第一篇 全國形勢 第02章 美看到國民黨敗局已定，蔣李邊“和談”邊準備戰争
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他的意見，希望能實現全面和平；倘有局部人反對，再合力以政治軍事力量對付之；和談以毛主席提出的八項原則為基礎，但戰犯問題之處理，最好留待新政府成立之後；絕不期望以外援進行内戰，隻要答應進行和談，可作公開聲明；希望能及早派定代表，開始商讨和平方案。
22日，毛澤東等在西柏坡接見了“上海和平代表團”，談了對和談的态度。
27日，顔惠慶等人回到南京後，向李宗仁彙報了中國共産黨對和談的态度。
李宗仁再次表示，願為和談的實現而努力。
3月24日，國民黨政府行政院内閣會議決定組織“南京政府和平商談代表團”，并指派邵力子、張治中、黃紹蛇、章士钊、李蒸為代表團成員。
28日，又增加劉斐為代表，并決定張治中為首席代表。
蔣介石、李宗仁等人，并非真的願意以和平的方式實現中國的統一。
蔣介石要李宗仁出面進行“和談”的目的，是為了達到“劃江而治”，以借此機會取得喘息的時間，将殘餘軍隊全部撤至長江以南，組織長江防線，阻止人民解放軍渡江，并在江南征集新兵，編組第二線兵團，伺機反撲。
蔣經國在《危急存亡之秋》一文中說，他的父親當年所以決定引退，是因為考慮到下面3個因素：“甲、黨政軍積重難返，非引退無法徹底整頓與改造；乙、打破半死不活之環境；丙、另起爐竈，重定基礎”。
蔣介石在1949年新年文告中提出和談的條件是：“神聖”的憲法不受侵犯，“民主憲政不因此而破壞，中華民國的國體能夠确保，中華民國的法統不緻中斷，軍隊有确實的保障。
”蔣介石在引退前，曾召集陳立夫、谷正綱、彭昭賢等10餘人會商，讨論中共中央毛澤東主席1月14日的聲明，決定不拒絕和談，而以和談姿态争取3個月時間，在江南練出50萬軍隊。
并決定由蔣介石保持對“和平”運動的統一領導，受領導者概予保護，不受領導者授權國民黨特務機關中央調查統計局予以“制裁”。
3月初，張治中、吳忠信去溪口向蔣介石請示和談問題時提出：“我們希望能夠确保長江以南若幹省份的完整，由國民黨領導，如東北、華北各地由中共領導一樣。
”蔣介石表示完全同意，并說：“現在是備戰求和，仍然以整饬軍事為重，不應分心”。
3月30日，國民黨中央執監常務委員及中央政治委員會委員在廣州舉行聯席會議，決定停戰需在和談開始前實現；國體不容變更；修改憲法須依法定手續等5條和談的基本原則。
4月2日，蔣介石命蔣經國對國民黨中央黨部轉達指示：和談必須先訂停戰協定；中共何日渡江，則和談何日停止。
李宗仁、白崇禧等桂系首領，雖然對和談一再表示“誠意”。
但他們的真正目的，是希望通過談判阻止人民解放軍渡江南進，确保長江以南各省，實現“劃江而治”。
李宗仁曾說，他上台後要急待處理的要務是，與中共謀和，結束内戰；謀求内部團結，加強民主改革，收拾民心，并阻止共軍渡江，求取光榮和平；争取美援，制止比共軍威脅更大的通貨膨脹。
李宗仁還對劉斐說：“現在正在研究，我想做到劃江而治，共産黨總滿意了吧！？隻要東南半壁得以保全，我們就有辦法了。
”“如能确保東南半壁，至少是可以在平分秋色的基礎上來組織民主聯合政府的。
”李宗仁在同唐生智談話時也說：能戰方能和，和時方能對等。
白崇禧也多次對黃啟漢說：“最好共産黨軍隊不要渡江，以長江為界，他們在江北，我們在江南，劃區而治，事情就好辦了”，并表示，隻要中共堅持渡江，便不能接納和議。
1月14日，白崇禧在武漢招待國民黨政府立法、監察委員和地方紳士時說：“我們必須認清時局的嚴重性，更須深切了解和平切不可幸緻，應确認可戰始可和，能戰始能和，應備戰以謀和，勿求和而忘戰。
仍應各守崗位，各盡其責，提高警覺，不稍懈怠”。
為此，李宗仁政府制定了3條和平談判的基本原則：和談雙方必須建築在平等的基礎上，中共方面不能以戰勝者自居而迫政府接受屈辱條件；政府不應接受由中共作為執政黨之聯合政府，政府為此應向共産黨方面提議劃疆而治；中共所提八條要求，政府決不能全面接受，隻能在兩個政府共存的原則之下，以其為談判基礎。
為了加強在談判中的地位，李宗仁請求美國政府提供10億或至少5億美元的貸款，以便幫助制止通貨膨脹。
并要求美、英、法三國政府發表阻止人民解放軍渡江的聲明。
總之，蔣介石、李宗仁所發動的“和平”攻勢，都是為了達到“劃江而治”。
但蔣介石希望在劃江而治後，取得喘息的時間，重新積蓄力量，伺機向中國共産黨進行反撲，在全中國恢複其反動統治。
而李宗仁等人則希冀于在劃江而治後，在美國政府的支持下，鞏固桂系的地位，完全取代蔣介石，在江南與中國共産黨分庭抗禮。
1948年12月25日，剛剛當選為國民黨政府行政院副院長的吳鐵城在招待美國合衆社記者時稱：新政府唯一目标為繼續對共産黨作戰。
蔣介石在1949年元旦文告中，誣蔑中國共産黨在抗日戰争勝利後“發動其全面武裝叛亂，危害國家的生存”。
并聲稱：“如果共黨始終堅持武裝叛亂到底，并無和平誠意，則政府亦惟有盡其衛國救民的職責，自不能不與共黨周旋到底，别無他途。
尤其京滬地區為政治中心所在，更不能不全力保衛，實行決戰。
”2月13日，國民黨中央宣傳部向各黨部各黨報發布《特别宣傳指示》，稱“政府與其無條件投降，不如作戰到底”，“毛澤東一月十四日聲明所提八點為亡國條件，政府原不應接受”，“中共應負破壞和平之責任”。
國共兩黨決定進行和平談判後，國民黨宣傳機構仍繼續進行戰争叫嚣。
3月31日，國民黨中央宣傳部社論委員會發出宣傳指示，聲稱：“吾人不能承認今日之失敗為中國反共鬥争之最後失敗，”必須繼續奮鬥。
蔣介石在下台前夕，為繼續進行戰争作了部署，指派其親信嫡系擔任各地的軍政要職。
1948年12月29日，國民黨中央任命蔣經國為台灣省黨部主任委員。
1949年1月1日，蔣介石任命陳誠為台灣省政府主席。
1月18日至21日，蔣介石先後任命陳誠為台灣省警備司令；撤消衢州綏靖公署，改設福州綏靖公署，任命朱紹良為主任，并兼福建省政府主席；任命方天為江西省政府主席，薛嶽為廣東省政府主席，張發奎為海南特别行政區長官，王陵基為四川省政府主席；張群為重慶綏請公署主任，餘漢謀為廣州綏靖公署主任；指定胡宗南負責籌劃陝南及川北地區的軍事作戰，以此加強對江南、華南和西南地區的控制，阻止人民解放軍向上述地區的進軍。
同時，蔣介石還将京滬警備司令
22日，毛澤東等在西柏坡接見了“上海和平代表團”，談了對和談的态度。
27日，顔惠慶等人回到南京後，向李宗仁彙報了中國共産黨對和談的态度。
李宗仁再次表示，願為和談的實現而努力。
3月24日，國民黨政府行政院内閣會議決定組織“南京政府和平商談代表團”，并指派邵力子、張治中、黃紹蛇、章士钊、李蒸為代表團成員。
28日，又增加劉斐為代表，并決定張治中為首席代表。
蔣介石、李宗仁等人，并非真的願意以和平的方式實現中國的統一。
蔣介石要李宗仁出面進行“和談”的目的，是為了達到“劃江而治”，以借此機會取得喘息的時間，将殘餘軍隊全部撤至長江以南，組織長江防線，阻止人民解放軍渡江，并在江南征集新兵，編組第二線兵團，伺機反撲。
蔣經國在《危急存亡之秋》一文中說，他的父親當年所以決定引退，是因為考慮到下面3個因素：“甲、黨政軍積重難返，非引退無法徹底整頓與改造；乙、打破半死不活之環境；丙、另起爐竈，重定基礎”。
蔣介石在1949年新年文告中提出和談的條件是：“神聖”的憲法不受侵犯，“民主憲政不因此而破壞，中華民國的國體能夠确保，中華民國的法統不緻中斷，軍隊有确實的保障。
”蔣介石在引退前，曾召集陳立夫、谷正綱、彭昭賢等10餘人會商，讨論中共中央毛澤東主席1月14日的聲明，決定不拒絕和談，而以和談姿态争取3個月時間，在江南練出50萬軍隊。
并決定由蔣介石保持對“和平”運動的統一領導，受領導者概予保護，不受領導者授權國民黨特務機關中央調查統計局予以“制裁”。
3月初，張治中、吳忠信去溪口向蔣介石請示和談問題時提出：“我們希望能夠确保長江以南若幹省份的完整，由國民黨領導，如東北、華北各地由中共領導一樣。
”蔣介石表示完全同意，并說：“現在是備戰求和，仍然以整饬軍事為重，不應分心”。
3月30日，國民黨中央執監常務委員及中央政治委員會委員在廣州舉行聯席會議，決定停戰需在和談開始前實現；國體不容變更；修改憲法須依法定手續等5條和談的基本原則。
4月2日，蔣介石命蔣經國對國民黨中央黨部轉達指示：和談必須先訂停戰協定；中共何日渡江，則和談何日停止。
李宗仁、白崇禧等桂系首領，雖然對和談一再表示“誠意”。
但他們的真正目的，是希望通過談判阻止人民解放軍渡江南進，确保長江以南各省，實現“劃江而治”。
李宗仁曾說，他上台後要急待處理的要務是，與中共謀和，結束内戰；謀求内部團結，加強民主改革，收拾民心，并阻止共軍渡江，求取光榮和平；争取美援，制止比共軍威脅更大的通貨膨脹。
李宗仁還對劉斐說：“現在正在研究，我想做到劃江而治，共産黨總滿意了吧！？隻要東南半壁得以保全，我們就有辦法了。
”“如能确保東南半壁，至少是可以在平分秋色的基礎上來組織民主聯合政府的。
”李宗仁在同唐生智談話時也說：能戰方能和，和時方能對等。
白崇禧也多次對黃啟漢說：“最好共産黨軍隊不要渡江，以長江為界，他們在江北，我們在江南，劃區而治，事情就好辦了”，并表示，隻要中共堅持渡江，便不能接納和議。
1月14日，白崇禧在武漢招待國民黨政府立法、監察委員和地方紳士時說：“我們必須認清時局的嚴重性，更須深切了解和平切不可幸緻，應确認可戰始可和，能戰始能和，應備戰以謀和，勿求和而忘戰。
仍應各守崗位，各盡其責，提高警覺，不稍懈怠”。
為此，李宗仁政府制定了3條和平談判的基本原則：和談雙方必須建築在平等的基礎上，中共方面不能以戰勝者自居而迫政府接受屈辱條件；政府不應接受由中共作為執政黨之聯合政府，政府為此應向共産黨方面提議劃疆而治；中共所提八條要求，政府決不能全面接受，隻能在兩個政府共存的原則之下，以其為談判基礎。
為了加強在談判中的地位，李宗仁請求美國政府提供10億或至少5億美元的貸款，以便幫助制止通貨膨脹。
并要求美、英、法三國政府發表阻止人民解放軍渡江的聲明。
總之，蔣介石、李宗仁所發動的“和平”攻勢，都是為了達到“劃江而治”。
但蔣介石希望在劃江而治後，取得喘息的時間，重新積蓄力量，伺機向中國共産黨進行反撲，在全中國恢複其反動統治。
而李宗仁等人則希冀于在劃江而治後，在美國政府的支持下，鞏固桂系的地位，完全取代蔣介石，在江南與中國共産黨分庭抗禮。
國民黨政府繼續進行戰争準備
國民黨政府在進行“和平”攻勢的同時，繼續加緊進行戰争宣傳和戰争準備。1948年12月25日，剛剛當選為國民黨政府行政院副院長的吳鐵城在招待美國合衆社記者時稱：新政府唯一目标為繼續對共産黨作戰。
蔣介石在1949年元旦文告中，誣蔑中國共産黨在抗日戰争勝利後“發動其全面武裝叛亂，危害國家的生存”。
并聲稱：“如果共黨始終堅持武裝叛亂到底，并無和平誠意，則政府亦惟有盡其衛國救民的職責，自不能不與共黨周旋到底，别無他途。
尤其京滬地區為政治中心所在，更不能不全力保衛，實行決戰。
”2月13日，國民黨中央宣傳部向各黨部各黨報發布《特别宣傳指示》，稱“政府與其無條件投降，不如作戰到底”，“毛澤東一月十四日聲明所提八點為亡國條件，政府原不應接受”，“中共應負破壞和平之責任”。
國共兩黨決定進行和平談判後，國民黨宣傳機構仍繼續進行戰争叫嚣。
3月31日，國民黨中央宣傳部社論委員會發出宣傳指示，聲稱：“吾人不能承認今日之失敗為中國反共鬥争之最後失敗，”必須繼續奮鬥。
蔣介石在下台前夕，為繼續進行戰争作了部署，指派其親信嫡系擔任各地的軍政要職。
1948年12月29日，國民黨中央任命蔣經國為台灣省黨部主任委員。
1949年1月1日，蔣介石任命陳誠為台灣省政府主席。
1月18日至21日，蔣介石先後任命陳誠為台灣省警備司令；撤消衢州綏靖公署，改設福州綏靖公署，任命朱紹良為主任，并兼福建省政府主席；任命方天為江西省政府主席，薛嶽為廣東省政府主席，張發奎為海南特别行政區長官，王陵基為四川省政府主席；張群為重慶綏請公署主任，餘漢謀為廣州綏靖公署主任；指定胡宗南負責籌劃陝南及川北地區的軍事作戰，以此加強對江南、華南和西南地區的控制，阻止人民解放軍向上述地區的進軍。
同時，蔣介石還将京滬警備司令
