第一篇 英明決策 第02章 神秘人物，珍貴情報
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2月1日，在葉劍英同志的領導下，15兵團在廣州召開了海南戰役作戰會議。
出席這次會議的有兵團司令員鄧華、政治委員賴傳珠、第12兵團副司令員兼第40軍軍長韓先楚、政治委員袁升平、第43軍軍長李作鵬、政治委員張池明等。
前往北京參加政治協商會議回到廣州的瓊崖縱隊副司令員馬白山和參謀長符振中也參加了會議。
會議根據中央軍委和第4野戰軍的指示以及符振中彙報的海南島各方面的情況，分析研究了我軍進行渡海作戰的有利條件和不利因素，讨論确定戰役的指導方針。
大家認為，島上守敵雖有10萬人，但都是在遭我殲滅性打擊後重建和由地方團隊拼湊而成，内部派系複雜，士氣不高，戰鬥力不強；海南島海岸線長，敵采取環島一線式防禦配置，能機動的兵力有限，防守的漏洞很多；我軍在數量上與敵軍相比雖不占優勢，但士氣高昂，戰鬥力強；島上有我黨領導的瓊崖縱隊和瓊崖根據地，有中南、華南黨政軍民的全力支援，有友軍渡海作戰的經驗。
總的形勢對我是有利的。
同時，大家也指出，還應看到存在的不利因素：我軍渡海作戰尚屬首次，既缺乏經驗，又無現代渡海工具和海空軍配合，這是我軍面臨的主要困難。
隻要我軍充分利用這些有利因素，并發揮主觀能動性，充分準備，嚴密組織，在指揮上不犯錯誤，殲滅島上的敵人是有把握的。
會議還讨論了我軍的戰役指導方針。
與會同志認為，由于我軍認真貫徹中央軍委和毛主席以及野司的指示，戰役準備工作進展順利。
2個軍已搜集到大小木船共800餘隻，訓練6000名水手的工作也正在緊張進行。
但我軍如一次以1個軍實施登陸，條件尚不成熟，主要是船隻不足，對付敵海空軍的襲擾還缺乏措施和辦法。
我軍大規模登陸準備還需要一段時間才能完成。
島上有敵軍10萬，如我軍準備大規模強渡，敵則可能先以大力鎮壓與削弱我島上瓊崖縱隊的力量，再回過頭來對付我大軍登陸，這樣，必然增加我軍登陸作戰的困難。
最後，葉劍英集中大家的意見，決定根據當時季節風向的可能變化及船隻準備工作進展情況，采取“積極偷渡、分批小渡與最後登陸相結合”的戰役指導方針，即在大規模登陸前，首先以小部隊分批偷渡，到達海南後與瓊崖縱隊會合，打小規模的運動戰和遊擊戰，逐步改變島上的形勢，破壞敵人的防禦準備，加強島上我軍的接應力量，創造大舉登陸的有利條件，爾後以主力在瓊崖縱隊及先期登陸部隊的接應下登陸。
依據上述方針，15兵團與40、43軍首長及瓊崖縱隊的領導研究制定了準備工作範圍和偷運工作計劃；劃分了兩軍作戰分界線：臨高以西為第40軍登陸作戰地區，臨高以東為第43軍登陸作戰地區。
并确定兩軍先準備1個團偷渡，以便取得經驗。
為嚴密組織，适時偷渡，決定在雷州半島由第40、43軍，兵團2科及瓊崖區黨委派人合組一個偷渡工作委員會，負責組織和掌握偷渡工作。
在海南島北部分設兩個偷渡小組，由瓊崖區黨委及第40、第43軍派人組成，配備電台與設在雷州半島的偷渡工作委員會保持聯系。
2月12日，毛主席批準了以小部隊偷渡的方針，他指出：“43軍以1個團先行偷渡，其他部隊陸續分批渡海，此種辦法如有效，即可提早解放海南島。
”
出席這次會議的有兵團司令員鄧華、政治委員賴傳珠、第12兵團副司令員兼第40軍軍長韓先楚、政治委員袁升平、第43軍軍長李作鵬、政治委員張池明等。
前往北京參加政治協商會議回到廣州的瓊崖縱隊副司令員馬白山和參謀長符振中也參加了會議。
會議根據中央軍委和第4野戰軍的指示以及符振中彙報的海南島各方面的情況，分析研究了我軍進行渡海作戰的有利條件和不利因素，讨論确定戰役的指導方針。
大家認為，島上守敵雖有10萬人，但都是在遭我殲滅性打擊後重建和由地方團隊拼湊而成，内部派系複雜，士氣不高，戰鬥力不強；海南島海岸線長，敵采取環島一線式防禦配置，能機動的兵力有限，防守的漏洞很多；我軍在數量上與敵軍相比雖不占優勢，但士氣高昂，戰鬥力強；島上有我黨領導的瓊崖縱隊和瓊崖根據地，有中南、華南黨政軍民的全力支援，有友軍渡海作戰的經驗。
總的形勢對我是有利的。
同時，大家也指出，還應看到存在的不利因素：我軍渡海作戰尚屬首次，既缺乏經驗，又無現代渡海工具和海空軍配合，這是我軍面臨的主要困難。
隻要我軍充分利用這些有利因素，并發揮主觀能動性，充分準備，嚴密組織，在指揮上不犯錯誤，殲滅島上的敵人是有把握的。
會議還讨論了我軍的戰役指導方針。
與會同志認為，由于我軍認真貫徹中央軍委和毛主席以及野司的指示，戰役準備工作進展順利。
2個軍已搜集到大小木船共800餘隻，訓練6000名水手的工作也正在緊張進行。
但我軍如一次以1個軍實施登陸，條件尚不成熟，主要是船隻不足，對付敵海空軍的襲擾還缺乏措施和辦法。
我軍大規模登陸準備還需要一段時間才能完成。
島上有敵軍10萬，如我軍準備大規模強渡，敵則可能先以大力鎮壓與削弱我島上瓊崖縱隊的力量，再回過頭來對付我大軍登陸，這樣，必然增加我軍登陸作戰的困難。
最後，葉劍英集中大家的意見，決定根據當時季節風向的可能變化及船隻準備工作進展情況，采取“積極偷渡、分批小渡與最後登陸相結合”的戰役指導方針，即在大規模登陸前，首先以小部隊分批偷渡，到達海南後與瓊崖縱隊會合，打小規模的運動戰和遊擊戰，逐步改變島上的形勢，破壞敵人的防禦準備，加強島上我軍的接應力量，創造大舉登陸的有利條件，爾後以主力在瓊崖縱隊及先期登陸部隊的接應下登陸。
依據上述方針，15兵團與40、43軍首長及瓊崖縱隊的領導研究制定了準備工作範圍和偷運工作計劃；劃分了兩軍作戰分界線：臨高以西為第40軍登陸作戰地區，臨高以東為第43軍登陸作戰地區。
并确定兩軍先準備1個團偷渡，以便取得經驗。
為嚴密組織，适時偷渡，決定在雷州半島由第40、43軍，兵團2科及瓊崖區黨委派人合組一個偷渡工作委員會，負責組織和掌握偷渡工作。
在海南島北部分設兩個偷渡小組，由瓊崖區黨委及第40、第43軍派人組成，配備電台與設在雷州半島的偷渡工作委員會保持聯系。
2月12日，毛主席批準了以小部隊偷渡的方針，他指出：“43軍以1個團先行偷渡，其他部隊陸續分批渡海，此種辦法如有效，即可提早解放海南島。
”
