第一篇 解放前夜的上海 第02章 沒有硝煙的戰鬥
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1948年9月，中共中央上海局又成立了策反工作委員會。
上海解放前夕，地下黨組織在國民黨軍政機構内部開展了緊張的情報和策反工作。
因此，宣傳工作在今後鬥争中是更加重要，我們必須一面發展，一面提高，糾正一切脫離政治宣傳的單純的組織活動和經濟鬥争，一切工作必須連系宣傳教育。
二、目前宣傳工作的重要内容 1.揭露和平陰謀，宣傳真和平必須實現和平八條。
由于上海是敵人和平陰謀的集中市場，各式各樣的和平活動将在上海大作買賣，意圖欺騙麻痹與松懈人民将革命戰争貫徹到底的決心。
因之，我們必須将和平八條及發展中的重要内容，作正面的宣傳教育。
特别要集中第一條懲處日本及内戰戰犯，宣傳這些戰犯們的具體犯罪行為。
抓住人民要求迅速解放的情緒，宣傳北平式和平，反對假和平。
2．展開反破壞，反暴行，應變自衛的宣傳。
各委必須收集敵人各種破壞暴行活動材料，及其布置地下活動材料和人民反破壞反暴行的材料，進行應變自衛的宣傳，來提高人民在解放前或解放時的鬥争決心。
3.将上海解放就是人民大翻身。
解放後的上海一切屬于人民的思想，教育我基本群衆，強調宣傳人民自己解放自己，準備做主人翁的思想。
4.加強策反勸降宣傳，動搖蔣方黨政軍警憲特各級人員，發展敵人内部矛盾及投降思想，宣傳我黨處置蔣方人員的為首者必罰，協［脅］從者不問，立功者有賞的政策。
5．加強反帝反美的宣傳，必須連系事實，随時揭露它的政治陰謀。
三、當前我們宣傳工作還是做得非常不夠，主要原因1.是我們許多同志對群衆新的鬥争情緒估計不足。
2．是我們有些同志對解放運動就是人民大翻身運動的意義認識不足，還缺乏對工作應有的信心、勇氣和責任心。
四、各委各協必須出版獨立的适合各該部門群衆宣傳的刊物，加強各原有的(包括曾停刊的)公開的刊物的領導與利用，并盡可能利用各種方法，出版公開刊物。
各委各協，必須建立獨立的宣傳機構，配備有力的幹部，并籌集一定的宣傳經費。
五、普遍發動群衆，收聽我×廣播。
任何同志必須無一例外地對我×廣播擴大宣傳。
六、建立各産業、各學校、各地區、各團體的宣傳據點，特别要加強民校、補校、夜校工作，培養大批宣傳幹部，将黨的影響通過他們滲透到社會各階層，并為将來大規模宣傳工作作組織上的準備。
七、宣傳方式(記住24個字)：人民立場，正面提出，大膽放手，單刀直入，說服鼓動，兼施并用。
八、準備并研究緊急時期的宣傳方式方法與工具(包括發行報紙、電台廣播、幻燈宣傳等……)。
各區必須調查研究，緊急時期散發傳單、張帖〔貼〕布告、集中鼓動群衆适當的方式及場所，并應作個别性演習取得經驗。
九、各協應起草各該部門群衆的基本鬥争口号。
十、上述宣傳工作，必須立即讨論并布置，并盼将布置及初步執行情形由各委宣傳部彙集報告。
附：敵人布置地下活動之陰謀 1．美特與蔣勾結，現由美特計劃并供給精良軍火及充分經費，成立别動隊或遊擊隊等組織，散布于各大都市活動。
2．借中共遊擊隊或群衆團體名義，胡作非為，造成事實，以便在宣傳上打擊中共。
3．敵人于撤退時将大肆破壞(例：敵人已自滬運去青島炸藥二萬公斤，準備于撤退時，炸毀青島全市之一切重要設備，——陝北廣播12.11)并準備暗殺外僑，制造國際糾紛，促成國際幹涉。
4．利用外人，冒充俄人，以中傷蘇聯。
1949.2.10
這是中國共産黨，于國民黨反動派積極加強戰争部署之際，全心全意謀緻和平的又一重大表示。
它給了現在當權的國民黨反動派以一個最後的悔過自新、将功贖罪的機會。
我們堅持認為，中共中央毛澤東先生所提的八項和平條件是完全符合全國人民的要求的，因而也就給了以蔣介石為首的國民黨反動政府的“和平”攻勢以緻命的打擊。
代替蔣介石出頭的李宗仁，雖也曾宣布過願以八項和平條件為和談基礎，并發布了所謂“七項祥和措施”。
但是二十多年來，國民黨的反動統治，一直就是以毀滅人民、保護極少數人的特權為政策的。
李宗仁上台以後的種種措施，除了扭捏地做了一些虛僞的“和平”姿态外，我們實在看不出李宗仁的統治與蔣介石的統治之間有任何半點不同。
兩個多月來的事實，征兵征糧到處雷厲風行，陳誠、薛嶽、谷正綱等輩加緊戰争叫嚣，特務的橫行變本加厲，言論自由橫被摧殘，無辜人民橫遭虐殺，金圓券的濫發和苛捐雜稅的層出不窮，已經剝奪了一般人民最後的生存力量，而對于工商界為救死而提出的與解放區通航、通商、通彙的要求，更是多方阻撓，密令禁止，對于公教人員及全國學生求生存的迫切呼籲：不是置之不理就是多方推诿，對于職工的改善及保障生活的要求予以血腥的鎮壓，這一切一切，哪裡有半點和平的氣味？兩個多月來，他們雖也曾偶而談起過和平條件，但是他們認為最不能接受的就是第一條懲辦戰争罪犯。
顯然，他們是認為自己極少數戰犯的利益是大大地超過了全國四萬萬五千萬人民的利益，他們也拒絕改編國民黨的反動軍隊，顯然是因為這樣一來他們一切企圖卷土重來的計劃都将化為泡影。
總之，一句話，以李宗仁為首的反動派，他們的根本政策仍然是毀滅人民、保護他們極少數人的特權。
而且可以斷言，他們這種政策無論是在和談期間或和談以後，都絕不會改變。
但是中國共産黨仍然願意給予以李宗仁、何應欽為首的國民黨反動政府改過自新的一個最後的機會，因此決定于四月一日于北平正式舉行和平談判。
如果李宗仁、何應欽願意證明自己的求和“誠意”，他們就必須立即考慮實現下述的人民要求： 一、必須以毛澤東先生所提的八項條件為基礎，絕不容許國民黨反動派對八項條件打折扣； 二、要實現和平，必須立即停止征兵征糧，立即停止征拉民夫建築防禦工事； 三、要實現和平，必須立即釋放全部政治犯，立即停止逮捕，解散特務機關； 四、要實現和平，必須立即實現與解放區通航、通商、通彙，并取銷捐稅征實的辦法，以挽救京滬一帶垂死的工商業； 五、要實現和平，必須立即開放言論、集會、結社自由，因政治關系被禁的書報刊物立即準許複刊； 六、要實現和平，必須立即接受公教人員及學生争生存的要求，立即設法保障及改善職工的生活。
七、立即停止發行金圓券，并立即将強制購買自人民的金銀全部運回上海，用以改善人民生活； 八、如果李宗仁願意表明自己的“和平誠意”，他就必須立即将違反其所謂“七項祥和措施”的官員撤職查辦，其借口戒嚴法屠殺人民者，務必立即治以應得之罪。
但是，我們決不能對李宗仁、何應欽等的“和平誠意”存有任何幻想。
古今中外的曆史，從來沒有過反動階級會自動向人民革命力量低頭的。
我們必須堅持完成：(一)粉碎國民黨反動派的“和平”攻勢；(二)大大發展人民的力量；(三)詳細調查官僚資本的資産，應切實防止其轉移及破壞，以便将來接管；(四)周密調查及檢舉大大小小的戰争罪犯，務必使其無一漏網等四大任務。
必須用人民自己的力量極力争取上述八個要求的實現。
隻有如此，我們才能有力地支援解放軍為實現真正和平而進行的鬥争。
三月三十一日 02.告軍警書(3月) 上海人民團體聯合會告軍警書 全上海市的軍警官兵弟兄們：現在國民黨反動派的軍事主力已經被人民解放軍完全擊潰了，人民解放軍眼看着就要渡過長江解放南京和上海了。
以戰犯湯恩伯為首的京滬反動勢力，在蔣賊介石的直接指揮之下，雖然還在【喊】一些“共軍不能渡江”的大言壯語，但是他們内心裡也早已知道對解放軍的進攻是無法抵抗的了。
他們目前的陰謀計劃就是想把你們作為犧牲品，來保全其他殘餘的兵力，借以求得苟延殘喘的機會。
同時并企圖在上海實行大規模的破壞和屠殺，以便增加人民政權将來建設新的大上海的困難。
我們代表全上海的人民，要求你們不要再為反動派四大家族的利益繼續作戰。
你們大都是出身窮苦的家庭，很多都是被強懲［征］硬拉來的壯丁，而且部隊生活非常苦，無論官兵都無法養活目己家裡的老少。
反之。
在解放軍方面，因為它是解放人民的隊伍，就到處受到人民的歡迎和優待，他們人民都可分得土地，家庭的生活都有保障。
你們為那些禍害你們和你們家庭的反動派們打仗，為了極少數特權階級而反對解放人民的解放軍，有什麼意思呢？報紙上公布說你們的薪饷就要發銀洋了，這又是誘惑你們，為他們作犧牲的大騙局？難道你們的生命就隻值九塊大洋錢嗎？現在國民黨裡的高級軍官，都已經有許多投到解放軍方面去了，最近上海警察局方面的大肆調動，證明除了極少數的特務分子以外，反動派已經不能相信任何人了，他們已經是衆叛親離，徹底孤立了。
人民解放軍不久就要渡江，這些反動派滅亡的日子就要到了。
你們應該即時進行：一、盡可能地團結和教育自己周圍的更多的弟兄，準備臨陣起義，迎接解放軍；二、設法殺死你們的反動官長，把隊伍拉到鄉下去參加解放軍的遊擊隊，或者即時毀掉武器，開小差回到自己的家裡去；三、用一切辦法拒絕執行反動派破壞及屠殺的命令，詳細調查大小戰犯屠殺人民、破壞武器及資産的行為，并設法監視住他們，務使他們不能脫逃；四、警察官員要盡力争取繼續留在原有的崗位上，反對特務分子的大量打入警察局，在解放軍到來前後，要繼續維持治安和秩序，防止特務分子的破壞和暴行，并且務必将特務分子扣留，以便移解給解放軍。
全上海市的軍警官兵弟兄們：人民解放軍同你們原來是一家人。
他們一定會歡迎你們參加解放軍的陣營，并且一定會論功行賞。
就是對于有些違犯過人民利益的分子，今後隻要能真心改過向善，他們也是竭誠歡迎的。
隻有對于頑固不化罪大惡極的極少數反動分子，解放軍才一定堅持懲辦他們。
不要相信反動派的造謠欺騙，他們的覆滅的命運已經确定，你們為人民立功的時期已經到了。
三十八年三月 03.緻科技人員号召書(4月18日) 上海民聯對科學技術工作者的一個号召全上海的科學技術工作者們，大學及專科學校理工科的學生們： 無論目前正在北平所舉行的和談的結果怎樣，在最近的将來，人民解放軍總是就要向江南進軍了，上海總是就要解放了！ 一切科學技術工作者和學生知識分子，在帝國主義、封建主義、官僚買辦資本主義及其集中代表者國民黨反動賣國政府的長期壓迫下，找不到出路，沒有機會貢獻自己的力量為人民服務。
現在這個情形将起根本的變化，擺在我們前面的将有一個光明的前途。
解放後的上海将是人民做主人的上海。
上海是全中國最主要的工業和經濟中心，因此我們的任務也特别重大。
我們除了要徹底肅清反動勢力之外，還要動員一切力量，協助解放軍接收管理上海，迅速恢複和發展工業生産，以便支援全中國的解放和把它建設成一個新民主主義的工業強國。
為此，我們号召全上海一切科學技術工作者和學生知識分子，不論就業的或失業的，就學的或已畢業的，立即組織起來，确立為人民服務的人生觀，學習新民主主義的基本政策，調查研究上海的工業情況，學習符合實際需要的科學知識和技能，以便在最近的将來，協助解放軍接管人民的新上海，迅速恢複與發展上海的工業生産，為建設新民主主義的新上海與新中國而共同努力！ 上海人民團體聯合會 一九四九年四月十八日 05.告國民黨各機關及保甲人員書(4月29日) 上海民聯告國民黨各機關及保甲人員書 國民黨各機關及保甲人員們： 四月二十日國民黨反動統治集團的拒絕簽訂《國内和平協定》，已經最後暴露了他們侈談“和平”不過是企圖拖延時日，借以加強其戰争的部署。
中國共産黨和人民解放軍，為了減少人民的痛苦和犧牲，避免國家的損失和破壞，自一月十四日毛主席發表八項和平條件以來，曾經忍耐了數月之久，希望經過和平談判的方式來達到解決國内問題的目的。
但是當時南京政府，在美國帝國主義和匪首蔣介石的指使之下，終于拒絕了這一要求。
中國人民解放軍為了解放長江南岸的兩億同胞，為了徹底完成争取中國民族獨立自由的目的，終于不能不揮師南下，橫渡長江。
國民黨反動派“長江天塹”的神話，迅即幻滅，不到三天的工夫，二十幾年來一直是國民黨反革命集團中心的南京，便宣告解放了。
而今，解放軍又已迫近上海，反動派正在倉惶準備從上海撤退，上海的最後解放的日子，也已經就要來了。
在這樣的情勢之下，你們應該作一次最後的抉擇了。
過去你們為生活所迫，為四大家族及反動派服務了好多年，但是你們的生活并沒有得到改善和解決，相反的，反動派不但利用了你們的精神和勞力，而且剝削了你們應得的報酬，你們薪水經常隻能拿到一折兩折，真是弄得生活朝不保夕，而以蔣介石為首的四大家族及其周圍的達官貴人們，卻早已帶着無數的外彙金鈔逃到美國、香港、台灣、廣州去了。
你們大都被棄置不顧了。
人民解放軍即将在全國取得勝利，帝國主義和國民黨反動派在中國稱王作霸的時期已經一去不複返了。
不要相信蔣匪介石寄希望于第三次世界大戰的鬼話，在全世界人民，民主和平力量洶湧高漲的趨勢之下，美國帝國主義挑撥新戰争的企圖決難得逞。
而中國民族的完全獨立解放，将根本改變了太平洋西岸的戰略情勢。
現在是你們轉向人民方面，為人民立功的時候了。
不要再執行國民黨當局的反動命令，用一切辦法推托、拖延、敷衍上級所交下來的反動任務，不再壓迫人民，不再做迫害民主人士的幫兇，不窩藏戰犯及反革命分子，不複擅離職守，保護自己所屬機關的産業、資财、文件、帳冊、檔案等，防止反動分子的破壞、遷移、偷盜、隐匿，準備完整地、有秩序地移交給解放軍。
保甲人員更應特别注意保全戶籍簿，檢舉破壞分子和立即組織裡弄居民準備緊急自衛，防止搶劫保障安全。
不要擔心将來的職業和生活，新民主主義的政策就是要人人有事做，人人有飯吃。
隻要你們下決心為人民服務，将來的新政權，對你們是一定會量才錄用和适當安置的。
上海人民團體聯合會 四月二十九日 06.緻地方人士函： 上海即将解放了。
解放後的上海就是人民的上海，凡我全市人民都要團結一緻，防止國民黨反動派的一切破壞陰謀，共保上海。
凡一切願意協助人民解放軍維持社會秩序，保護地方安全，因而使國家與人民的生命财産獲得安全或免受破壞者，當給予應得的獎勵。
凡一切敢于執行國民黨反動派的命令，或企圖乘火打劫，因而使國家與人民的生命财産，遭受損失者，均視同戰争罪犯，徹底追究，嚴予懲處。
素悉○○閣下是地方有力人士，為此，特先行函請遵行下列兩項： 一、不替國民黨反動派執行任何命令和掩護任何反動分子。
二、不破壞地方秩序，制止一切惡劣分子乘火打劫和擾亂社會安定等行為。
此緻 先生
這個偉大時機的到來，一方面是江南人民尤其是京滬杭地區的人民，将掀起空前高漲的革命浪潮，積極和英勇地配合解放軍來推翻國民黨統治的根基，以便徹底全部地消滅國民黨，而人民也從此獲得大翻身；另一方面，組織和領導人民的重大而光榮的任務，也落在我地方黨的肩上了。
我們将從地下的黨轉變為領導人民建設新社會的公開黨。
因此，目前正是我們發揮多年來由點滴積累起來的力量，考驗我們曆經鬥争鍛煉的隊伍的時機。
我全體同志，應該各方面表現出我們的才智，勇敢和堅決的完成當前的任務，也隻有充分發揮了目前第二戰線最後
上海解放前夕，地下黨組織在國民黨軍政機構内部開展了緊張的情報和策反工作。
中共上海市委關于宣傳工作的指示
(1949年2月10日) 一、為了廣泛動員群衆，提高群衆覺悟程度，争取中間階層，打擊敵人政治陰謀，瓦解敵人組織，在解放前或解放過程中，我們必須通過很多很複雜的政治鬥争，才能徹底解放上海。因此，宣傳工作在今後鬥争中是更加重要，我們必須一面發展，一面提高，糾正一切脫離政治宣傳的單純的組織活動和經濟鬥争，一切工作必須連系宣傳教育。
二、目前宣傳工作的重要内容 1.揭露和平陰謀，宣傳真和平必須實現和平八條。
由于上海是敵人和平陰謀的集中市場，各式各樣的和平活動将在上海大作買賣，意圖欺騙麻痹與松懈人民将革命戰争貫徹到底的決心。
因之，我們必須将和平八條及發展中的重要内容，作正面的宣傳教育。
特别要集中第一條懲處日本及内戰戰犯，宣傳這些戰犯們的具體犯罪行為。
抓住人民要求迅速解放的情緒，宣傳北平式和平，反對假和平。
2．展開反破壞，反暴行，應變自衛的宣傳。
各委必須收集敵人各種破壞暴行活動材料，及其布置地下活動材料和人民反破壞反暴行的材料，進行應變自衛的宣傳，來提高人民在解放前或解放時的鬥争決心。
3.将上海解放就是人民大翻身。
解放後的上海一切屬于人民的思想，教育我基本群衆，強調宣傳人民自己解放自己，準備做主人翁的思想。
4.加強策反勸降宣傳，動搖蔣方黨政軍警憲特各級人員，發展敵人内部矛盾及投降思想，宣傳我黨處置蔣方人員的為首者必罰，協［脅］從者不問，立功者有賞的政策。
5．加強反帝反美的宣傳，必須連系事實，随時揭露它的政治陰謀。
三、當前我們宣傳工作還是做得非常不夠，主要原因1.是我們許多同志對群衆新的鬥争情緒估計不足。
2．是我們有些同志對解放運動就是人民大翻身運動的意義認識不足，還缺乏對工作應有的信心、勇氣和責任心。
四、各委各協必須出版獨立的适合各該部門群衆宣傳的刊物，加強各原有的(包括曾停刊的)公開的刊物的領導與利用，并盡可能利用各種方法，出版公開刊物。
各委各協，必須建立獨立的宣傳機構，配備有力的幹部，并籌集一定的宣傳經費。
五、普遍發動群衆，收聽我×廣播。
任何同志必須無一例外地對我×廣播擴大宣傳。
六、建立各産業、各學校、各地區、各團體的宣傳據點，特别要加強民校、補校、夜校工作，培養大批宣傳幹部，将黨的影響通過他們滲透到社會各階層，并為将來大規模宣傳工作作組織上的準備。
七、宣傳方式(記住24個字)：人民立場，正面提出，大膽放手，單刀直入，說服鼓動，兼施并用。
八、準備并研究緊急時期的宣傳方式方法與工具(包括發行報紙、電台廣播、幻燈宣傳等……)。
各區必須調查研究，緊急時期散發傳單、張帖〔貼〕布告、集中鼓動群衆适當的方式及場所，并應作個别性演習取得經驗。
九、各協應起草各該部門群衆的基本鬥争口号。
十、上述宣傳工作，必須立即讨論并布置，并盼将布置及初步執行情形由各委宣傳部彙集報告。
附：敵人布置地下活動之陰謀 1．美特與蔣勾結，現由美特計劃并供給精良軍火及充分經費，成立别動隊或遊擊隊等組織，散布于各大都市活動。
2．借中共遊擊隊或群衆團體名義，胡作非為，造成事實，以便在宣傳上打擊中共。
3．敵人于撤退時将大肆破壞(例：敵人已自滬運去青島炸藥二萬公斤，準備于撤退時，炸毀青島全市之一切重要設備，——陝北廣播12.11)并準備暗殺外僑，制造國際糾紛，促成國際幹涉。
4．利用外人，冒充俄人，以中傷蘇聯。
1949.2.10
上海人民團體聯合會發出的告上海人民書等
(1949年3月——4月) 01.告上海人民書(3月31日) 上海人民團體聯合會告上海人民為實現真正和平而鬥争 中共中央已于三月二十六日宣布，四月一日在北平，以一月十四日毛澤東主席的時局聲明及其所提八項條件為基礎，與南京的國民黨反動政府舉行和平談判。這是中國共産黨，于國民黨反動派積極加強戰争部署之際，全心全意謀緻和平的又一重大表示。
它給了現在當權的國民黨反動派以一個最後的悔過自新、将功贖罪的機會。
我們堅持認為，中共中央毛澤東先生所提的八項和平條件是完全符合全國人民的要求的，因而也就給了以蔣介石為首的國民黨反動政府的“和平”攻勢以緻命的打擊。
代替蔣介石出頭的李宗仁，雖也曾宣布過願以八項和平條件為和談基礎，并發布了所謂“七項祥和措施”。
但是二十多年來，國民黨的反動統治，一直就是以毀滅人民、保護極少數人的特權為政策的。
李宗仁上台以後的種種措施，除了扭捏地做了一些虛僞的“和平”姿态外，我們實在看不出李宗仁的統治與蔣介石的統治之間有任何半點不同。
兩個多月來的事實，征兵征糧到處雷厲風行，陳誠、薛嶽、谷正綱等輩加緊戰争叫嚣，特務的橫行變本加厲，言論自由橫被摧殘，無辜人民橫遭虐殺，金圓券的濫發和苛捐雜稅的層出不窮，已經剝奪了一般人民最後的生存力量，而對于工商界為救死而提出的與解放區通航、通商、通彙的要求，更是多方阻撓，密令禁止，對于公教人員及全國學生求生存的迫切呼籲：不是置之不理就是多方推诿，對于職工的改善及保障生活的要求予以血腥的鎮壓，這一切一切，哪裡有半點和平的氣味？兩個多月來，他們雖也曾偶而談起過和平條件，但是他們認為最不能接受的就是第一條懲辦戰争罪犯。
顯然，他們是認為自己極少數戰犯的利益是大大地超過了全國四萬萬五千萬人民的利益，他們也拒絕改編國民黨的反動軍隊，顯然是因為這樣一來他們一切企圖卷土重來的計劃都将化為泡影。
總之，一句話，以李宗仁為首的反動派，他們的根本政策仍然是毀滅人民、保護他們極少數人的特權。
而且可以斷言，他們這種政策無論是在和談期間或和談以後，都絕不會改變。
但是中國共産黨仍然願意給予以李宗仁、何應欽為首的國民黨反動政府改過自新的一個最後的機會，因此決定于四月一日于北平正式舉行和平談判。
如果李宗仁、何應欽願意證明自己的求和“誠意”，他們就必須立即考慮實現下述的人民要求： 一、必須以毛澤東先生所提的八項條件為基礎，絕不容許國民黨反動派對八項條件打折扣； 二、要實現和平，必須立即停止征兵征糧，立即停止征拉民夫建築防禦工事； 三、要實現和平，必須立即釋放全部政治犯，立即停止逮捕，解散特務機關； 四、要實現和平，必須立即實現與解放區通航、通商、通彙，并取銷捐稅征實的辦法，以挽救京滬一帶垂死的工商業； 五、要實現和平，必須立即開放言論、集會、結社自由，因政治關系被禁的書報刊物立即準許複刊； 六、要實現和平，必須立即接受公教人員及學生争生存的要求，立即設法保障及改善職工的生活。
七、立即停止發行金圓券，并立即将強制購買自人民的金銀全部運回上海，用以改善人民生活； 八、如果李宗仁願意表明自己的“和平誠意”，他就必須立即将違反其所謂“七項祥和措施”的官員撤職查辦，其借口戒嚴法屠殺人民者，務必立即治以應得之罪。
但是，我們決不能對李宗仁、何應欽等的“和平誠意”存有任何幻想。
古今中外的曆史，從來沒有過反動階級會自動向人民革命力量低頭的。
我們必須堅持完成：(一)粉碎國民黨反動派的“和平”攻勢；(二)大大發展人民的力量；(三)詳細調查官僚資本的資産，應切實防止其轉移及破壞，以便将來接管；(四)周密調查及檢舉大大小小的戰争罪犯，務必使其無一漏網等四大任務。
必須用人民自己的力量極力争取上述八個要求的實現。
隻有如此，我們才能有力地支援解放軍為實現真正和平而進行的鬥争。
三月三十一日 02.告軍警書(3月) 上海人民團體聯合會告軍警書 全上海市的軍警官兵弟兄們：現在國民黨反動派的軍事主力已經被人民解放軍完全擊潰了，人民解放軍眼看着就要渡過長江解放南京和上海了。
以戰犯湯恩伯為首的京滬反動勢力，在蔣賊介石的直接指揮之下，雖然還在【喊】一些“共軍不能渡江”的大言壯語，但是他們内心裡也早已知道對解放軍的進攻是無法抵抗的了。
他們目前的陰謀計劃就是想把你們作為犧牲品，來保全其他殘餘的兵力，借以求得苟延殘喘的機會。
同時并企圖在上海實行大規模的破壞和屠殺，以便增加人民政權将來建設新的大上海的困難。
我們代表全上海的人民，要求你們不要再為反動派四大家族的利益繼續作戰。
你們大都是出身窮苦的家庭，很多都是被強懲［征］硬拉來的壯丁，而且部隊生活非常苦，無論官兵都無法養活目己家裡的老少。
反之。
在解放軍方面，因為它是解放人民的隊伍，就到處受到人民的歡迎和優待，他們人民都可分得土地，家庭的生活都有保障。
你們為那些禍害你們和你們家庭的反動派們打仗，為了極少數特權階級而反對解放人民的解放軍，有什麼意思呢？報紙上公布說你們的薪饷就要發銀洋了，這又是誘惑你們，為他們作犧牲的大騙局？難道你們的生命就隻值九塊大洋錢嗎？現在國民黨裡的高級軍官，都已經有許多投到解放軍方面去了，最近上海警察局方面的大肆調動，證明除了極少數的特務分子以外，反動派已經不能相信任何人了，他們已經是衆叛親離，徹底孤立了。
人民解放軍不久就要渡江，這些反動派滅亡的日子就要到了。
你們應該即時進行：一、盡可能地團結和教育自己周圍的更多的弟兄，準備臨陣起義，迎接解放軍；二、設法殺死你們的反動官長，把隊伍拉到鄉下去參加解放軍的遊擊隊，或者即時毀掉武器，開小差回到自己的家裡去；三、用一切辦法拒絕執行反動派破壞及屠殺的命令，詳細調查大小戰犯屠殺人民、破壞武器及資産的行為，并設法監視住他們，務使他們不能脫逃；四、警察官員要盡力争取繼續留在原有的崗位上，反對特務分子的大量打入警察局，在解放軍到來前後，要繼續維持治安和秩序，防止特務分子的破壞和暴行，并且務必将特務分子扣留，以便移解給解放軍。
全上海市的軍警官兵弟兄們：人民解放軍同你們原來是一家人。
他們一定會歡迎你們參加解放軍的陣營，并且一定會論功行賞。
就是對于有些違犯過人民利益的分子，今後隻要能真心改過向善，他們也是竭誠歡迎的。
隻有對于頑固不化罪大惡極的極少數反動分子，解放軍才一定堅持懲辦他們。
不要相信反動派的造謠欺騙，他們的覆滅的命運已經确定，你們為人民立功的時期已經到了。
三十八年三月 03.緻科技人員号召書(4月18日) 上海民聯對科學技術工作者的一個号召全上海的科學技術工作者們，大學及專科學校理工科的學生們： 無論目前正在北平所舉行的和談的結果怎樣，在最近的将來，人民解放軍總是就要向江南進軍了，上海總是就要解放了！ 一切科學技術工作者和學生知識分子，在帝國主義、封建主義、官僚買辦資本主義及其集中代表者國民黨反動賣國政府的長期壓迫下，找不到出路，沒有機會貢獻自己的力量為人民服務。
現在這個情形将起根本的變化，擺在我們前面的将有一個光明的前途。
解放後的上海将是人民做主人的上海。
上海是全中國最主要的工業和經濟中心，因此我們的任務也特别重大。
我們除了要徹底肅清反動勢力之外，還要動員一切力量，協助解放軍接收管理上海，迅速恢複和發展工業生産，以便支援全中國的解放和把它建設成一個新民主主義的工業強國。
為此，我們号召全上海一切科學技術工作者和學生知識分子，不論就業的或失業的，就學的或已畢業的，立即組織起來，确立為人民服務的人生觀，學習新民主主義的基本政策，調查研究上海的工業情況，學習符合實際需要的科學知識和技能，以便在最近的将來，協助解放軍接管人民的新上海，迅速恢複與發展上海的工業生産，為建設新民主主義的新上海與新中國而共同努力！ 上海人民團體聯合會 一九四九年四月十八日 05.告國民黨各機關及保甲人員書(4月29日) 上海民聯告國民黨各機關及保甲人員書 國民黨各機關及保甲人員們： 四月二十日國民黨反動統治集團的拒絕簽訂《國内和平協定》，已經最後暴露了他們侈談“和平”不過是企圖拖延時日，借以加強其戰争的部署。
中國共産黨和人民解放軍，為了減少人民的痛苦和犧牲，避免國家的損失和破壞，自一月十四日毛主席發表八項和平條件以來，曾經忍耐了數月之久，希望經過和平談判的方式來達到解決國内問題的目的。
但是當時南京政府，在美國帝國主義和匪首蔣介石的指使之下，終于拒絕了這一要求。
中國人民解放軍為了解放長江南岸的兩億同胞，為了徹底完成争取中國民族獨立自由的目的，終于不能不揮師南下，橫渡長江。
國民黨反動派“長江天塹”的神話，迅即幻滅，不到三天的工夫，二十幾年來一直是國民黨反革命集團中心的南京，便宣告解放了。
而今，解放軍又已迫近上海，反動派正在倉惶準備從上海撤退，上海的最後解放的日子，也已經就要來了。
在這樣的情勢之下，你們應該作一次最後的抉擇了。
過去你們為生活所迫，為四大家族及反動派服務了好多年，但是你們的生活并沒有得到改善和解決，相反的，反動派不但利用了你們的精神和勞力，而且剝削了你們應得的報酬，你們薪水經常隻能拿到一折兩折，真是弄得生活朝不保夕，而以蔣介石為首的四大家族及其周圍的達官貴人們，卻早已帶着無數的外彙金鈔逃到美國、香港、台灣、廣州去了。
你們大都被棄置不顧了。
人民解放軍即将在全國取得勝利，帝國主義和國民黨反動派在中國稱王作霸的時期已經一去不複返了。
不要相信蔣匪介石寄希望于第三次世界大戰的鬼話，在全世界人民，民主和平力量洶湧高漲的趨勢之下，美國帝國主義挑撥新戰争的企圖決難得逞。
而中國民族的完全獨立解放，将根本改變了太平洋西岸的戰略情勢。
現在是你們轉向人民方面，為人民立功的時候了。
不要再執行國民黨當局的反動命令，用一切辦法推托、拖延、敷衍上級所交下來的反動任務，不再壓迫人民，不再做迫害民主人士的幫兇，不窩藏戰犯及反革命分子，不複擅離職守，保護自己所屬機關的産業、資财、文件、帳冊、檔案等，防止反動分子的破壞、遷移、偷盜、隐匿，準備完整地、有秩序地移交給解放軍。
保甲人員更應特别注意保全戶籍簿，檢舉破壞分子和立即組織裡弄居民準備緊急自衛，防止搶劫保障安全。
不要擔心将來的職業和生活，新民主主義的政策就是要人人有事做，人人有飯吃。
隻要你們下決心為人民服務，将來的新政權，對你們是一定會量才錄用和适當安置的。
上海人民團體聯合會 四月二十九日 06.緻地方人士函： 上海即将解放了。
解放後的上海就是人民的上海，凡我全市人民都要團結一緻，防止國民黨反動派的一切破壞陰謀，共保上海。
凡一切願意協助人民解放軍維持社會秩序，保護地方安全，因而使國家與人民的生命财産獲得安全或免受破壞者，當給予應得的獎勵。
凡一切敢于執行國民黨反動派的命令，或企圖乘火打劫，因而使國家與人民的生命财産，遭受損失者，均視同戰争罪犯，徹底追究，嚴予懲處。
素悉○○閣下是地方有力人士，為此，特先行函請遵行下列兩項： 一、不替國民黨反動派執行任何命令和掩護任何反動分子。
二、不破壞地方秩序，制止一切惡劣分子乘火打劫和擾亂社會安定等行為。
此緻 先生
上海市人民團體聯合會啟中共中央上海局關于完成當前任務的指示
(1949年4月8日) 解放軍渡江和我們的工作 一、無論和談結果如何，解放軍是立即要渡江解放長江以南，解放全中國了。這個偉大時機的到來，一方面是江南人民尤其是京滬杭地區的人民，将掀起空前高漲的革命浪潮，積極和英勇地配合解放軍來推翻國民黨統治的根基，以便徹底全部地消滅國民黨，而人民也從此獲得大翻身；另一方面，組織和領導人民的重大而光榮的任務，也落在我地方黨的肩上了。
我們将從地下的黨轉變為領導人民建設新社會的公開黨。
因此，目前正是我們發揮多年來由點滴積累起來的力量，考驗我們曆經鬥争鍛煉的隊伍的時機。
我全體同志，應該各方面表現出我們的才智，勇敢和堅決的完成當前的任務，也隻有充分發揮了目前第二戰線最後
