第一篇 全國形勢 第01章 國統區與解放區力量對比
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閣完畢。
12月下旬，桂系首領之一、華中“剿總”總司令白崇禧，首先向蔣介石發難，逼蔣下台。
長沙綏靖公署主任兼湖南省政府主席程潛、河南省政府主席張轸，以及湘鄂豫桂四省參議會議長等，也要求蔣介石“毅然下野”，由李宗仁執政。
同時，李宗仁、甘介侯也提出蔣介石下野的要求。
對于國民黨政府的情況，美國駐華大使司徒雷登在給國務卿馬歇爾的報告中承認：“除去蔣委員長的直屬親信人員和某些高級軍官而外，沒有多少中國人繼續心悅誠服地支持他了，這個政府特别是蔣委員長已較過去更加不孚衆望，并且愈來愈衆叛親離了。
”“看到在最近數月來他怎樣完全喪失了人民的信心以及要他退休的希望是如此廣泛，實在使人痛心。
這種情緒為政府中各級官員多數共有，而在政治覺悟地人民中則幾乎是普遍的。
” 1949年1月21日蔣介石“引退”，李宗仁在南京任代總統後，行政院長孫科等一批蔣介石的親信根本不把李宗仁放在眼裡，李宗仁發布的命令，沒有哪一項能夠得到執行。
1949年2月5日，孫科自行将行政院遷往廣州，不久，立法院也随之離開南京，僅少數立法委員留在南京。
國民黨政府形成了南京、廣州分立，兩方甚至公開對罵。
雖然在李宗仁的再三說服下，孫科于2月28日返回南京，但不久即于3月7日提出辭呈。
李宗仁幾經考慮之後，決定由何應欽繼任行政院長，但被何拒絕，經李宗仁再三懇請，何才勉強答應出任行政院長之職。
整個國民黨政府，已處于風雨飄搖之中。
(1)軍事形勢 在過去兩年半的作戰中，人民解放軍解放了東北全境、華北大部和長江中下遊以北的廣大地區，各解放區已完全連成一片，面積達261萬平方公裡，占全國總面積的27％；人口約2億，占全國總人口的42％；擁有縣以上城市776座，占全國縣以上城市總數的38％。
人民解放軍的戰線已推進到長江北岸。
人民解放軍與國民黨軍相比，不但在質量上早就占優勢，而且在數量上已由長期的劣勢轉為優勢，經過三大戰役，廣大指戰員積累了更加豐富的作戰經驗，士氣更加高漲。
1949年1月，人民解放軍的總兵力已由戰争開始時的127萬人增加到358萬餘人。
其中，野戰軍達56個步兵縱隊180個師(旅)，2個特種兵縱隊，2個炮兵指揮所，2個炮兵旅，共50個炮兵團，3個騎兵師共10個團，1個裝甲兵指揮所，4個裝甲兵團，1個工兵指揮所，5個工兵團，共218萬餘人。
在218萬野戰軍中，位于陝西關中地區的西北野戰軍有7個步兵縱隊19個旅，2個騎兵師共6個團，1個炮兵團，1個工兵團，共15．6萬餘人；位于河南商丘、漯河地區休整的中原野戰軍有9個步兵縱隊26個旅，1個特種兵縱隊共5個炮兵團、1個工兵團，共38．9萬人； 位于江蘇徐州、海州地區休整的華東野戰軍有16個步兵縱隊49個師，1個特種兵縱隊共13個炮兵團、1個工兵團、1個裝甲兵團，共55．1萬餘人； 位于北平、天津地區休整的東北野戰軍有13個步兵縱隊52個師，1個工兵指揮所又2個團，1個高射炮兵指揮所、2個地面炮兵指揮所，共23個炮兵團，1個裝甲兵指揮所共3個團，共81．8萬餘人； 位于北平、太原地區休整的華北軍區野戰部隊有11個步兵縱隊34個旅，2個炮兵旅共6個炮兵團，共26．5萬餘人。
地方部隊有5個一級軍區，2個二級軍區，29個三級軍區，110個軍分區，共38個步兵師(旅)，5個騎兵師共20個騎兵團，1個炮兵團，計134萬餘人。
其中西北軍區9個步兵團、1個炮兵團，1個二級軍區、3個三級軍區、17個軍分區，共5．5萬餘人； 中原軍區8個步兵旅61個團、1個騎兵團，1個二級軍區、6個三級軍區、34個軍分區，共22．9萬餘人； 華東軍區4個步兵師62個團、1個騎兵團，5個三級軍區、26個軍分區，共42．7萬餘人； 東北軍區11個步兵師63個團、5個騎兵師18個團，6個三級軍區、9個軍分區，共39．9萬餘人； 華北軍區15個步兵師(旅)45個團，9個三級軍區、24個軍分區，共22．4萬餘人。
由于不斷将繳獲的武器裝備補充自己，人民解放軍的武器裝備有了很大的改善。
據1949年1月不完全統計，全軍擁有各種火炮2．08萬門，其中山炮、野炮、榴彈炮、加農炮等重型火炮達1934門，高射炮161門，分别比戰争第二年底增加1．08萬門、955門和103門；火箭筒863具，比第二年底增加356具；各種槍131．6萬餘枝(挺)，其中沖鋒槍8．3萬枝，輕機槍5．9萬餘挺，重機槍1萬餘挺，高射機槍263挺，分别比第二年底增加20．5萬餘枝(挺)、4．4萬餘挺、1．3萬餘挺、3421挺和165挺；坦克313輛，比第二年底增加267輛；裝甲車139輛；飛機103架。
中國共産黨領導的活動于國民黨統治區南方各省的遊擊武裝，經過長期艱苦卓絕的鬥争，有了很大的發展。
據1949年1月不完全統計，總兵力已發展到5．3萬餘人，擁有長短槍3．9萬餘枝，輕重機槍870餘挺。
活動地區遍及江蘇、安徽、浙江、福建、湖南、廣東、廣西、貴州、雲南等省的200多個縣境。
具體分布情況是： 活動于江蘇南部和浙江、江蘇交界處的有350人； 活動于安徽南部、江西東北部和蘇皖浙邊境地區的有2620餘人； 活動于浙江南部、西部、閩東北、閩中、贛東等地區的有2300餘人； 活動于閩粵贛邊境共24個縣的有7000餘人； 活動于廣東珠江三角洲、廣東北部、湖南南部及江西南部41個縣的有1.3萬餘人； 活動于廣西西南部、雲南東南部及貴州南部地區共24個縣的有8000餘人； 活動于以廣甯、懷集為中心、西江以北、粵漢鐵路以西、桂林以東80餘個縣的有3000餘人； 活動于西江以南地區11個縣的有3500
12月下旬，桂系首領之一、華中“剿總”總司令白崇禧，首先向蔣介石發難，逼蔣下台。
長沙綏靖公署主任兼湖南省政府主席程潛、河南省政府主席張轸，以及湘鄂豫桂四省參議會議長等，也要求蔣介石“毅然下野”，由李宗仁執政。
同時，李宗仁、甘介侯也提出蔣介石下野的要求。
對于國民黨政府的情況，美國駐華大使司徒雷登在給國務卿馬歇爾的報告中承認：“除去蔣委員長的直屬親信人員和某些高級軍官而外，沒有多少中國人繼續心悅誠服地支持他了，這個政府特别是蔣委員長已較過去更加不孚衆望，并且愈來愈衆叛親離了。
”“看到在最近數月來他怎樣完全喪失了人民的信心以及要他退休的希望是如此廣泛，實在使人痛心。
這種情緒為政府中各級官員多數共有，而在政治覺悟地人民中則幾乎是普遍的。
” 1949年1月21日蔣介石“引退”，李宗仁在南京任代總統後，行政院長孫科等一批蔣介石的親信根本不把李宗仁放在眼裡，李宗仁發布的命令，沒有哪一項能夠得到執行。
1949年2月5日，孫科自行将行政院遷往廣州，不久，立法院也随之離開南京，僅少數立法委員留在南京。
國民黨政府形成了南京、廣州分立，兩方甚至公開對罵。
雖然在李宗仁的再三說服下，孫科于2月28日返回南京，但不久即于3月7日提出辭呈。
李宗仁幾經考慮之後，決定由何應欽繼任行政院長，但被何拒絕，經李宗仁再三懇請，何才勉強答應出任行政院長之職。
整個國民黨政府，已處于風雨飄搖之中。
解放區的軍事、政治、經濟形勢
人民解放軍經過兩年半的作戰，已取得了決定性的勝利，中國革命即将在全國範圍内取得勝利。(1)軍事形勢 在過去兩年半的作戰中，人民解放軍解放了東北全境、華北大部和長江中下遊以北的廣大地區，各解放區已完全連成一片，面積達261萬平方公裡，占全國總面積的27％；人口約2億，占全國總人口的42％；擁有縣以上城市776座，占全國縣以上城市總數的38％。
人民解放軍的戰線已推進到長江北岸。
人民解放軍與國民黨軍相比，不但在質量上早就占優勢，而且在數量上已由長期的劣勢轉為優勢，經過三大戰役，廣大指戰員積累了更加豐富的作戰經驗，士氣更加高漲。
1949年1月，人民解放軍的總兵力已由戰争開始時的127萬人增加到358萬餘人。
其中，野戰軍達56個步兵縱隊180個師(旅)，2個特種兵縱隊，2個炮兵指揮所，2個炮兵旅，共50個炮兵團，3個騎兵師共10個團，1個裝甲兵指揮所，4個裝甲兵團，1個工兵指揮所，5個工兵團，共218萬餘人。
在218萬野戰軍中，位于陝西關中地區的西北野戰軍有7個步兵縱隊19個旅，2個騎兵師共6個團，1個炮兵團，1個工兵團，共15．6萬餘人；位于河南商丘、漯河地區休整的中原野戰軍有9個步兵縱隊26個旅，1個特種兵縱隊共5個炮兵團、1個工兵團，共38．9萬人； 位于江蘇徐州、海州地區休整的華東野戰軍有16個步兵縱隊49個師，1個特種兵縱隊共13個炮兵團、1個工兵團、1個裝甲兵團，共55．1萬餘人； 位于北平、天津地區休整的東北野戰軍有13個步兵縱隊52個師，1個工兵指揮所又2個團，1個高射炮兵指揮所、2個地面炮兵指揮所，共23個炮兵團，1個裝甲兵指揮所共3個團，共81．8萬餘人； 位于北平、太原地區休整的華北軍區野戰部隊有11個步兵縱隊34個旅，2個炮兵旅共6個炮兵團，共26．5萬餘人。
地方部隊有5個一級軍區，2個二級軍區，29個三級軍區，110個軍分區，共38個步兵師(旅)，5個騎兵師共20個騎兵團，1個炮兵團，計134萬餘人。
其中西北軍區9個步兵團、1個炮兵團，1個二級軍區、3個三級軍區、17個軍分區，共5．5萬餘人； 中原軍區8個步兵旅61個團、1個騎兵團，1個二級軍區、6個三級軍區、34個軍分區，共22．9萬餘人； 華東軍區4個步兵師62個團、1個騎兵團，5個三級軍區、26個軍分區，共42．7萬餘人； 東北軍區11個步兵師63個團、5個騎兵師18個團，6個三級軍區、9個軍分區，共39．9萬餘人； 華北軍區15個步兵師(旅)45個團，9個三級軍區、24個軍分區，共22．4萬餘人。
由于不斷将繳獲的武器裝備補充自己，人民解放軍的武器裝備有了很大的改善。
據1949年1月不完全統計，全軍擁有各種火炮2．08萬門，其中山炮、野炮、榴彈炮、加農炮等重型火炮達1934門，高射炮161門，分别比戰争第二年底增加1．08萬門、955門和103門；火箭筒863具，比第二年底增加356具；各種槍131．6萬餘枝(挺)，其中沖鋒槍8．3萬枝，輕機槍5．9萬餘挺，重機槍1萬餘挺，高射機槍263挺，分别比第二年底增加20．5萬餘枝(挺)、4．4萬餘挺、1．3萬餘挺、3421挺和165挺；坦克313輛，比第二年底增加267輛；裝甲車139輛；飛機103架。
中國共産黨領導的活動于國民黨統治區南方各省的遊擊武裝，經過長期艱苦卓絕的鬥争，有了很大的發展。
據1949年1月不完全統計，總兵力已發展到5．3萬餘人，擁有長短槍3．9萬餘枝，輕重機槍870餘挺。
活動地區遍及江蘇、安徽、浙江、福建、湖南、廣東、廣西、貴州、雲南等省的200多個縣境。
具體分布情況是： 活動于江蘇南部和浙江、江蘇交界處的有350人； 活動于安徽南部、江西東北部和蘇皖浙邊境地區的有2620餘人； 活動于浙江南部、西部、閩東北、閩中、贛東等地區的有2300餘人； 活動于閩粵贛邊境共24個縣的有7000餘人； 活動于廣東珠江三角洲、廣東北部、湖南南部及江西南部41個縣的有1.3萬餘人； 活動于廣西西南部、雲南東南部及貴州南部地區共24個縣的有8000餘人； 活動于以廣甯、懷集為中心、西江以北、粵漢鐵路以西、桂林以東80餘個縣的有3000餘人； 活動于西江以南地區11個縣的有3500
