第二篇 未雨綢缪 第04章 多次慎重研讨，廣州召開作戰會議
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察幹部偷渡過了海峽，與瓊崖縱隊和海南島北部沿海各縣的黨組織建立了海上秘密聯系；同時組成氣象水文組，與當地氣象台、站協作，設置了簡單的試風、測量潮水和海水流向的觀測設備；并對雷州半島的港灣進行調查，選擇适合作集結船隻或作渡海啟渡場用的港灣、地段。
三、陸軍要渡海，必須乘坐船隻，沒有船隻也過不了海，他們很形象地說“海上無船不算兵”。
因此，收集渡海船隻和征集船工、舵手，是戰役準備的中心工作。
開始時，由于我軍對漁民情況不了解，漁民對我軍也不了解，沒有做好漁民及其家屬的工作，加上語言不通，方法簡單，采用強征的辦法，因而收集的船隻不多。
現正改變方法，與剛剛建立的各縣、區地方政府協商，請地方出面，采取動員和雇請的方法，收集船隻、雇請船工。
四、部隊正在抓緊海上訓練，從熟悉大海開始，學習在海水中遊泳、練習海上乘船，摸索經驗，使幹部、戰士克服暈船嘔吐、适應乘船；同時，從部隊中挑選适宜當水手的基層幹部和戰士，進行水手訓練。
2個軍在彙報中都提出：部隊所缺的彈藥、物資器材、裝備及夏裝等還沒有得到補充，請求将後勤供應兵站線迅速延長到雷州半島，并建議地方政府迅速建立和展開支前工作，以協助部隊作好準備工作。
會議進行過程中，鄧華司令員提出了用什麼運載工具渡海，抓住什麼時機渡海，這個至關重要的問題，征求2個軍領導同志的意見，并想在會議中進行讨論。
但因部隊進入雷州半島隻有一個月(1949年12月底到達)的時間，對各方面的情況了解得不充分，2個軍的領導同志提出都需要帶着這些問題，進行深入調查、研究。
在會上沒有展開讨論。
賴傳珠政委和肖向榮主任，對如何做好參加渡海作戰部隊的。
政治思想工作講了話。
他們說：既要充分肯定全體指戰員對打好、打勝最後一仗的自豪感和集體英雄主義的高昂戰鬥情緒，這是幹部、戰士思想的主流方面；同時，也要充分認識到渡海登陸作戰對我們來說完全是新課題，困難會很多，思想疑慮也會很多，這是正常的現象。
各級黨委和政治部門一定要進行有針對性的、生動細緻的思想工作。
首先要做好幹部的思想工作，解決好幹部思想中存在的疑慮，激發幹部的榮譽感，引導各級幹部把全部精力集中到積極完成渡海準備工作上來。
幹部的思想工作做好了，戰士的思想工作也就好做了。
其次，要對部隊進行階級教育，進一步激發幹部、戰士對國民黨反動派的階級仇恨，樹立将革命進行到底的決心。
這個“到底”不是到海底，而是要打到海南島的最甫端——天涯、海角去。
要通過各種形式的宣傳教育，鼓舞幹部、戰士打勝最後一仗的信心與勇氣，增強迅速去解放海南島上的階級兄弟的迫切感。
同時，必須盡快從實踐中解決沒有經驗、心中無數的問題，才能真正樹立勝利的信心與勇氣。
因此，要掀起海上大練兵的熱潮，廣泛開展“出主意、想辦法”的軍事民主運動，發動幹部，戰士拜人民群衆為師，真心誠意地向老船工求教學習。
苦練渡海本領，互幫互學，交流經驗，宣揚“藝高人膽大”的典型人物與事迹。
每個團或營，都要搞好試點工作，取得經驗後加以推廣。
各級政治工作幹部都要深入到連隊中去，和戰士一起與大海搏鬥，在征服大海的實踐中起帶頭、表率作用。
賴政委還說：關于大舉渡海登陸進攻的時機和用什麼運載工具渡海等問題，大家都是剛剛接觸到的新問題，我們要帶着這些新課題，在實踐中加深認識，是會得到完滿解決的。
兵團根據上級的意圖和現在了解的情況，初步确定了這次渡海作戰的指導思想和作戰方針，以後根據對情況的深入了解和情況的變化，我們的方針和計劃是可以修正、改變的。
這是符合毛澤東軍事思想的。
會議結束前，第15兵團首長進行了研究并請示葉劍英同志後，于2月2日下午，由鄧華司令員作了會議總結。
鄧華司令員首先肯定了這次會議開得很好，充分發揚了民主，做到了各抒已見，集思廣益。
他指着敵我态勢圖，比較詳細地講解了敵情。
他說：國民黨軍逃到海南島後。
由薛嶽組成的“海南島防衛總司令部”，轄5個軍(第4、32、62、63、64軍)共16個師，加上軍官教導師、暫編13師、保安2、3旅等共有20個師，另加憲兵3個團(第1、2、3團)、稅警團、保安團等共73個團。
還有瓊北、瓊南兩個要塞縱隊。
薛嶽将這些部隊編為一、二、三、四路軍、進行環島防禦和分區守備。
薛嶽控制5個半師作為戰役預備隊。
敵人的防禦重點在海島北部的海峽正面及其兩側，在這一地區内便于我登陸的沿海各個要點，都構築了野戰工事、支撐點和設置了部分水上障礙。
敵海軍第3艦隊，共有艦艇50艘，其中驅逐艦、護衛艦、驅潛艦等作戰艦艇約20艘。
其任務主要是擔任封鎖海峽和環島巡邏。
但敵海軍沒有打過仗，很怕死。
敵空軍有4個大隊，共有各型飛機45架。
主要是轟炸、掃射我雷州半島各港口，破壞、襲擊我海上訓練和船隻集結，襲擾廣州和湛江至徐聞的公路運輸線，偵察和破壞我軍的戰役準備工作。
鄧華司令員對敵情作了精辟的分析。
他說：薛嶽是國民黨中的死硬派，指揮能力較強，他對海南島守敵有相當的控制能力，較快地将逃到島上的殘敵進行了整編和組織島上的防禦。
薛嶽妄圖憑借10萬軍隊，加上四面環海，又有海、空軍優勢等有利條件，固守海南島。
他吹噓海南島建立的是“立體防禦”、“固若金湯”，并以他的字命名為“伯陵防線”。
但是，守敵大多是在大陸上遭到我軍殲滅或嚴重打擊後，逃到海南島的殘兵敗将拼湊起來的部隊，他們驚恐未定，立足未穩，兵員不足，鬥志渙散，内部派系鬥争複雜，國民黨中央軍、廣東軍閥餘漢謀部，陳濟棠部及當地地方軍之間矛盾很多。
5個軍中隻有牛央軍第32軍尚有2萬餘人，其餘各軍兵力隻有1萬人左右。
他們逃到島上的時間還不長，布防在環島1200公裡的海防線上，因此，海防工事構築不堅固，永久性工事還未來得及構築，沿海空隙甚多。
敵空軍人員貪生怕死，很怕我軍的高射炮火，敵海軍則缺少作戰經驗。
總的來說，敵軍士氣低落，戰鬥力不強，薛嶽還沒有料想到我軍會很快組織渡海登陸進攻。
從我方來看，我軍渡海兵團的2個軍，都是四野的主力，兵員充足，裝備齊整，士氣高昂，加上配屬的部隊，總兵力達10萬人，還有島上瓊崖縱隊約15000人。
我軍是勝利之師，指戰員有高度的階級覺悟和很強的戰鬥意志，有豐富的作戰經驗，能夠戰勝任何困難，這就從氣勢上壓倒了敵人；加之，我以集中兵力進攻分散防守之敵，這就使我在登陸地段上，與敵人兵力對比占有優勢；特别是島上有我黨馮白駒同志領導的瓊崖縱隊相接應，又有人民群衆的支援，這就為我軍勝利登陸作戰、迅速解放海南島，奠定了很有利的基礎。
鄧華司令員在講了兵團黨委分析我軍的困難和需要解決的問題後說：遵照上級的意圖和對各方面情況的分析，兵團認為：海南島上有國民黨軍10餘萬人，如果首先就采取大規模登陸，速戰速決的方針，則需要很多的機帆船，改裝費用會很大，也很難在幾個月内完成，毛主席要求我們一次要渡一個軍，時間可以在春夏兩季解決海南島問題，但我們絕不能因此而放松準備工作。
鄧華司令員說：我們考慮，渡海作戰與陸地作戰不同。
陸地作戰搞不好還可以整頓部隊重來，渡海作戰搞不好就會有全軍覆滅的危險，因此必須慎重從事。
既要英勇果敢，又要穩紮穩打。
必須實事求是，因時因地采取得力措施，并準備以必要的代價，克服敵機敵艦和茫茫大海的阻攔，使部隊順利登陸，才能大量消滅敵人，取得渡海作戰的勝利，這就是我們作戰的指導思想。
兵團決定采取的作戰方針是，積極準備，首先以小部隊乘坐木帆漁船進行偷渡，加強瓊崖縱隊的力量，改變島上的形勢，破壞敵人的防禦準備，為大舉登陸創造有利條件。
爾後以兩軍主力實施強行渡海登陸作戰。
至于如何偷渡，待會議後，将我們的決心及實施方法與步驟，請示四野總部和中央軍委批準後，再電令你們執行。
鄧華司令員說：在戰役準備階段，實施小部隊分批偷渡。
小規模偷
三、陸軍要渡海，必須乘坐船隻，沒有船隻也過不了海，他們很形象地說“海上無船不算兵”。
因此，收集渡海船隻和征集船工、舵手，是戰役準備的中心工作。
開始時，由于我軍對漁民情況不了解，漁民對我軍也不了解，沒有做好漁民及其家屬的工作，加上語言不通，方法簡單，采用強征的辦法，因而收集的船隻不多。
現正改變方法，與剛剛建立的各縣、區地方政府協商，請地方出面，采取動員和雇請的方法，收集船隻、雇請船工。
四、部隊正在抓緊海上訓練，從熟悉大海開始，學習在海水中遊泳、練習海上乘船，摸索經驗，使幹部、戰士克服暈船嘔吐、适應乘船；同時，從部隊中挑選适宜當水手的基層幹部和戰士，進行水手訓練。
2個軍在彙報中都提出：部隊所缺的彈藥、物資器材、裝備及夏裝等還沒有得到補充，請求将後勤供應兵站線迅速延長到雷州半島，并建議地方政府迅速建立和展開支前工作，以協助部隊作好準備工作。
會議進行過程中，鄧華司令員提出了用什麼運載工具渡海，抓住什麼時機渡海，這個至關重要的問題，征求2個軍領導同志的意見，并想在會議中進行讨論。
但因部隊進入雷州半島隻有一個月(1949年12月底到達)的時間，對各方面的情況了解得不充分，2個軍的領導同志提出都需要帶着這些問題，進行深入調查、研究。
在會上沒有展開讨論。
賴傳珠政委和肖向榮主任，對如何做好參加渡海作戰部隊的。
政治思想工作講了話。
他們說：既要充分肯定全體指戰員對打好、打勝最後一仗的自豪感和集體英雄主義的高昂戰鬥情緒，這是幹部、戰士思想的主流方面；同時，也要充分認識到渡海登陸作戰對我們來說完全是新課題，困難會很多，思想疑慮也會很多，這是正常的現象。
各級黨委和政治部門一定要進行有針對性的、生動細緻的思想工作。
首先要做好幹部的思想工作，解決好幹部思想中存在的疑慮，激發幹部的榮譽感，引導各級幹部把全部精力集中到積極完成渡海準備工作上來。
幹部的思想工作做好了，戰士的思想工作也就好做了。
其次，要對部隊進行階級教育，進一步激發幹部、戰士對國民黨反動派的階級仇恨，樹立将革命進行到底的決心。
這個“到底”不是到海底，而是要打到海南島的最甫端——天涯、海角去。
要通過各種形式的宣傳教育，鼓舞幹部、戰士打勝最後一仗的信心與勇氣，增強迅速去解放海南島上的階級兄弟的迫切感。
同時，必須盡快從實踐中解決沒有經驗、心中無數的問題，才能真正樹立勝利的信心與勇氣。
因此，要掀起海上大練兵的熱潮，廣泛開展“出主意、想辦法”的軍事民主運動，發動幹部，戰士拜人民群衆為師，真心誠意地向老船工求教學習。
苦練渡海本領，互幫互學，交流經驗，宣揚“藝高人膽大”的典型人物與事迹。
每個團或營，都要搞好試點工作，取得經驗後加以推廣。
各級政治工作幹部都要深入到連隊中去，和戰士一起與大海搏鬥，在征服大海的實踐中起帶頭、表率作用。
賴政委還說：關于大舉渡海登陸進攻的時機和用什麼運載工具渡海等問題，大家都是剛剛接觸到的新問題，我們要帶着這些新課題，在實踐中加深認識，是會得到完滿解決的。
兵團根據上級的意圖和現在了解的情況，初步确定了這次渡海作戰的指導思想和作戰方針，以後根據對情況的深入了解和情況的變化，我們的方針和計劃是可以修正、改變的。
這是符合毛澤東軍事思想的。
會議結束前，第15兵團首長進行了研究并請示葉劍英同志後，于2月2日下午，由鄧華司令員作了會議總結。
鄧華司令員首先肯定了這次會議開得很好，充分發揚了民主，做到了各抒已見，集思廣益。
他指着敵我态勢圖，比較詳細地講解了敵情。
他說：國民黨軍逃到海南島後。
由薛嶽組成的“海南島防衛總司令部”，轄5個軍(第4、32、62、63、64軍)共16個師，加上軍官教導師、暫編13師、保安2、3旅等共有20個師，另加憲兵3個團(第1、2、3團)、稅警團、保安團等共73個團。
還有瓊北、瓊南兩個要塞縱隊。
薛嶽将這些部隊編為一、二、三、四路軍、進行環島防禦和分區守備。
薛嶽控制5個半師作為戰役預備隊。
敵人的防禦重點在海島北部的海峽正面及其兩側，在這一地區内便于我登陸的沿海各個要點，都構築了野戰工事、支撐點和設置了部分水上障礙。
敵海軍第3艦隊，共有艦艇50艘，其中驅逐艦、護衛艦、驅潛艦等作戰艦艇約20艘。
其任務主要是擔任封鎖海峽和環島巡邏。
但敵海軍沒有打過仗，很怕死。
敵空軍有4個大隊，共有各型飛機45架。
主要是轟炸、掃射我雷州半島各港口，破壞、襲擊我海上訓練和船隻集結，襲擾廣州和湛江至徐聞的公路運輸線，偵察和破壞我軍的戰役準備工作。
鄧華司令員對敵情作了精辟的分析。
他說：薛嶽是國民黨中的死硬派，指揮能力較強，他對海南島守敵有相當的控制能力，較快地将逃到島上的殘敵進行了整編和組織島上的防禦。
薛嶽妄圖憑借10萬軍隊，加上四面環海，又有海、空軍優勢等有利條件，固守海南島。
他吹噓海南島建立的是“立體防禦”、“固若金湯”，并以他的字命名為“伯陵防線”。
但是，守敵大多是在大陸上遭到我軍殲滅或嚴重打擊後，逃到海南島的殘兵敗将拼湊起來的部隊，他們驚恐未定，立足未穩，兵員不足，鬥志渙散，内部派系鬥争複雜，國民黨中央軍、廣東軍閥餘漢謀部，陳濟棠部及當地地方軍之間矛盾很多。
5個軍中隻有牛央軍第32軍尚有2萬餘人，其餘各軍兵力隻有1萬人左右。
他們逃到島上的時間還不長，布防在環島1200公裡的海防線上，因此，海防工事構築不堅固，永久性工事還未來得及構築，沿海空隙甚多。
敵空軍人員貪生怕死，很怕我軍的高射炮火，敵海軍則缺少作戰經驗。
總的來說，敵軍士氣低落，戰鬥力不強，薛嶽還沒有料想到我軍會很快組織渡海登陸進攻。
從我方來看，我軍渡海兵團的2個軍，都是四野的主力，兵員充足，裝備齊整，士氣高昂，加上配屬的部隊，總兵力達10萬人，還有島上瓊崖縱隊約15000人。
我軍是勝利之師，指戰員有高度的階級覺悟和很強的戰鬥意志，有豐富的作戰經驗，能夠戰勝任何困難，這就從氣勢上壓倒了敵人；加之，我以集中兵力進攻分散防守之敵，這就使我在登陸地段上，與敵人兵力對比占有優勢；特别是島上有我黨馮白駒同志領導的瓊崖縱隊相接應，又有人民群衆的支援，這就為我軍勝利登陸作戰、迅速解放海南島，奠定了很有利的基礎。
鄧華司令員在講了兵團黨委分析我軍的困難和需要解決的問題後說：遵照上級的意圖和對各方面情況的分析，兵團認為：海南島上有國民黨軍10餘萬人，如果首先就采取大規模登陸，速戰速決的方針，則需要很多的機帆船，改裝費用會很大，也很難在幾個月内完成，毛主席要求我們一次要渡一個軍，時間可以在春夏兩季解決海南島問題，但我們絕不能因此而放松準備工作。
鄧華司令員說：我們考慮，渡海作戰與陸地作戰不同。
陸地作戰搞不好還可以整頓部隊重來，渡海作戰搞不好就會有全軍覆滅的危險，因此必須慎重從事。
既要英勇果敢，又要穩紮穩打。
必須實事求是，因時因地采取得力措施，并準備以必要的代價，克服敵機敵艦和茫茫大海的阻攔，使部隊順利登陸，才能大量消滅敵人，取得渡海作戰的勝利，這就是我們作戰的指導思想。
兵團決定采取的作戰方針是，積極準備，首先以小部隊乘坐木帆漁船進行偷渡，加強瓊崖縱隊的力量，改變島上的形勢，破壞敵人的防禦準備，為大舉登陸創造有利條件。
爾後以兩軍主力實施強行渡海登陸作戰。
至于如何偷渡，待會議後，将我們的決心及實施方法與步驟，請示四野總部和中央軍委批準後，再電令你們執行。
鄧華司令員說：在戰役準備階段，實施小部隊分批偷渡。
小規模偷
