非典型腐敗 一、病例
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比如省裡招待中央來的領導,當然要由縣裡出錢。
中央來的領導雖然不會領縣裡的情,但省裡會領。
作為一個縣長,這也就夠了。
縣長隻要哄得省長高興,前程就有了保障。
要他出點錢,他不會有意見。
至于省裡在計劃外多要了一些,也不值得大驚小怪。
縣裡向鄉裡、向百姓收稅收費的時候,不也是要多收一些的嗎? 因此張澧中他們的做法并不标新立異。
他們遵守的,是官場中一條雖不成文,卻約定俗成彼此心照不宣的規矩,當時的說法叫做“陋規”,也叫“規禮”。
反倒是林縣長的揭發有些“出格”,讓人覺得不可思議。
大家都在做的事你也告,你這官還想不想當了?所以,楊巡撫看了張藩台彙報,便對陪同視察的朔平知府張集馨說:你們山西的吏風怎麼如此荒謬? 荒謬自然有荒謬的原因。
原來,前次省裡派一位姓虞的知府到介休縣查案子的時候,林縣長卑躬屈膝百依百順,要什麼給什麼。
就連虞專員要泡妞,林縣長都幫着找人,臨了還讓他腰包鼓鼓,滿載而歸。
然而虞專員回到省裡卻沒有說林縣長的好話,反而撺掇張省長把林縣長的一個小岔子上報中央,害得林縣長雞飛蛋打,丢了烏紗帽。
你想,縣長巴結專員、省長,不就是想落點好處麼?即便不能青雲直上,至少也得保住頂戴。
現在倒好,林縣長不但沒了升官的希望,連一個小小的縣太爺也做不成了,那他憑什麼還要巴結你?他又豈能不報這一箭之仇,豈能不設法把自己的“損失”補回來?林縣長心裡很清楚,張省長斷然不敢将材料上交。
那好,老子就狠狠敲你一筆,讓你們知道七品芝麻官也不是好惹的!俗話說,光腳的不怕穿鞋的。
林縣長現在成了光腳的,他怕什麼! 這件事最後由二品大員張省長向林縣長低頭,重金買回舉報材料了結。
具體的價碼,是現銀一萬(可以買三個縣職),并将林縣長任期内的虧空一筆勾銷,由後任承擔。
作為知情人之一,時任朔平知府的張集馨在他的《道鹹宦海見聞錄》一書中記錄了此案的全過程。
吳思的《潛規則:中國曆史中的真實遊戲》(以下簡稱《潛規則》)一書也引用了此案。
根據這個案例,也根據其他證據,吳思先生得出一個結論,那就是:曆史上的中國官場實際上不是按照中央精神和紅頭文件來運作,而是靠一系列雖不成文卻約定俗成、彼此心照不宣且行之有效的規矩來維持的。
這樣一種規矩,吳思先生稱之為“潛規則”;而在我看來,由此表現出來的腐敗,就該叫做“非典型腐敗”。
中央來的領導雖然不會領縣裡的情,但省裡會領。
作為一個縣長,這也就夠了。
縣長隻要哄得省長高興,前程就有了保障。
要他出點錢,他不會有意見。
至于省裡在計劃外多要了一些,也不值得大驚小怪。
縣裡向鄉裡、向百姓收稅收費的時候,不也是要多收一些的嗎? 因此張澧中他們的做法并不标新立異。
他們遵守的,是官場中一條雖不成文,卻約定俗成彼此心照不宣的規矩,當時的說法叫做“陋規”,也叫“規禮”。
反倒是林縣長的揭發有些“出格”,讓人覺得不可思議。
大家都在做的事你也告,你這官還想不想當了?所以,楊巡撫看了張藩台彙報,便對陪同視察的朔平知府張集馨說:你們山西的吏風怎麼如此荒謬? 荒謬自然有荒謬的原因。
原來,前次省裡派一位姓虞的知府到介休縣查案子的時候,林縣長卑躬屈膝百依百順,要什麼給什麼。
就連虞專員要泡妞,林縣長都幫着找人,臨了還讓他腰包鼓鼓,滿載而歸。
然而虞專員回到省裡卻沒有說林縣長的好話,反而撺掇張省長把林縣長的一個小岔子上報中央,害得林縣長雞飛蛋打,丢了烏紗帽。
你想,縣長巴結專員、省長,不就是想落點好處麼?即便不能青雲直上,至少也得保住頂戴。
現在倒好,林縣長不但沒了升官的希望,連一個小小的縣太爺也做不成了,那他憑什麼還要巴結你?他又豈能不報這一箭之仇,豈能不設法把自己的“損失”補回來?林縣長心裡很清楚,張省長斷然不敢将材料上交。
那好,老子就狠狠敲你一筆,讓你們知道七品芝麻官也不是好惹的!俗話說,光腳的不怕穿鞋的。
林縣長現在成了光腳的,他怕什麼! 這件事最後由二品大員張省長向林縣長低頭,重金買回舉報材料了結。
具體的價碼,是現銀一萬(可以買三個縣職),并将林縣長任期内的虧空一筆勾銷,由後任承擔。
作為知情人之一,時任朔平知府的張集馨在他的《道鹹宦海見聞錄》一書中記錄了此案的全過程。
吳思的《潛規則:中國曆史中的真實遊戲》(以下簡稱《潛規則》)一書也引用了此案。
根據這個案例,也根據其他證據,吳思先生得出一個結論,那就是:曆史上的中國官場實際上不是按照中央精神和紅頭文件來運作,而是靠一系列雖不成文卻約定俗成、彼此心照不宣且行之有效的規矩來維持的。
這樣一種規矩,吳思先生稱之為“潛規則”;而在我看來,由此表現出來的腐敗,就該叫做“非典型腐敗”。