第一篇 全國形勢 第03章 中共決定“将革命進行到底”，解放軍進行全軍整編
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)，副校長餘立金、劉清明；警備旅；後備兵團，司令員林維先，副司令員戴心寬、王彬，副政治委員龍潛，參謀長李學勤，政治部主任汪少川，轄第1、第2、第3、第4師。
山東軍區，司令員張雲逸(兼)，政治委員康生，第一副司令員許世友、第二副司令員兼參謀長袁也烈，第一副政治委員傅秋濤，第二副政治委員向明，政治部主任王集成，轄第32軍(由膠東軍區部隊組成)，軍長譚希林，政治委員彭林，轄第94、第95師；昌濰特區，司令員劉德勝，政治委員王衆音；濟南警備區，司令員廖谷标，政治委員劉順元；徐州警備區，司令員張光中，政治委員張北華； 膠東軍區，司令員賈若瑜，政治委員賴可可，轄警備第4、第5旅，東海、西海、北海、南海、濱北等軍分區；渤海軍區，司令員覃士冕，政治委員張晔，轄滄南、泺北、清河、墾利等軍分區；魯中南軍區，司令員錢鈞，政治委員高克亭，轄泰山、沂蒙、沂山、尼山、台棗、濱海、泰西等軍分區。
蘇北軍區，司令員張震東，政治委員肖望東，轄警備第9旅，泰州、揚州、南通、鹽城、淮陰等軍分區。
蘇南軍區，司令員管文蔚，政治委員陳丕顯，轄警備第6、第7、第8旅。
皖北軍區，司令員兼政治委員曾希聖，轄警備第1、第2旅，滁縣、宿縣、巢湖、安慶、六安、阜陽等軍分區。
東北軍區，司令員兼政治委員林彪，第一副司令員兼副政治委員高崗，副司令員呂正操、周保中、蕭勁光，第一副政治委員羅榮桓，副政治委員陳雲、李富春，參謀長劉亞樓、伍修權、陳奇涵，政治部主任譚政，政治部副主任周桓。
下轄：軍政大學，副校長倪志亮，副政治委員吳溉之；航空學校，校長劉亞樓(兼)，政治委員吳溉之(兼)；工兵學校，校長馮志湘，政治委員李雪炎；朱瑞炮校，校長賈陶；第50軍(由遼沈戰役起義的曾澤生部改編)，軍長曾澤生，政治委員徐文烈，轄第148、第149、第150、第167師；遼甯軍區，司令員邊章伍，政治委員張秀山；遼北軍區，司令員彭嘉慶，政治委員郭峰；安東軍區，司令員程世才，政治委員江華；熱河軍區，副司令員舒行；錦州軍區，副司令員朱軍；内蒙古軍區，司令員兼政治委員雲澤(烏蘭夫)，轄騎兵第1、第2、第10、第11、第16師；合江、吉林、嫩江、龍江等軍事部；第163、第164、第165、第166師；整訓第1、第2、第3、第4、第5、第6師；警衛師。
華北軍區，司令員聶榮臻，政治委員薄一波，副司令員徐向前、滕代遠、蕭克，參謀長趙爾陸(4月，蕭克、趙爾陸調離華北軍區到第四野戰軍工作，由唐延傑接任參謀長)，政治部主任羅瑞卿，副參謀長王世英，政治部副主任蔡樹藩。
下轄：軍政大學，校長兼政治委員葉劍英，副校長蕭克，副政治委員朱良才；炮兵第3、第4師；補訓兵團，司令員兼政治委員曾湧泉，副司令員兼參謀長葉楚平，轄第1、第2、第3、第4、第5、第6、第7、第8、第9旅；第69軍(由第7縱隊改稱)軍長周彪，政治委員漆遠渥，轄第205、第206、第207師；第70軍(由第14縱隊改稱)，政治委員甘渭漢，轄第209、第210師；晉中軍區，司令員兼政治委員羅貴波，轄獨立第4、第5、第6旅，五台、交城、太谷等軍分區； 冀中軍區，司令員孫毅，政治委員林鐵，轄俘訓旅，津南、保定、平南等軍分區； 冀東軍區，司令員潘峰，政治委員吳德，轄第12軍分區； 冀南軍區，司令員王光華，政治委員馬國瑞，轄臨清、夏津、邯鄲、南宮、衡水等軍分區； 太行軍區，副司令員趙輝樓，副政治委員冷楚，轄獨立第7旅，邢台、左權、長治、焦作、漳衛、武安等軍分區； 冀魯豫軍區，司令員趙健民，政治委員潘複生，轄獨立第2旅，臨河、湖西、豫北、魯西南、運東、運西、直南、濮範等軍分區； 太嶽軍區，司令員曹普，政治委員顧大川，轄嶽南、王屋等軍分區； 察哈爾軍區，司令員王平，政治委員楊耕田，轄俘訓旅，雁北、平西、建平、易水、察南、察北、冀察等軍分區。
在整編中，全軍統一了編制，調整了武器裝備，充實了各級領導幹部，補充了大量兵員，全軍總兵力達400萬人，使人民解放軍的正規化建設向前邁進了一大步，為向全國進軍做好了組織上的準備，創造了有利條件。
活動于南方各省幾支較大的遊擊武裝也遵照中央軍委的命令，于1949年1月先後進行了整編，組成中國人民解放軍遊擊縱隊，即：瓊崖縱隊，司令員兼政治委員馮白駒，下轄第1、第3、第5總隊和獨立總隊；粵贛湘邊縱隊，司令員兼政治委員林平，下轄東江第1、笫2、第3支隊，北江第1、第2支隊，湘南支隊，贛南支隊；閩粵贛邊縱隊，司令員劉永生，政治委員魏金水，下轄第1、第2、第4、第7、第8支隊；桂滇黔邊縱隊，司令員莊田，政治委員周楠，下轄第1、第2、第3支隊，羅盤、滇東南、左江等指揮部；閩浙贛邊縱隊，司令員兼政治委員曾生，下轄第1、第2、第3支隊、閩中支隊、浙南第3支隊，閩北、閩西北、閩浙邊、浙南遊擊部隊等。
因而對革命前途充滿了必勝的信心，士氣更加高漲，保持了高昂的戰鬥意志；對國民黨統治集團所玩弄的“和平”伎倆，由于大多數指戰員，尤其是各級指揮員經曆了抗戰勝利後的第一次和談，認清了國民黨統治集團的真面目，不相信他們會放下屠刀，立地成佛，因而保持着高度的革命警惕，抗戰勝利後及全面内戰爆發初期存在的和平幻想和對勝利缺乏信心的情況，已經不存在了。
廣大指戰員紛紛表示，一定要為解放全中國繼續戰鬥，為人民再立新功。
但是，在急劇變化的形勢面前，特别是在整編過程中部隊補充了大量的解放戰士和翻身農民，部隊成分發生了較大的變化，使得部隊中也出現了與形勢發展不相适應的思想傾向。
一是有相當一部分幹部和老戰士存在輕視國民黨軍的思想，認為在敵強我弱的形勢下，解放軍都能不斷取得勝利，現在解放軍無論在質量上和數量上都比國民黨軍占有明顯優勢，國民黨軍的主力已經被消滅，剩下的殘兵敗将不堪一擊，隻要解放軍一過江，國民黨軍就會不打自垮，隻有舉手投降。
因此，對領導上關于做好充分準備，抓好練兵工作的指示漠然處之，說：“這是什麼時候，還要練兵？”“我們在整訓，敵人在加強工事，這樣真不合算”，缺乏繼續進行艱苦作戰的思想準備。
二是有些人特别是解放戰士和新入伍的新戰士，對進軍的困難和美帝國主義進行武裝幹涉的可能性估計過高，覺得國民黨軍還有海空軍，還有美國的支持，到南方作戰人生地不熟，生活不習慣，甚至認為，解放軍一過江，與美國的矛盾一定激化，美國會出兵幫助國民黨政府，直接同解放軍作戰，或在華北、東北沿海登陸，進攻解放區，甚至會扔原子彈，爆發第三次世界大戰等。
三是有少數人對和平談判抱有不切實際的幻想，認為國民黨政府被解放軍打痛了，它們真的要和平了；有人還說，不管怎樣，和了就好，和平了可以回家，從而産生了松一口氣的思想。
四是有少數人産生了右傾情緒，他們眼看解放戰争就要在全國勝利了，害怕在這時犧牲了太可惜，過不上幸福生活，因而希望在作戰中擔任第二梯隊，缺乏争當突擊隊的精神。
五是相當一部分人的家鄉地域觀念又有所滋長，不願離開家鄉到南方作戰和工作，有的人說“過江雖好，但離家太遠了，不能回家”，“在江北怎樣都行，我就不訂過江的計劃”；有的江南籍的指戰員，雖然希望早日過江，但也隻是認為過江後可以回家。
六是在少數人中開始滋長居功驕傲、不思進取，貪圖享受、不願再過艱苦生活的情緒，有的開始争地位、要待遇、鬧離婚；還有的要求轉業地方，調到軍管會等條件好的單位工作，不願繼續留在作戰部隊工作。
在上述思想和情緒的支配下，部隊中的不良風氣有所擡頭，以至發生離隊逃亡現象。
同時，由于長期以來各戰略區、各部隊多分散獨立作戰，使部隊中存在着程度不同的遊擊習氣和無政府主義，對上級的命令、指示執行不夠堅決；管理松懈，違反紀律現象時有發生；特别是由于解放軍長期戰鬥生活在農村，對城市不了解，不懂城市政策，缺乏城市工作的經驗，對今後接收和管理城市存在不少模糊認識，隻看到城市生活比農村好的一面，看不到城市工作的複雜性和艱巨性，等等。
上述思想和現象的産生和存在，既反映了一部分幹部戰士的思想還跟不上急劇變化的形勢的發展，不能正确對待和處理革命利益和個人利益的關系的一面；也有對形勢任務了解不夠，對長江以南地區的情況不熟悉的一面。
這些思想問題和不良傾向不解決，将嚴重影響和妨礙向全國進軍任務的完成。
為了糾正和克服不正确的思想和不良傾向，保證進軍任務的勝利完成，三大戰役結束後，各野戰軍結合整編，進行了以将革命進行到底為主要内容的政治教育。
各野戰軍、各大軍區相繼召開了中國共産黨的代表會議、前委擴大會議和高級幹部會議等，傳達和學習1月8日中共中央政治局會議決議和毛澤東在中共中央七屆二中全會上的講話，以及《将革命進行到底》、《把軍隊變為工作隊》等文章和指示，并結合各自的實際，作出了相應的決議，提出了今後的具體任務。
第一野戰軍黨代表會議決議中提出，今後必須繼續堅持普及和發展新式整軍方針，提高部隊戰鬥力； 必須認真協助地方黨政做好新區的群衆工作，建設好新區的城市與鄉村； 必須大量培養幹部，加強營團以上幹部的馬列主義與毛澤東思想的學習，克服經驗主義的思想方法與肅清官僚主義的領導作風； 必須确定健全黨委制度，擴大與健全黨内正常的民主生活； 必須加強全黨全軍的統一性與紀律性，堅決克服一切無政府無紀律現象，反對可能産生的苟安、和平享樂思想，團結全黨全軍克服困難，為完成今年的光榮任務而奮鬥。
在第二野戰軍召開的師以上幹部會議上，鄧小平要求全體指戰員認清形勢，不管是和是戰，人民解放軍都要渡過長江去，解放全中國；并強調指出，越接近勝利，情況越複雜，任務越繁重，越要立場堅定，不受一切非無産階級思想侵蝕，永遠保持艱苦樸素的作風。
第三野戰軍前委會議決議号召全體指戰員，要深刻領會中共中央和中央軍委的指示精神，在勝利的形勢下保持清醒的頭腦，克服輕敵觀念和驕傲自滿情緒；要警惕和粉碎美蔣反動派的和平陰謀，要警惕和粉碎帝國主義者從内部破壞革命的反動政策；要更加堅定地站在人民的立場上，警惕地主資産階級以及帝國主義對我們的捧場；要堅持無産階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的總綱領；要準備向全國的大進軍，将革命進行到底。
同時提出了1949年的6項任務，即：堅決與圓滿地完成中央軍委賦予的作戰任務，解放全中國，将革命進行到底；發動與組織新區廣大群衆，建設人民民主政權與地方武裝；加強政策紀律教育，正确執行黨的各項政策，嚴肅群衆紀律，愛護人民利益；加強軍事政治學習，提高理論水平，鑽研黨的政策，強化政治工作，健全黨委制度，加強連隊黨支部工作和革命軍人委員會工作，提高軍事技術、戰術；加強部隊内部團結，虛心向兄弟部隊學習，克服家鄉地域觀念，鞏固部隊，尊重政府，服從政府法令；加強紀律性，克服無紀律無政府狀态，加強思想領導，克服一切不良傾向，進一步加強軍隊正規化建設。
第四野戰軍召開了師以上幹部會議，毛澤東、朱德到會作了重要講話，毛澤東号召全軍指戰員：下江南去，赢得全國勝利。
朱德在講話中要求第四野戰軍：必須在幹部和戰士中作深入的動員解釋工作，完成中央軍委賦予的進軍任務。
南下後，全體指戰員要認真執行中國共産黨規定的土改政策、城市工商業政策、統一戰線政策、争取知識分子政策和社會政策。
要嚴格遵守群衆紀律；經濟紀律，即不搶戰利品，一切繳獲歸公，不搜俘虜腰包；指揮紀律，即一切行動聽指揮，堅決完成任務。
為此，要加強對幹部、戰士的政策、紀律教育；各級幹部要起模範作用，并嚴格管理、檢查；對違反政策紀律的，必須認真追究，給予批評或處分，對執行政策紀律好的，必須表揚或獎勵。
根據各野戰軍前委的要求和指示，軍以下各級黨委和支部也相繼召開了會議，具體研究和部署政治教育的内容、方法、步驟。
各級政治機關相繼召開政治教育工作會議，下發關于整訓時期部隊政治教育工作指示，編發了政治教育教材。
在各野戰軍前委的統一部署下，全軍掀起了政治學習和教育的熱潮。
根據部隊人員的不同層次、不同素質，采取不同的教育方式。
對營團以上幹部，主要采取召開團黨委和師黨委擴大會議，舉辦輪訓班等方式，反複學習毛澤東《将革命進行到底》、《在中國共産黨第七屆中央委員會第二次全體會議上的報告》、《把軍隊變為工作隊》等文章和指示及中共中央政治局1月8日決議，以及各野戰軍前委擴大會議、黨代表會議、高級幹部會議決議等文件，進一步認清形勢，明确任務，提高政治思想水平，防止和克服在勝利形勢面前可能産生和已經産生的居功自傲、不思進取、貪圖享受的思想情緒，警惕資産階級糖衣炮彈的侵襲；掌握黨的各項方針政策，提高執行政策的能力和自覺性。
對連排幹部和戰士的教育，首先針對部隊中補充了大量解放戰士和翻身農民的情況，進行了以訴苦為主要内容的階級教育，以及人民軍隊的本質、宗旨教育和優良傳統教育。
在此基礎上，采取由師一級舉辦連排幹部輪訓班和首長作報告、上輔導課等方式，向幹部戰士介紹全國的戰争形勢，揭露國民黨政府假和談真戰争的陰謀；傳達中共中央将革命進行到底的方針、賦予人民解放軍向全國進軍的任務，以及進軍過程中的紀律、政策；分析向全國進軍和到南方作戰的有利條件和困
山東軍區，司令員張雲逸(兼)，政治委員康生，第一副司令員許世友、第二副司令員兼參謀長袁也烈，第一副政治委員傅秋濤，第二副政治委員向明，政治部主任王集成，轄第32軍(由膠東軍區部隊組成)，軍長譚希林，政治委員彭林，轄第94、第95師；昌濰特區，司令員劉德勝，政治委員王衆音；濟南警備區，司令員廖谷标，政治委員劉順元；徐州警備區，司令員張光中，政治委員張北華； 膠東軍區，司令員賈若瑜，政治委員賴可可，轄警備第4、第5旅，東海、西海、北海、南海、濱北等軍分區；渤海軍區，司令員覃士冕，政治委員張晔，轄滄南、泺北、清河、墾利等軍分區；魯中南軍區，司令員錢鈞，政治委員高克亭，轄泰山、沂蒙、沂山、尼山、台棗、濱海、泰西等軍分區。
蘇北軍區，司令員張震東，政治委員肖望東，轄警備第9旅，泰州、揚州、南通、鹽城、淮陰等軍分區。
蘇南軍區，司令員管文蔚，政治委員陳丕顯，轄警備第6、第7、第8旅。
皖北軍區，司令員兼政治委員曾希聖，轄警備第1、第2旅，滁縣、宿縣、巢湖、安慶、六安、阜陽等軍分區。
東北軍區，司令員兼政治委員林彪，第一副司令員兼副政治委員高崗，副司令員呂正操、周保中、蕭勁光，第一副政治委員羅榮桓，副政治委員陳雲、李富春，參謀長劉亞樓、伍修權、陳奇涵，政治部主任譚政，政治部副主任周桓。
下轄：軍政大學，副校長倪志亮，副政治委員吳溉之；航空學校，校長劉亞樓(兼)，政治委員吳溉之(兼)；工兵學校，校長馮志湘，政治委員李雪炎；朱瑞炮校，校長賈陶；第50軍(由遼沈戰役起義的曾澤生部改編)，軍長曾澤生，政治委員徐文烈，轄第148、第149、第150、第167師；遼甯軍區，司令員邊章伍，政治委員張秀山；遼北軍區，司令員彭嘉慶，政治委員郭峰；安東軍區，司令員程世才，政治委員江華；熱河軍區，副司令員舒行；錦州軍區，副司令員朱軍；内蒙古軍區，司令員兼政治委員雲澤(烏蘭夫)，轄騎兵第1、第2、第10、第11、第16師；合江、吉林、嫩江、龍江等軍事部；第163、第164、第165、第166師；整訓第1、第2、第3、第4、第5、第6師；警衛師。
華北軍區，司令員聶榮臻，政治委員薄一波，副司令員徐向前、滕代遠、蕭克，參謀長趙爾陸(4月，蕭克、趙爾陸調離華北軍區到第四野戰軍工作，由唐延傑接任參謀長)，政治部主任羅瑞卿，副參謀長王世英，政治部副主任蔡樹藩。
下轄：軍政大學，校長兼政治委員葉劍英，副校長蕭克，副政治委員朱良才；炮兵第3、第4師；補訓兵團，司令員兼政治委員曾湧泉，副司令員兼參謀長葉楚平，轄第1、第2、第3、第4、第5、第6、第7、第8、第9旅；第69軍(由第7縱隊改稱)軍長周彪，政治委員漆遠渥，轄第205、第206、第207師；第70軍(由第14縱隊改稱)，政治委員甘渭漢，轄第209、第210師；晉中軍區，司令員兼政治委員羅貴波，轄獨立第4、第5、第6旅，五台、交城、太谷等軍分區； 冀中軍區，司令員孫毅，政治委員林鐵，轄俘訓旅，津南、保定、平南等軍分區； 冀東軍區，司令員潘峰，政治委員吳德，轄第12軍分區； 冀南軍區，司令員王光華，政治委員馬國瑞，轄臨清、夏津、邯鄲、南宮、衡水等軍分區； 太行軍區，副司令員趙輝樓，副政治委員冷楚，轄獨立第7旅，邢台、左權、長治、焦作、漳衛、武安等軍分區； 冀魯豫軍區，司令員趙健民，政治委員潘複生，轄獨立第2旅，臨河、湖西、豫北、魯西南、運東、運西、直南、濮範等軍分區； 太嶽軍區，司令員曹普，政治委員顧大川，轄嶽南、王屋等軍分區； 察哈爾軍區，司令員王平，政治委員楊耕田，轄俘訓旅，雁北、平西、建平、易水、察南、察北、冀察等軍分區。
在整編中，全軍統一了編制，調整了武器裝備，充實了各級領導幹部，補充了大量兵員，全軍總兵力達400萬人，使人民解放軍的正規化建設向前邁進了一大步，為向全國進軍做好了組織上的準備，創造了有利條件。
活動于南方各省幾支較大的遊擊武裝也遵照中央軍委的命令，于1949年1月先後進行了整編，組成中國人民解放軍遊擊縱隊，即：瓊崖縱隊，司令員兼政治委員馮白駒，下轄第1、第3、第5總隊和獨立總隊；粵贛湘邊縱隊，司令員兼政治委員林平，下轄東江第1、笫2、第3支隊，北江第1、第2支隊，湘南支隊，贛南支隊；閩粵贛邊縱隊，司令員劉永生，政治委員魏金水，下轄第1、第2、第4、第7、第8支隊；桂滇黔邊縱隊，司令員莊田，政治委員周楠，下轄第1、第2、第3支隊，羅盤、滇東南、左江等指揮部；閩浙贛邊縱隊，司令員兼政治委員曾生，下轄第1、第2、第3支隊、閩中支隊、浙南第3支隊，閩北、閩西北、閩浙邊、浙南遊擊部隊等。
進行政治整訓，做好進軍的思想準備
戰略決戰勝利後，全軍大部分指戰員已認識到國民黨政權的覆殁已為期不遠，中國革命即将取得全國的勝利。因而對革命前途充滿了必勝的信心，士氣更加高漲，保持了高昂的戰鬥意志；對國民黨統治集團所玩弄的“和平”伎倆，由于大多數指戰員，尤其是各級指揮員經曆了抗戰勝利後的第一次和談，認清了國民黨統治集團的真面目，不相信他們會放下屠刀，立地成佛，因而保持着高度的革命警惕，抗戰勝利後及全面内戰爆發初期存在的和平幻想和對勝利缺乏信心的情況，已經不存在了。
廣大指戰員紛紛表示，一定要為解放全中國繼續戰鬥，為人民再立新功。
但是，在急劇變化的形勢面前，特别是在整編過程中部隊補充了大量的解放戰士和翻身農民，部隊成分發生了較大的變化，使得部隊中也出現了與形勢發展不相适應的思想傾向。
一是有相當一部分幹部和老戰士存在輕視國民黨軍的思想，認為在敵強我弱的形勢下，解放軍都能不斷取得勝利，現在解放軍無論在質量上和數量上都比國民黨軍占有明顯優勢，國民黨軍的主力已經被消滅，剩下的殘兵敗将不堪一擊，隻要解放軍一過江，國民黨軍就會不打自垮，隻有舉手投降。
因此，對領導上關于做好充分準備，抓好練兵工作的指示漠然處之，說：“這是什麼時候，還要練兵？”“我們在整訓，敵人在加強工事，這樣真不合算”，缺乏繼續進行艱苦作戰的思想準備。
二是有些人特别是解放戰士和新入伍的新戰士，對進軍的困難和美帝國主義進行武裝幹涉的可能性估計過高，覺得國民黨軍還有海空軍，還有美國的支持，到南方作戰人生地不熟，生活不習慣，甚至認為，解放軍一過江，與美國的矛盾一定激化，美國會出兵幫助國民黨政府，直接同解放軍作戰，或在華北、東北沿海登陸，進攻解放區，甚至會扔原子彈，爆發第三次世界大戰等。
三是有少數人對和平談判抱有不切實際的幻想，認為國民黨政府被解放軍打痛了，它們真的要和平了；有人還說，不管怎樣，和了就好，和平了可以回家，從而産生了松一口氣的思想。
四是有少數人産生了右傾情緒，他們眼看解放戰争就要在全國勝利了，害怕在這時犧牲了太可惜，過不上幸福生活，因而希望在作戰中擔任第二梯隊，缺乏争當突擊隊的精神。
五是相當一部分人的家鄉地域觀念又有所滋長，不願離開家鄉到南方作戰和工作，有的人說“過江雖好，但離家太遠了，不能回家”，“在江北怎樣都行，我就不訂過江的計劃”；有的江南籍的指戰員，雖然希望早日過江，但也隻是認為過江後可以回家。
六是在少數人中開始滋長居功驕傲、不思進取，貪圖享受、不願再過艱苦生活的情緒，有的開始争地位、要待遇、鬧離婚；還有的要求轉業地方，調到軍管會等條件好的單位工作，不願繼續留在作戰部隊工作。
在上述思想和情緒的支配下，部隊中的不良風氣有所擡頭，以至發生離隊逃亡現象。
同時，由于長期以來各戰略區、各部隊多分散獨立作戰，使部隊中存在着程度不同的遊擊習氣和無政府主義，對上級的命令、指示執行不夠堅決；管理松懈，違反紀律現象時有發生；特别是由于解放軍長期戰鬥生活在農村，對城市不了解，不懂城市政策，缺乏城市工作的經驗，對今後接收和管理城市存在不少模糊認識，隻看到城市生活比農村好的一面，看不到城市工作的複雜性和艱巨性，等等。
上述思想和現象的産生和存在，既反映了一部分幹部戰士的思想還跟不上急劇變化的形勢的發展，不能正确對待和處理革命利益和個人利益的關系的一面；也有對形勢任務了解不夠，對長江以南地區的情況不熟悉的一面。
這些思想問題和不良傾向不解決，将嚴重影響和妨礙向全國進軍任務的完成。
為了糾正和克服不正确的思想和不良傾向，保證進軍任務的勝利完成，三大戰役結束後，各野戰軍結合整編，進行了以将革命進行到底為主要内容的政治教育。
各野戰軍、各大軍區相繼召開了中國共産黨的代表會議、前委擴大會議和高級幹部會議等，傳達和學習1月8日中共中央政治局會議決議和毛澤東在中共中央七屆二中全會上的講話，以及《将革命進行到底》、《把軍隊變為工作隊》等文章和指示，并結合各自的實際，作出了相應的決議，提出了今後的具體任務。
第一野戰軍黨代表會議決議中提出，今後必須繼續堅持普及和發展新式整軍方針，提高部隊戰鬥力； 必須認真協助地方黨政做好新區的群衆工作，建設好新區的城市與鄉村； 必須大量培養幹部，加強營團以上幹部的馬列主義與毛澤東思想的學習，克服經驗主義的思想方法與肅清官僚主義的領導作風； 必須确定健全黨委制度，擴大與健全黨内正常的民主生活； 必須加強全黨全軍的統一性與紀律性，堅決克服一切無政府無紀律現象，反對可能産生的苟安、和平享樂思想，團結全黨全軍克服困難，為完成今年的光榮任務而奮鬥。
在第二野戰軍召開的師以上幹部會議上，鄧小平要求全體指戰員認清形勢，不管是和是戰，人民解放軍都要渡過長江去，解放全中國；并強調指出，越接近勝利，情況越複雜，任務越繁重，越要立場堅定，不受一切非無産階級思想侵蝕，永遠保持艱苦樸素的作風。
第三野戰軍前委會議決議号召全體指戰員，要深刻領會中共中央和中央軍委的指示精神，在勝利的形勢下保持清醒的頭腦，克服輕敵觀念和驕傲自滿情緒；要警惕和粉碎美蔣反動派的和平陰謀，要警惕和粉碎帝國主義者從内部破壞革命的反動政策；要更加堅定地站在人民的立場上，警惕地主資産階級以及帝國主義對我們的捧場；要堅持無産階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的總綱領；要準備向全國的大進軍，将革命進行到底。
同時提出了1949年的6項任務，即：堅決與圓滿地完成中央軍委賦予的作戰任務，解放全中國，将革命進行到底；發動與組織新區廣大群衆，建設人民民主政權與地方武裝；加強政策紀律教育，正确執行黨的各項政策，嚴肅群衆紀律，愛護人民利益；加強軍事政治學習，提高理論水平，鑽研黨的政策，強化政治工作，健全黨委制度，加強連隊黨支部工作和革命軍人委員會工作，提高軍事技術、戰術；加強部隊内部團結，虛心向兄弟部隊學習，克服家鄉地域觀念，鞏固部隊，尊重政府，服從政府法令；加強紀律性，克服無紀律無政府狀态，加強思想領導，克服一切不良傾向，進一步加強軍隊正規化建設。
第四野戰軍召開了師以上幹部會議，毛澤東、朱德到會作了重要講話，毛澤東号召全軍指戰員：下江南去，赢得全國勝利。
朱德在講話中要求第四野戰軍：必須在幹部和戰士中作深入的動員解釋工作，完成中央軍委賦予的進軍任務。
南下後，全體指戰員要認真執行中國共産黨規定的土改政策、城市工商業政策、統一戰線政策、争取知識分子政策和社會政策。
要嚴格遵守群衆紀律；經濟紀律，即不搶戰利品，一切繳獲歸公，不搜俘虜腰包；指揮紀律，即一切行動聽指揮，堅決完成任務。
為此，要加強對幹部、戰士的政策、紀律教育；各級幹部要起模範作用，并嚴格管理、檢查；對違反政策紀律的，必須認真追究，給予批評或處分，對執行政策紀律好的，必須表揚或獎勵。
根據各野戰軍前委的要求和指示，軍以下各級黨委和支部也相繼召開了會議，具體研究和部署政治教育的内容、方法、步驟。
各級政治機關相繼召開政治教育工作會議，下發關于整訓時期部隊政治教育工作指示，編發了政治教育教材。
在各野戰軍前委的統一部署下，全軍掀起了政治學習和教育的熱潮。
根據部隊人員的不同層次、不同素質，采取不同的教育方式。
對營團以上幹部，主要采取召開團黨委和師黨委擴大會議，舉辦輪訓班等方式，反複學習毛澤東《将革命進行到底》、《在中國共産黨第七屆中央委員會第二次全體會議上的報告》、《把軍隊變為工作隊》等文章和指示及中共中央政治局1月8日決議，以及各野戰軍前委擴大會議、黨代表會議、高級幹部會議決議等文件，進一步認清形勢，明确任務，提高政治思想水平，防止和克服在勝利形勢面前可能産生和已經産生的居功自傲、不思進取、貪圖享受的思想情緒，警惕資産階級糖衣炮彈的侵襲；掌握黨的各項方針政策，提高執行政策的能力和自覺性。
對連排幹部和戰士的教育，首先針對部隊中補充了大量解放戰士和翻身農民的情況，進行了以訴苦為主要内容的階級教育，以及人民軍隊的本質、宗旨教育和優良傳統教育。
在此基礎上，采取由師一級舉辦連排幹部輪訓班和首長作報告、上輔導課等方式，向幹部戰士介紹全國的戰争形勢，揭露國民黨政府假和談真戰争的陰謀；傳達中共中央将革命進行到底的方針、賦予人民解放軍向全國進軍的任務，以及進軍過程中的紀律、政策；分析向全國進軍和到南方作戰的有利條件和困
