一人，進行差額選舉；如果提名的候選人隻有一人，也可以等額選舉。
我想請教一下賈部長和黃副秘書長，我們海北的這個做法，違反了法律的哪一條？” 賈大雄看看時間已近十點，知道越拖下去會越被動，就沒有接那個副主任的話茬，而是清了清嗓門說：“這樣吧，我們就不再在是非對錯問題上糾纏了。
今天哩，我們是帶着市委常委會的決議來做工作，希望在座的各位站在講政治、顧大局的高度，統一思想，共同努力，妥善處理好這個事情。
現在，離下午選舉時間也不多了，樹奎同志，你做一下分工吧。
” 于樹奎聞言不便再說什麼，當場對人員做了分工，主要還是由常委和人大副主任們深入各個代表團做勸說工作。
會議散了，于樹奎邀請賈大雄和黃一平到他辦公室坐，随時聽取情況彙報。
此時，黃一平收到一條短信：秘書長您好，我是許海衛，急切希望同您面談十分鐘。
于樹奎問：“黃秘書長怎麼剛到老家，就有人追上來了？是女同學還是老家村子裡的小芳？” 黃一平舉着手機苦笑道：“呵呵，女同學或小芳都是老太婆了。
不過倒是真有件小事，嶽父昨夜突然身體不好，老婆催着讓我回去看看哩。
” 賈大雄聞言，馬上說：“反正這兒暫時也沒什麼事了，你回去看看吧。
” 于樹奎說：“我讓駕駛員送你。
” 黃一平擺手道：“不必了，就在縣委北邊一點點，走過去十幾分鐘就到。
” 離開縣委大院，黃一平馬上撥了許海衛電話，說：“不要見面了，有什麼情況電話裡說吧。
” 許海衛介紹的情況，基本沒有超出黃一平估計的範圍—— 早在半年前許海衛到海北上任之際，有關他遭到縣委拒絕的消息，就已經傳遍全縣城鄉，大家都知道他是不受于樹奎歡迎的幹部。
這次人代會召開前大概一個月，公安局政委顧鋒分别到各個鄉鎮進行了拜訪，每到一地便向書記、鎮長們轉達于樹奎的口信，表示替換市裡派來的檢察長已然内
剩下來沒有發言的，就隻有副書記苗長林了。
“長林書記，你是定點聯系海北的市委領導，對海北情況熟悉，也最有發言權，我想重點聽聽你的意見。
”對于苗長林，廖志國表面上格外尊重，卻又話裡有話。
這個苗長林，當然不是一般人物。
他同廖志國雖然是競争對手關系，背後十八般兵器盡出，鬥得你死我活不可開交，可台面上卻彬彬有禮，從來沒有紅過臉、惡過言。
這次的海北檢察長事件，不論他表現得怎樣超脫，擺出一副與己無關的姿态，可陽城九成以上的官員都心中有數，他就是幕後大老闆。
因此，對于廖志國踢過來的這隻球，他不能不接，卻又不可張開雙手盡攬入懷，否則，要麼露出馬腳置自己于尴尬境地，要麼一隻臭球就會窩在自己腳下。
“大家剛才都發表了很好的意見，我都表示贊同。
可是，現在有一個問題大家可能沒有注意到——”說着，苗長林誇張地擡起手腕，向大家亮了亮他那隻雷達夜光表，說：“已經快十二點了，距離海北明天下午的選舉隻有十來個小時了，要做工作也得抓緊，紙上談後可不解決問題哪！” 他這一說，輕松避開了實質性表态，倒也真是提醒了大家。
常委們紛紛擡腕或拿起手機看時間。
廖志國也擡手看了看腕上的表，說：“不是長林書記提醒，我倒真是忘了時間。
我看這樣吧，既然大家對這個議題本身沒有不同意見，那麼會議結束之後，大雄部長就辛苦一下，明天一早帶人趕到海北，召集縣委一幫人統一思想，明确紀律，分頭工作。
大雄同志在海北那邊的所有情況，第一時間先要向挂鈎聯系海北的長林書記請示彙報。
當然啦，這個事情，我和秦市長作為市委市府主要領導，當仁不讓要過問、負責到底。
” 廖志國如此安排，不僅将賈大雄、苗長林牢牢綁定在海北，而且也将秦衆緊緊拉到自己身邊。
“哦，對了，我還有一個提議。
”苗長林像忽然想想起似地，說：“為了加強對海北方面工作的力度，是不是請黃一平副秘書長随賈部長同行，既有個幫襯，也好及時向廖書記通報情況。
” 賈大雄一聽，連忙附和：“對對對，有黃秘書長同行，我就踏實多了。
” 廖志國驚異的神色雖然一閃而過，卻沒能逃過黃一平的眼底餘光。
他明白，苗長林刻意将自己拉進海北那潭污水中，既是害怕身陷其中不能自拔，也是将了廖志國一軍。
于是，他馬上高聲答應：“好的！我一定當好苗書記、賈部長的勤務兵與聯絡員，負責端好茶杯拎好皮包！” “可不要說成包皮喲！”廖志國的打趣，引得滿堂笑聲。
11 早晨八點不到，黃一平就跟随賈大雄來到海北。
選舉放在下午，實際上留給他們做工作的時間，隻有短短半天時間。
一進海北縣委大樓，全體常委和人大領導已經在會議室等候。
剛才在路上，黃一平遵照賈大雄的吩咐，預先向于樹奎發出了多個指令，其中一項便是召集眼前這個會議。
于樹奎作為縣委書記、縣人大常委會主任主持會議。
他闆着臉，先說了幾句客套話作為開場白之外，接着讓其他常委和人大副主任介紹情況、發表意見。
不一會兒，大家像經過彩排了一般，按照某種既定默契開始發言，且馬上進入七嘴八舌的熱鬧狀态。
發言要點，歸攏起來大緻如下： 半年前，市委決定許海衛到海北任職，當時海北縣委雖然提出了不同意見，但還是及時、堅決執行了市委決定，任命了其黨組書記職務。
在海北縣人大常委會例會上，許海衛的副檢察長、代理檢察長任命，也順利得到批準。
這次人民代表大會召開前，縣委、縣人大已經責成相關部門，精心撰寫了許海衛的介紹材料，并有意讓他參加一些工作指導組下到基層，盡量多地在廣大幹部群衆中亮相，以提高其知名度。
會議召開的前兩天，縣委有關常委也領着許海衛下到各代表團，同多數代表見了面。
總之，對許海衛的任職問題，縣委、縣人大态度是積極的，措施是有力的。
可是，當大會開始醞釀候選人時，還是出現了意外情況：有幾個代表團的數十位人大代表，要求聯合提名縣公安局政委顧鋒，作為檢察長人選。
得到信息的當天，縣委連夜召開了緊急常委會，形成一緻意見，要求相關代表團迅速召開臨時支部會，層層進行說服與勸解，建議聯合提名的代表撤回提案。
同時，縣委常委分别下到這些代表團，定點包幹做工作。
當然，縣委主要領導也找顧鋒同志談了話，希望他正視自己被提名這件事，服從組織、顧全大局，找那些代表們陳述自己的觀點，請求他們撤回提名。
事實上，這些工作都做得很及時，也做到位了，可是最終隻有三四個代表态度有所轉變，絕大多數仍然堅持自己的做法。
後來，有些代表幹脆回避組織談話，個别的甚至躲了起來。
“工作沒有做下來，原因在哪裡呢？”賈大雄問。
在座的幾位面面相觑，最後都将餘光瞟向了于樹奎。
這時，于樹奎就不得不講話了。
“這兩天，我們縣委一班人也在認真反思這個問題。
怎麼說呢？從根子上講，當然可以說是我們海北縣情複雜，以縣委為首的幾套班子對市委決定認識不到位，執行方面态度不堅決。
而且，我相信也一定會有人猜測，這件事的背後，是否會有什麼更為複雜的背景，或者我于樹奎以及别的什麼人，頭上一定長了反骨之類。
對此，我個人目前不準備辯解，而是堅信将來的事實總有水落石出的時候。
”于樹奎越說越激憤，滿臉通紅，脖子上的青筋突出，手舞幅度也漸漸大起來。
賈大雄看了一眼旁邊的黃一平，笑笑制止道：“哎哎，老于，這個時候不要說這種帶情緒的話了。
你們做的工作，市委還是清楚的。
現在的關鍵，是要弄清根本原因，才好對症下藥嘛。
來來來，還是說說你掌握的具體情況，着眼于解決問題呀。
” 于樹奎聞言，也許意識到剛才太過失态，馬上喝了兩口水，繼續剛才的話題：“我個人認為，這次選舉出現問題，既是意外，也是在意料之中。
許海衛同志的任職，是市委研究決定的不假，這個同志在市裡表現不錯也是事實。
可是，但凡上級指定的候選人，未必一定不可更改，比如省裡大前年選副省長，市裡去年前選舉人大副主任，不都出現過類似情況嘛。
而且，我們縣委向市委提議顧鋒出任檢察長，也不是我們哪個領導心血來潮，而是以充分了解情況、征詢民意為基礎。
現在，上邊刮起一股幹部異地交流風，包括公、檢、法、稅、電、銀在内，幾乎都是上級機關下來，其實不少是各級領導的關系戶，而像顧鋒這樣的同志在基層辛辛苦苦工作，卻總得不到提拔，這個怎麼能讓下邊的同志服氣，又怎麼能不出問題呢。
因此，要找原因，還是應當從上級領導機關那兒找，尤其是在某些領導身上找。
” 于樹奎話音剛落，旁邊一位縣人大常委會副主任立即插話，以十分傲慢的口氣問：“賈部長，我們能不能一起學習一下《地方各級人民代表大會組織法》？” 賈大雄面露尴尬之色，點頭道：“當然可以。
” 那位副主任早就打開了一本書，以濃重海北口音念道：“第十八條，縣級以上的地方各級人民代表大會代表十人以上聯名，鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會代表五人以上聯名，可以向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權範圍内的議案，由主席團決定是否列入大會議程，或者先交有關的專門委員會審議，提出是否列入大會議程的意見，再由主席團決定是否列入大會議程。
列入會議議程的議案，在交付大會表決前，提案人要求撤回的，經主席團同意，會議對該項議案的審議即行終止。
第二十一條，縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會的組成人員，鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會主席、副主席，省長、副省長，自治區主席、副主席，市長、副市長，州長、副州長，縣長、副縣長，區長、副區長，鄉長、副鄉長，鎮長、副鎮長，人民法院院長，人民檢察院檢察長的人選，由本級人民代表大會主席團或者代表依照本法規定聯合提名。
省、自治區、直轄市的人民代表大會代表三十人以上書面聯名，設區的市和自治州的人民代表大會代表二十人以上書面聯名，縣級的人民代表大會代表十人以上書面聯名，可以提出本級人民代表大會常務委員會組成人員，人民政府領導人員，人民法院院長，人民檢察院檢察長的候選人。
不同選區或者選舉單位選出的代表可以醞釀、聯合提出候選人。
第二十二條，人民代表大會常務委員會主任、秘書長，鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會主席，人民政府正職領導人員，人民法院院長，人民檢察院檢察長的候選人數一般應多一人，進行差額選舉；如果提名的候選人隻有一人，也可以等額選舉。
我想請教一下賈部長和黃副秘書長，我們海北的這個做法，違反了法律的哪一條？” 賈大雄看看時間已近十點，知道越拖下去會越被動，就沒有接那個副主任的話茬，而是清了清嗓門說：“這樣吧，我們就不再在是非對錯問題上糾纏了。
今天哩，我們是帶着市委常委會的決議來做工作，希望在座的各位站在講政治、顧大局的高度，統一思想，共同努力，妥善處理好這個事情。
現在，離下午選舉時間也不多了，樹奎同志，你做一下分工吧。
” 于樹奎聞言不便再說什麼，當場對人員做了分工，主要還是由常委和人大副主任們深入各個代表團做勸說工作。
會議散了，于樹奎邀請賈大雄和黃一平到他辦公室坐，随時聽取情況彙報。
此時，黃一平收到一條短信：秘書長您好，我是許海衛，急切希望同您面談十分鐘。
于樹奎問：“黃秘書長怎麼剛到老家，就有人追上來了？是女同學還是老家村子裡的小芳？” 黃一平舉着手機苦笑道：“呵呵，女同學或小芳都是老太婆了。
不過倒是真有件小事，嶽父昨夜突然身體不好，老婆催着讓我回去看看哩。
” 賈大雄聞言，馬上說：“反正這兒暫時也沒什麼事了，你回去看看吧。
” 于樹奎說：“我讓駕駛員送你。
” 黃一平擺手道：“不必了，就在縣委北邊一點點，走過去十幾分鐘就到。
” 離開縣委大院，黃一平馬上撥了許海衛電話，說：“不要見面了，有什麼情況電話裡說吧。
” 許海衛介紹的情況，基本沒有超出黃一平估計的範圍—— 早在半年前許海衛到海北上任之際，有關他遭到縣委拒絕的消息，就已經傳遍全縣城鄉，大家都知道他是不受于樹奎歡迎的幹部。
這次人代會召開前大概一個月，公安局政委顧鋒分别到各個鄉鎮進行了拜訪，每到一地便向書記、鎮長們轉達于樹奎的口信，表示替換市裡派來的檢察長已然内
