書義斷法卷六

元　陳悅道　撰 周官 唐虞稽古建官惟百内有百揆四嶽外有州牧侯伯庻政惟和萬國鹹寜 稽古而建官惟百猶古意之存而官職之簡也内外之體統相承則簡而有要而治之不擾者也内之百揆摠百官四嶽摠方嶽外之州牧各摠其州之諸侯侯伯義次州牧而摠諸侯是其制與古不殊而獨得其要可謂和矣未有庻政之和而萬國之民不安也後世官愈煩而政愈擾政愈擾而民亦不寜蓋亦未明稽古之制而亦未得舉要之道耳 夏商官倍亦克用又明王立政不惟其官惟其人唐虞官百夏商倍之用人之多乃可緻治者夏商權宜之制也有王者明于治體為官擇人不為人擇官者明王立政之經也用權宜之制則觀其防通以制其繁簡非曰官制之一定而不可易也審立政之經則擇其實才以列于庻位非曰官職之既多而可妄用也任人乃所以立政立政則所以用又三代之所損益于此可見矣 立太師太傅太保茲惟三公論道經邦燮理隂陽官不必備惟其人少師少?少保曰三孤貳公?化寅亮天地弼予一人 三公之任大矣三?特其副貳而責任之淺深亦自不同蓋三公坐而論道以經大經燮理隂陽以賛化育不有非常之質固難以任非常之責也三孤範圍天地之化輔弼一人之身三孤苟難于得人則亦可以為三公之副也論道大于?化燮理重于寅亮而一人之身若不敢以累三公者則輕重淺深之分而國家所以立公孤之本意也 冡宰掌邦治統百官均四海司徒掌邦教敷五典擾兆民宗伯掌邦禮治神人和上下 冡宰之職無所不統而典禮尤邦治之大者也故冡宰雖統率百官以佐王平邦國而地官司徒佐王擾兆民春官宗伯佐王和上下即次之亦如舜之命百揆而于契之敷五教伯夷之作秩宗未嘗不加重也況周之宗伯實兼禮樂之事而功用之極貫幽防通上下其與司徒皆非若夏秋之卿止各任事也以此二卿繼于冡宰豈非百官之最重而四海之所由均平者乎 六卿分職各率其屬以倡九牧阜成兆民 天子曰兆民防和雍熈之治能使之阜厚化成者豈一手足之為烈哉蓋六卿之職各有率屬官以尊而統卑也九牧之治各聽信于六卿以内制外也尊卑有統而内外相維莫不竭力任事承流宣化以休養生息斯民為己任民之阜成不亦宜乎 凡我有官君子欽乃攸司慎乃出令令出惟行弗惟反以公滅私民其永懐 一官必有一官之事一事必有一事之令政令之行否固可以見職事之修廢人心之從違尤足以見本心之公私世之析人圭儋人爵徃徃慢令而曠官者皆其天理之公不足以勝人私之私故其令不行而官為屍位不知心術之隐防理欲之消長已固已如見其肝肝矣成王之訓官既欲其慎乃令以持守官之敬尤欲其信于此以騐其秉心之公當時之任職居官者其必自味于斯言 學古入官議事以制政乃不迷其爾典常作之師學古而以制者前代之法也典常而不易者周家一代之法也二者皆所當學然入官之初已明古制必能不惑于政理而随事有以裁制之矣莅官之時益必守家法凡所以尊崇而師法之者又何可一日忘哉學古者言其已然而其爾者期于必然議事者随事而次之作師則終身行之此成王所以訓官而有官君子之所以為學者固如此也 戒爾卿士功崇惟志業廣惟勤惟克果斷乃罔後艱人能詳其所戒則不憂其難立志之初固已期于功崇矣