◎第十七章 各國立約交涉
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二年來求通商，徑入京。
署三口通商大臣董均函知總署，饬城門攔阻。
英使威妥瑪稱系其賓客，請勿攔阻。
又援法為德、葡代請之例，為之代請立約。
朝命折回天津，向三口通商大臣（崇厚）遞照會，乃派侍郎恒祺，令同崇厚辦理。
總署奏稱事與法使哥士耆認大西洋（葡萄牙）使為朋友，由哥士耆出面商議相同，應仿葡萄牙成案辦理，條約亦照葡萄牙商辦。
而丹使所拟，系以英約為藍本，恒祺駁之，令與葡萄牙一律。
威妥瑪又言，丹與英為姻娅之國，拉斯勒福又托己代辦，條約應仿英。
旋定約五十五款（第二、三、四款，規定彼此各得遣使，丹使有要務，準赴京會議，與泰西各使臣同一優待；第九款規定設領；第八款規定傳教；第十款規定遊曆通商；第十一、十二款規定各國通商口岸，均可通市居住；第十五、十六款規定領事裁判權；第二十三款規定輸稅照稅則為準，内地稅或過卡完納，或在海關一次完納，各聽其便，如一次完納，準照續定稅則完百分之二十五；第五十四為最惠國條款；第五十一款規定公文等不得稱彼國為夷雲）。
西班牙（日斯巴尼亞）于鹹豐八年（1858年）桂良赴滬議稅則時，與葡萄牙先後求通商，桂良堅拒之。
同治三年（1865年）西班牙使瑪斯援丹麥、荷蘭例，請于三口通商大臣。
命候補京堂薛煥會同崇厚辦理，英新舊使威妥瑪、蔔魯斯先後來津見崇厚，稱奉本國之命，相助為理。
總署亦接英、法、俄、美四使函稱相同。
瑪斯遂托病，由駐京各使向總署代請入京立約，又欲援丹麥、葡萄牙之例。
中國以兩使仍赴天津填寫定約日期，且其托英、法及到京在未奉谕旨之前，今在既奉谕旨之後，萬難允準，駁之。
瑪斯乃允在津商議。
其所開送條款，請增開漳州，該國人犯，欲寄中國監獄，使臣駐京，須載明長住或久住字樣，且欲立約後即行駐京。
各使紛向總署，代為說項，威妥瑪尤力。
屬照美約第六款訂立，嗣後再有别國欽差駐京，方準一體照辦。
彼仍持久駐之議，又求訂期限為三年，以便與布使同時進京，又再三辯論，乃肯删去雲。
西班牙約凡五十二款，又專條一款，其第二款雲：“大日斯巴尼亞國（西班牙）大君主欲派秉權大臣一員至中國京師，亦無不可。
”而專條規定議約後本應進京居住，惟因為翻譯官缺少，議定畫押後三年，方派使來京，限内仍準每年一次抵京。
前此苦禁外使，不許入京之舉，幾幾不能維持矣。
第四款定設領，有雲：“所派之員，必須日斯巴尼亞國真正職官，不得派商人做領事官，一面又兼貿易。
若系小口，貿易不多，可暫令别國真正領事官料理，仍不得托商人代辦。
”此則鹹豐八年，桂良在滬，照會英、法、美使，即以是為言（原照會雲：“各國領事皆系商人，本是無權管束，且己亦走私作弊，豈惟不能服衆，反使衆商效尤。
本大臣等商議，如各國欲設領事，必須特放一員，方準管事，不得以商人充領事，緻有名無實。
”）。
而至此始見諸條約者也。
第十款訂明準華民至日屬各處承工。
第四十七款訂明：“中國商船，不論多寡，均準前往小呂宋地方貿易，必按最好之國，一律相待。
日斯巴尼亞國嗣後有何優待别國商人之處，應照最優之國，以待中國商人，用昭平允。
”亦為前此條約所無。
此外各條，均與各國略同（第五條規定通商，第六條規定傳教，第二十一、二十四條規定納稅，第十二、十三、十四條規定領事裁判權，第五十條為最惠條款）。
比利時商船，初嘗至粵，後久絕。
道光季年，法人為請通商，未得許。
同治二年，其使包禮士至上海，薛煥奏言，德已不遵理谕，徑赴天津，若再嚴拒，必至效尤，當令在滬核議，許之。
煥與議定，而未互換。
四年，比使金貝至天津，谒崇厚，以前約未将通商章程叙明，請再議。
命侍郎董恂赴津，定約四十七款。
規定使臣有要務得入京（第二款）；稅則照所附章程（與他國同）辦理（第三十款）。
餘亦與他國略同（第七款規定設領。
第十、十一款規定遊曆通商及通商口岸。
第十五款規定傳教。
第十六、十九、二十款規定領事裁判權）。
澳門圖 鴉片戰争後，葡萄牙逐漸侵奪中國在澳門的主權，後公然強占澳門。
1887年又迫使清政府與其立約，澳門實際成為被割讓的領土。
這是晚清時澳門的情景油畫。
意大利于同治五年遣使阿爾明雍來京，由法翻譯官李梅代請議約，并經阿爾明雍照會三口大臣崇厚，由崇厚奏聞。
派譚廷襄會同崇厚辦理。
定約五十五款。
使臣或長行居住，或随時往來，訂明總候本國谕旨遵行（第三款）。
領事不得用商人，别以照會申明。
第二十一款雲：“将來中國遇有與别國用兵，除敵國布告堵口，不能前進外，中國不為禁阻意國貿易，及與用兵之國交易，凡意國船從中國口駛往敵國口，所有出口進口各樣貨物，并無妨礙，如常貿易無異。
”為他約所無。
第五十四條為最惠國條款，有雲：“各國如有與大清國有利益之事，與意國民人無礙，意國亦出力行辦，以昭睦誼。
”亦略有相互之意雲。
餘與他國略同（第二款定遣使，第七款定設領，第八款定傳教，第九款定内地遊曆通商，第十一款定通商口岸，第十五、十六、十七款定領事裁判權，第二十四款定稅則，照通商章程辦理。
所附通商章程，亦與他國同。
第二十六款，定條約未滿期，列國議改稅則，則意國亦更改雲）。
奧斯馬加（疑為奧地利&mdash&mdash編者）于同治八年（1869年），遣使畢慈來京，由英使阿禮士代請，畢慈亦照會崇厚。
派戶部尚書董均會同崇厚辦理，定約四十五款。
此約所異者，無傳教之條。
又奧斯馬加商人運貨赴各處貿易，單照等件，照各國章程，由各關監督發給，其不攜貨物，專為遊曆者，執照由領事館發給，地方官蓋印（第十一款）。
第四十三款為最惠國條款，有雲：“中國商民如赴奧國貿易應與奧國最優待之國商民一律。
”實各約中
署三口通商大臣董均函知總署，饬城門攔阻。
英使威妥瑪稱系其賓客，請勿攔阻。
又援法為德、葡代請之例，為之代請立約。
朝命折回天津，向三口通商大臣（崇厚）遞照會，乃派侍郎恒祺，令同崇厚辦理。
總署奏稱事與法使哥士耆認大西洋（葡萄牙）使為朋友，由哥士耆出面商議相同，應仿葡萄牙成案辦理，條約亦照葡萄牙商辦。
而丹使所拟，系以英約為藍本，恒祺駁之，令與葡萄牙一律。
威妥瑪又言，丹與英為姻娅之國，拉斯勒福又托己代辦，條約應仿英。
旋定約五十五款（第二、三、四款，規定彼此各得遣使，丹使有要務，準赴京會議，與泰西各使臣同一優待；第九款規定設領；第八款規定傳教；第十款規定遊曆通商；第十一、十二款規定各國通商口岸，均可通市居住；第十五、十六款規定領事裁判權；第二十三款規定輸稅照稅則為準，内地稅或過卡完納，或在海關一次完納，各聽其便，如一次完納，準照續定稅則完百分之二十五；第五十四為最惠國條款；第五十一款規定公文等不得稱彼國為夷雲）。
西班牙（日斯巴尼亞）于鹹豐八年（1858年）桂良赴滬議稅則時，與葡萄牙先後求通商，桂良堅拒之。
同治三年（1865年）西班牙使瑪斯援丹麥、荷蘭例，請于三口通商大臣。
命候補京堂薛煥會同崇厚辦理，英新舊使威妥瑪、蔔魯斯先後來津見崇厚，稱奉本國之命，相助為理。
總署亦接英、法、俄、美四使函稱相同。
瑪斯遂托病，由駐京各使向總署代請入京立約，又欲援丹麥、葡萄牙之例。
中國以兩使仍赴天津填寫定約日期，且其托英、法及到京在未奉谕旨之前，今在既奉谕旨之後，萬難允準，駁之。
瑪斯乃允在津商議。
其所開送條款，請增開漳州，該國人犯，欲寄中國監獄，使臣駐京，須載明長住或久住字樣，且欲立約後即行駐京。
各使紛向總署，代為說項，威妥瑪尤力。
屬照美約第六款訂立，嗣後再有别國欽差駐京，方準一體照辦。
彼仍持久駐之議，又求訂期限為三年，以便與布使同時進京，又再三辯論，乃肯删去雲。
西班牙約凡五十二款，又專條一款，其第二款雲：“大日斯巴尼亞國（西班牙）大君主欲派秉權大臣一員至中國京師，亦無不可。
”而專條規定議約後本應進京居住，惟因為翻譯官缺少，議定畫押後三年，方派使來京，限内仍準每年一次抵京。
前此苦禁外使，不許入京之舉，幾幾不能維持矣。
第四款定設領，有雲：“所派之員，必須日斯巴尼亞國真正職官，不得派商人做領事官，一面又兼貿易。
若系小口，貿易不多，可暫令别國真正領事官料理，仍不得托商人代辦。
”此則鹹豐八年，桂良在滬，照會英、法、美使，即以是為言（原照會雲：“各國領事皆系商人，本是無權管束，且己亦走私作弊，豈惟不能服衆，反使衆商效尤。
本大臣等商議，如各國欲設領事，必須特放一員，方準管事，不得以商人充領事，緻有名無實。
”）。
而至此始見諸條約者也。
第十款訂明準華民至日屬各處承工。
第四十七款訂明：“中國商船，不論多寡，均準前往小呂宋地方貿易，必按最好之國，一律相待。
日斯巴尼亞國嗣後有何優待别國商人之處，應照最優之國，以待中國商人，用昭平允。
”亦為前此條約所無。
此外各條，均與各國略同（第五條規定通商，第六條規定傳教，第二十一、二十四條規定納稅，第十二、十三、十四條規定領事裁判權，第五十條為最惠條款）。
比利時商船，初嘗至粵，後久絕。
道光季年，法人為請通商，未得許。
同治二年，其使包禮士至上海，薛煥奏言，德已不遵理谕，徑赴天津，若再嚴拒，必至效尤，當令在滬核議，許之。
煥與議定，而未互換。
四年，比使金貝至天津，谒崇厚，以前約未将通商章程叙明，請再議。
命侍郎董恂赴津，定約四十七款。
規定使臣有要務得入京（第二款）；稅則照所附章程（與他國同）辦理（第三十款）。
餘亦與他國略同（第七款規定設領。
第十、十一款規定遊曆通商及通商口岸。
第十五款規定傳教。
第十六、十九、二十款規定領事裁判權）。
澳門圖 鴉片戰争後，葡萄牙逐漸侵奪中國在澳門的主權，後公然強占澳門。
1887年又迫使清政府與其立約，澳門實際成為被割讓的領土。
這是晚清時澳門的情景油畫。
意大利于同治五年遣使阿爾明雍來京，由法翻譯官李梅代請議約，并經阿爾明雍照會三口大臣崇厚，由崇厚奏聞。
派譚廷襄會同崇厚辦理。
定約五十五款。
使臣或長行居住，或随時往來，訂明總候本國谕旨遵行（第三款）。
領事不得用商人，别以照會申明。
第二十一款雲：“将來中國遇有與别國用兵，除敵國布告堵口，不能前進外，中國不為禁阻意國貿易，及與用兵之國交易，凡意國船從中國口駛往敵國口，所有出口進口各樣貨物，并無妨礙，如常貿易無異。
”為他約所無。
第五十四條為最惠國條款，有雲：“各國如有與大清國有利益之事，與意國民人無礙，意國亦出力行辦，以昭睦誼。
”亦略有相互之意雲。
餘與他國略同（第二款定遣使，第七款定設領，第八款定傳教，第九款定内地遊曆通商，第十一款定通商口岸，第十五、十六、十七款定領事裁判權，第二十四款定稅則，照通商章程辦理。
所附通商章程，亦與他國同。
第二十六款，定條約未滿期，列國議改稅則，則意國亦更改雲）。
奧斯馬加（疑為奧地利&mdash&mdash編者）于同治八年（1869年），遣使畢慈來京，由英使阿禮士代請，畢慈亦照會崇厚。
派戶部尚書董均會同崇厚辦理，定約四十五款。
此約所異者，無傳教之條。
又奧斯馬加商人運貨赴各處貿易，單照等件，照各國章程，由各關監督發給，其不攜貨物，專為遊曆者，執照由領事館發給，地方官蓋印（第十一款）。
第四十三款為最惠國條款，有雲：“中國商民如赴奧國貿易應與奧國最優待之國商民一律。
”實各約中
