第一篇 解放前夜的上海 第02章 沒有硝煙的戰鬥
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悍然拒絕簽訂和平協定，決心反革命到底，更加促［速］了它内部的衆叛親離，土崩瓦解，以緻前線的國民黨廣大官兵部上無鬥志，紛紛舉行陣前起義或自動放下武器。
中共代表團與南京代表團所拟定的國内和平協定八條二十四款，完全是為了減少人民的痛苦與犧牲，避免國家的損失與破壞，是完全符合于全國人民的利益的。
然而，國民黨反動統治集團，在美國帝國主義和蔣介石匪首的直接指使之下，竟違背人民的意志，斷然拒絕接受雙方代表所拟定的和平協定，這不但引起了全國人民的狂烈憤怒，而且也為一緻希望和平的國民黨廣大官兵所深深不滿。
在這種情勢之下，國民黨反動集團确已陷于無可挽救的最後全面總崩潰的絕境，其殘餘部分也絕不可能再苟延得很久了。
多年來，我們上海的文化界曾一直不懈地站在自己的崗位上為人民大衆服務，為争取祖自的和平、自由、民主、獨立而奮鬥，為建設新民主主義的新文化而努力。
可是事實的教訓一再告訴我們，國民黨反動統治集團所要的文化僅僅是封建主義的、帝國主義的、官僚資本主義的文化，僅僅是奴役人民的文化，進步的有益于人民的文化事業在國民黨反動政府的統治之下，非但得不到絲毫的保障和扶植，相反地隻有不但遭受着殘暴的壓迫與摧殘；事實也一再說明，要争取國家的和平、自由、民主與獨立，和建設新民主主義的新文化，不僅要和封建主義、帝國主義、官僚資本主義的舊文化作鬥争，而且目前首先就要為徹底推翻封建主義、帝國主義、官僚資本主義的集中代表——國民黨反動統治集團而鬥争！隻有在最後打倒反動派，解放全中國之後，才能獲緻真正的和平、自由、民主與獨立，而新民主主義的中國的新文化，才有全面迅速發展的可能。
幾年來，上海的民主文化工作者就是這樣勇敢地站在文化戰線上，堅持着在理論思想上與實際行動上團結群衆，教育群衆，和群衆一起向反動政府作不妥協的鬥争。
在反動派的血腥統治下，在文化戰士的艱苦鬥争中，上海的文化界對中國革命事業有着光榮的不可磨滅的貢獻；同時也遭受到重重的殘酷的迫害：報紙雜志被停刊，書店出版社被封閉，文化工作者被逮捕、被殺害……種種事實，不勝枚舉。
然而，我們的犧牲不是沒有代價的，我們的血不是白流的，反動派的死期終于到了，上海人民翻身的日子就要來了！ 面臨着上海的即将解放的新形勢，我們特号召全上海的文化工作者同仁們，再以最大的努力來作上海人民的号角；更廣泛地組織起來，參加宣傳隊，迎接解放軍；全體同仁團結一緻，保護文化教育事業，使不受破壞與損失；教育自己、提高自己，準備為建設新民主主義文化而鬥争。
讓我們高呼： 勝利屬于人民！ 上海解放萬歲！ 中國人民解放萬歲！ 所向無敵的人民解放軍萬歲！ 中國人民的救星中國共産黨萬歲！ 中國革命的舵手人民領袖毛主席萬歲！ 上海市文化工作者協會 四月二十五日
因事關全市人民身家性命的安全及中國經濟元氣的戕傷，本報記者特往訪上海人民團體聯合會發言人某君，承其發表談話如下： 以蔣賊介石為首的國民黨反動集團，向來就是把中國看做是四大家族的家天下，向來就是與美英帝國主義沆瀣一氣，狼狽為奸，奴役中國人民。
如今眼看着自己的死亡期近，眼看着一向做為蔣賊封建官僚買辦集團與外國帝國主義聯合壓榨中國人民的主要基地的上海，即将獲得解放，眼看着一向被奴役的上海人民即将成為上海的主人了，他們就不由得要怒火中燒，企圖毀滅上海了。
據本會所得确實情報，蔣賊兩次來滬，主要任務就是要部署上海的破壞和撤退計劃。
計劃的主要内容是：一、強制搬空上海的重要物資原料，使上海解放後生産無法恢複；二、逮捕所有民衆團體的負責分子，有名的技術人才以及一切為人民說過話的民主人士，全部名單有二萬人，借以打擊上海人民的力量；三、徹底破壞重要的公用事業及工廠，毀壞上海生産事業的基礎；四、布置大批地下特務，準備于上海解放過程中和解放以後，煽動遊民及難民搶劫破壞，擾亂治安。
總之一句話，目的就是要把上海毀滅掉，使上海人民的生活将來陷于異常困難的境地。
必須嚴正指出：蔣賊反動集團對付上海人民的這一狠毒計劃，乃是其繼續與人民為敵的必然發展。
對于這一點，長期遭受奴役并與反動派進行過長期鬥争的上海人民，是已有充分的認識的。
為了粉碎敵人這一狠毒計劃，上海市各人民民主團體，必須繼續加強自己的力量，并提高自己對于正确的城市政策的認識。
首先，廣泛發動群衆，組織起來護廠、護校、護産，防護裡弄安全。
特務暴徒的脅衆騷亂，隻有在人心慌亂各不相顧的時候才能發生作用。
如果現在我們就能夠把工廠、學校、商店、企業、堆棧及機關等全部人員不分轸域不分職位高低地統統組織起來，就能夠阻止特務破壞陰謀的實現。
必須組織一個強大的職工糾察隊做為鬥争的核心與骨幹，要把所有身體強健有鬥争決心的分子都組織到糾察隊裡來。
應該告訴大家，這不但是為了為國家民族保留元氣(雖然這是更重要的)，而且也是為了大家今後的職業及生活的保障。
現在大敵當前，我們尤應注意廣泛團結、廣泛動員一切可以團結動員的分子，從資本家到工人，從校長到學生員工，從總經理到工友，從機關長官到下級員工，不分彼此，化除成見，堅強一緻地為保存國家元氣和保障将來職業生活而鬥争，這樣是一定可以粉碎敵人的破壞和擾亂陰謀的。
其次，在思想上必須廓清狹義的報複觀念。
必須詳細研究，并認真執行解放軍總部最近發表的約法八章。
由于反動派長期統治的結果，在任何一個大城市裡都必然會存在着一個相當數量的人是依附着反動派的惡勢力謀取生存的，基本上這是一群社會上的寄生蟲，對社會是有害無益的，但是同時也應該認識，這是舊社會制度所産生的必然結果，他們中間除了極少數分子以外，随着社會制度的改變，大多數還是可以改造為生産分子的。
因此，我們反對盲目的狹義的報複觀念，而主張本着與人為善的立場争取他們中間大多數的改變與進步，使他們變為參加生産的積極力量。
隻有對于極少數罪大惡極怙惡不悛的分子，我們才主張嚴厲的懲辦。
這樣，一方面分清了是非，另一方面又給了大多數壞人以改過向新的機會，自然就會使得暗藏的敵特分子完全孤立起來，就可以使他們無從施展其利用群衆的報複觀念，實行挑撥離間煽動騷亂的故伎。
關于裡弄安全的防護問題，在維持秩序及治安上，應該放在重要地位。
上海的市民平常是很難聚在一起的，但現在是大難臨頭，人人都感覺到有聯合自衛的需要。
以裡弄為單位組織起來是很容易的，這可以以本裡弄的保甲長駐衛警或其他同裡弄住戶接觸比較廣泛的人士為中心。
我們相信，如果蔣匪集團敢于繼續與人民為敵，妄圖毀滅上海，有組織有英勇鬥争傳統的上海人民，以職工學生的力量為主體，配合解放軍的進攻，一定能夠給敵人的破壞及擾亂計劃以嚴重打擊。
王堯山關于進入上海後
饒的報告中指出，根據二中全會即是帝義、封勢與官僚資本主義。
我們團結大多數的群衆，來向這些力量一步一步的作鬥争。
為什麼要依靠工人階級？黨是無級的先鋒隊，所以黨首先應依靠自己的階級去團結其他勞動群衆，争取智識分子，即是黨生等。
上海的工人與勞動群衆如苦力，碼頭工人，手工業工人等。
工人是指産業工人與大生産聯系的是謂無級，這約百萬人左右。
學生約五十萬左右。
這樣我們即可依靠團結争取一百五十萬人，同時我們争取盡可能多的自由資級，這即可使我們團結全人口的約90％(即便不能全部争取，即使中立也好)。
我們在農村中開始時曾犯過一些錯誤，但現在我們已很明确的劃清了界限，分清敵我。
這樣必［不］使我們在工作上犯錯誤。
若把帝義，封勢，官僚資級作為朋友，則我們必然要在政治上犯原則錯誤。
我們過去在濟南、綜州，曾有這樣的傾向，即是一進入一個城市，先做貧民工作，而對工人卻格格不入。
我們大部幹部與農民、貧民有深厚的感情，而對工人反格格不入，有時應［因］工人階級易問一些問題，使我們幹部答不上，而因之即不願與之接近。
貧民是無階級性的，二流子也是貧民。
我們看到貧民無飯吃即着急，而工廠不開工，工人無工作倒卻不去重視。
對于中國的自由資級尚在幼年，未發展到資本主義社會的壟斷性，按馬克思所說資級在幼年時尚有其進步的地方，須要好好的聯合，至少使之中之［立］。
所以去聯合他們是因為自由資級還具備一定的進步性，他們贊成反帝，但他本身力量很單薄，所以也易動搖。
所以在反美蔣與擁護共産黨的條件下，可予聯合。
2．進入城市，城市的解放主要依靠外面的力量，人民解放軍打進去的。
這與蘇聯不同，隻要内部的工人一個暴動，即把政權推倒。
所以這也說明不可能是上海一解放，工人的覺悟即很高，或者說很快即把資本主義打倒。
上海環境複雜，千頭萬緒，若我們幻想一下即搞起來，這是不可能的。
進城後主要的有步驟的實行社會改革，具體工作是： A.安定人心，恢複秩序。
B.接管工作，即是把官僚資本的财産接收過來成為人民的财産。
C.恢複生産。
我們要進一步的依靠群衆來發展生産。
所以我們也不可能想把所有壞現象一下掃清，要量力行事。
要根據情況，根據條件來定我們的策略。
我們在初期主要是集中力量消滅敵人的殘餘勢力，安定人心，把敵人财産接下來成為人民的财産。
我們工作的進行快慢是在乎［于］我們主觀的力量，領導上要很好的掌握，我們要有步驟的進行工作。
3．對城市接收的精神，争取主動，避免被動。
這與打仗一樣，若陷于被動一定會打敗仗。
因此一進入城市後，我們不能打大仗，殲滅戰，如帝義經濟勢力很強大，上海的六大公用事業均在帝義手中。
如電力、自來水、電車、自來火、公共汽車、電話……都是他們的。
所以我們入城後不是打殲滅戰，而是打遊擊戰，一步一步的消滅他。
否則開始即打大仗，即會脫離群衆遭到失敗。
故入城後取逐漸改造的方針，對接管工作取各按系統、原封不動、自上而下的逐步改造的辦法。
我們所以要這樣做是為了取得主動，不要一進去後亂搞一通，反陷自己于被動，這是穩步前進的方針。
二、關于具體政策問題： 1.把反動的國民黨的财産變成為人民的财産，把敵人的财産變成為人民的财産。
上海是帝義經濟勢力集中的地方，對這一部分經濟我們采取主動不管的方針，待以後再處理，但這不等于說是怕他們，所以不在接收之類。
如何接管國民黨及官僚資本的财産，這須依據我們主觀的力量。
我們是取穩健的，自上而下的接收。
對于原封不動，我們不能當作絕對，這活有毛病。
但首先我們應确定：原封不動好處大，可以避免損失。
但原封不動有不十分合理之處，如國民黨的工廠按插了一些職員，用以壓迫工人的。
而有的尚殘留着野蠻的對工人壓迫的辦法，對技術工人無好待遇。
A.根據北平的經驗，是采取趕毛驢的辦法，但我們要取趕羊的辦法。
如中紡公司是個很大的托拉斯，我們把中紡公司經理抓着了，這樣在他領導下的幾十個廠即可按序接過來，而不影響生産。
我們接收時派軍事代表去，并宣布我們的政策。
若遇困難，協助解決，并要他們負責不出毛病。
工廠工人按照原職原薪。
北平是依其平均三個月的實際所得發給職工。
這須要向工人進行解釋，這是為了人民的利益，向他們說明由于工人未組織好，我們對情況了解不夠，所以很困難一下就給予轉變。
這樣才能達到逐步改日［造］的方針。
原封不動是暫時不動，不是絕對的。
我們工人急需要的是改善生活，若原封不動将引起許多資級。
B.要自上其［而］下進行接收，要分門别類建立各種組織，配備幹部。
我們所準備的一套，即等于一個一個鍋蓋，要根據客觀情況恰如其分的确定。
我們幹部的配備不是因人設事，而是視事而定。
這些幹部去接管後，我們即要在廠裡工作了，不要以後又從［重］新進行一次接收，這就易搞亂了。
C．不同的對象取不同的方法對待。
我們對軍事、政權、生産機構，應取不同的态度。
大體上軍、政其性質相同，但生産機構卻不如是。
政權是個反動的，反人民的，其服務的對象是帝義與官僚資産階級。
所以我接收後。
不能是原封不動，而是予以打爛，因為他的性質、服務對象、内容都是反動的。
至于官僚資本卻不同，我們若一下把它打爛，即影響了生産，對工人職員的意見應予遵［尊］重，以使生産可早日恢複，并在發動群衆的基礎上，将生産予以發展。
D．對原封不動的解釋：我們在管理工廠與生産時，暫時不動它，以免混亂。
所以我們要堅決執行原封不動的方針。
但是在工廠中長期的原封不動是不對的。
陳伯達所寫《不要打亂原有的企業機構》一文中，是根據馬列主義的精神所寫的。
但是在中國的工廠、機［企］業中卻與外國的國家不同，其不同之處；即是在中國工廠管理中的尚有官僚派，雇傭十批非生産員，進行剝削。
官僚主義的統治工人的辦法顯然是不合理的。
我們還可利用留下的職員，以改變我們與他們的關系。
E.外來幹部與地下黨同志要密切聯系，自下而上的接收，即要向工人解釋接收工作問題；我們把政策講清楚後；使工人與我們共同接受［收］。
F.我們對工人應表示同情與友愛，我們應重視他們，隻有這樣才不會受騙，我們若得到了工人的支持，舊職員即可改造。
G．迅速解決工人的工資問題，我們對工人的工資不要痛心，而與之斤斤較量。
工人原有的福利與待遇，不是國民黨規定的，而有許多是在我們領導下，工人鬥争後獲得的勝利果實。
所以我們一入城後即須發給半個月的工資，以後調研清楚了再予以确定。
對商級職員可先少發一部分。
先發工資，可停止生産中的偷竊現象，同時也可使我們市場上增加籌碼，使人民币在市場上活躍起來。
H．接收的原則：接要快，但收要細心。
接要快、要迅速，否則工廠成品、原料即會損失，但收的時候即須一一點交。
把接收分為二個階段，即可經常保持一部分機動幹部在我們手裡。
快接細收是先派代表去，要他們工廠負責人向我們做報告，我們即宣布接收方針，并予以簽字。
把這些弄好後，即自上而下的共同簽字以便今後查照。
然後派一、二個警備部隊将物資看起來，再以一二個聯絡員作為聯系。
要采取一個軍事代表可接好幾個機構。
我們要把工人發動起來，才可真真［正］全部接收。
若工人檢舉出工廠中有殘缺的，則我們不收，這樣對我們同志是很有幫助的。
I．接收中先是一般、後具體。
這可能有這樣幾種情形。
一是接管相連，接了即是為了要去管它，要恢複生産，我們不能把接與管分開，以免影響生産，使工廠生産不緻中斷。
接是手段，而管是我們的目的。
接的時候可以軍管會名義接之，而對日常生産的領導，即可轉給政府及生産部門。
對政府部門則不可使其原來的不動，我們僅從旁監督。
第三種即是一接即管，這是同時的。
如在海關上一接後即須管，又如倉庫接後派人去看着。
J．過去的某些娛樂等都是為高級職員準備的，但我們也要好好保護，将來可讓無級享受。
K．軍事代表問題，可由代表帶二個聯絡員去，以便聯系。
軍事代表在軍管會領導下進行工作，并從而學習之。
要體會其意旨，應取虛心的态度，審查其工作的好壞。
聯絡員是把附近一些的人都關［管］弄好。
軍事代表均應與工會、黨取得一緻步驟。
若意見分歧時，應服從于軍事代表，待研究清查後再依照正确的意見做去，在未确定前，應照軍事代表意見去做。
對私營企業民族工商業的态度，——是取保護其财産的安全。
私營資本家的财産不受侵犯，對私營資本家其财産中有不明之部分可暫時不管。
因目前還管不了，須要接收的部分太多了。
私營部分中的官僚資本待查清後再去接。
教育與說服工人不要過高的提出工資要求，上海是工人階級較集中
中共代表團與南京代表團所拟定的國内和平協定八條二十四款，完全是為了減少人民的痛苦與犧牲，避免國家的損失與破壞，是完全符合于全國人民的利益的。
然而，國民黨反動統治集團，在美國帝國主義和蔣介石匪首的直接指使之下，竟違背人民的意志，斷然拒絕接受雙方代表所拟定的和平協定，這不但引起了全國人民的狂烈憤怒，而且也為一緻希望和平的國民黨廣大官兵所深深不滿。
在這種情勢之下，國民黨反動集團确已陷于無可挽救的最後全面總崩潰的絕境，其殘餘部分也絕不可能再苟延得很久了。
多年來，我們上海的文化界曾一直不懈地站在自己的崗位上為人民大衆服務，為争取祖自的和平、自由、民主、獨立而奮鬥，為建設新民主主義的新文化而努力。
可是事實的教訓一再告訴我們，國民黨反動統治集團所要的文化僅僅是封建主義的、帝國主義的、官僚資本主義的文化，僅僅是奴役人民的文化，進步的有益于人民的文化事業在國民黨反動政府的統治之下，非但得不到絲毫的保障和扶植，相反地隻有不但遭受着殘暴的壓迫與摧殘；事實也一再說明，要争取國家的和平、自由、民主與獨立，和建設新民主主義的新文化，不僅要和封建主義、帝國主義、官僚資本主義的舊文化作鬥争，而且目前首先就要為徹底推翻封建主義、帝國主義、官僚資本主義的集中代表——國民黨反動統治集團而鬥争！隻有在最後打倒反動派，解放全中國之後，才能獲緻真正的和平、自由、民主與獨立，而新民主主義的中國的新文化，才有全面迅速發展的可能。
幾年來，上海的民主文化工作者就是這樣勇敢地站在文化戰線上，堅持着在理論思想上與實際行動上團結群衆，教育群衆，和群衆一起向反動政府作不妥協的鬥争。
在反動派的血腥統治下，在文化戰士的艱苦鬥争中，上海的文化界對中國革命事業有着光榮的不可磨滅的貢獻；同時也遭受到重重的殘酷的迫害：報紙雜志被停刊，書店出版社被封閉，文化工作者被逮捕、被殺害……種種事實，不勝枚舉。
然而，我們的犧牲不是沒有代價的，我們的血不是白流的，反動派的死期終于到了，上海人民翻身的日子就要來了！ 面臨着上海的即将解放的新形勢，我們特号召全上海的文化工作者同仁們，再以最大的努力來作上海人民的号角；更廣泛地組織起來，參加宣傳隊，迎接解放軍；全體同仁團結一緻，保護文化教育事業，使不受破壞與損失；教育自己、提高自己，準備為建設新民主主義文化而鬥争。
讓我們高呼： 勝利屬于人民！ 上海解放萬歲！ 中國人民解放萬歲！ 所向無敵的人民解放軍萬歲！ 中國人民的救星中國共産黨萬歲！ 中國革命的舵手人民領袖毛主席萬歲！ 上海市文化工作者協會 四月二十五日
上海人民團體聯合會發言人号召上海人民護廠護産的談話
(1949年5月3日) 上海民聯發言人 揭穿反動派計劃毀滅上海的陰謀 号召全市人民護廠護産維持秩序 ［本報專訪］根據确實消息，匪首蔣介石最近兩次來滬，主要任務就是指示其反動集團，計劃如何在撤退上海時進行大規模破壞。因事關全市人民身家性命的安全及中國經濟元氣的戕傷，本報記者特往訪上海人民團體聯合會發言人某君，承其發表談話如下： 以蔣賊介石為首的國民黨反動集團，向來就是把中國看做是四大家族的家天下，向來就是與美英帝國主義沆瀣一氣，狼狽為奸，奴役中國人民。
如今眼看着自己的死亡期近，眼看着一向做為蔣賊封建官僚買辦集團與外國帝國主義聯合壓榨中國人民的主要基地的上海，即将獲得解放，眼看着一向被奴役的上海人民即将成為上海的主人了，他們就不由得要怒火中燒，企圖毀滅上海了。
據本會所得确實情報，蔣賊兩次來滬，主要任務就是要部署上海的破壞和撤退計劃。
計劃的主要内容是：一、強制搬空上海的重要物資原料，使上海解放後生産無法恢複；二、逮捕所有民衆團體的負責分子，有名的技術人才以及一切為人民說過話的民主人士，全部名單有二萬人，借以打擊上海人民的力量；三、徹底破壞重要的公用事業及工廠，毀壞上海生産事業的基礎；四、布置大批地下特務，準備于上海解放過程中和解放以後，煽動遊民及難民搶劫破壞，擾亂治安。
總之一句話，目的就是要把上海毀滅掉，使上海人民的生活将來陷于異常困難的境地。
必須嚴正指出：蔣賊反動集團對付上海人民的這一狠毒計劃，乃是其繼續與人民為敵的必然發展。
對于這一點，長期遭受奴役并與反動派進行過長期鬥争的上海人民，是已有充分的認識的。
為了粉碎敵人這一狠毒計劃，上海市各人民民主團體，必須繼續加強自己的力量，并提高自己對于正确的城市政策的認識。
首先，廣泛發動群衆，組織起來護廠、護校、護産，防護裡弄安全。
特務暴徒的脅衆騷亂，隻有在人心慌亂各不相顧的時候才能發生作用。
如果現在我們就能夠把工廠、學校、商店、企業、堆棧及機關等全部人員不分轸域不分職位高低地統統組織起來，就能夠阻止特務破壞陰謀的實現。
必須組織一個強大的職工糾察隊做為鬥争的核心與骨幹，要把所有身體強健有鬥争決心的分子都組織到糾察隊裡來。
應該告訴大家，這不但是為了為國家民族保留元氣(雖然這是更重要的)，而且也是為了大家今後的職業及生活的保障。
現在大敵當前，我們尤應注意廣泛團結、廣泛動員一切可以團結動員的分子，從資本家到工人，從校長到學生員工，從總經理到工友，從機關長官到下級員工，不分彼此，化除成見，堅強一緻地為保存國家元氣和保障将來職業生活而鬥争，這樣是一定可以粉碎敵人的破壞和擾亂陰謀的。
其次，在思想上必須廓清狹義的報複觀念。
必須詳細研究，并認真執行解放軍總部最近發表的約法八章。
由于反動派長期統治的結果，在任何一個大城市裡都必然會存在着一個相當數量的人是依附着反動派的惡勢力謀取生存的，基本上這是一群社會上的寄生蟲，對社會是有害無益的，但是同時也應該認識，這是舊社會制度所産生的必然結果，他們中間除了極少數分子以外，随着社會制度的改變，大多數還是可以改造為生産分子的。
因此，我們反對盲目的狹義的報複觀念，而主張本着與人為善的立場争取他們中間大多數的改變與進步，使他們變為參加生産的積極力量。
隻有對于極少數罪大惡極怙惡不悛的分子，我們才主張嚴厲的懲辦。
這樣，一方面分清了是非，另一方面又給了大多數壞人以改過向新的機會，自然就會使得暗藏的敵特分子完全孤立起來，就可以使他們無從施展其利用群衆的報複觀念，實行挑撥離間煽動騷亂的故伎。
關于裡弄安全的防護問題，在維持秩序及治安上，應該放在重要地位。
上海的市民平常是很難聚在一起的，但現在是大難臨頭，人人都感覺到有聯合自衛的需要。
以裡弄為單位組織起來是很容易的，這可以以本裡弄的保甲長駐衛警或其他同裡弄住戶接觸比較廣泛的人士為中心。
我們相信，如果蔣匪集團敢于繼續與人民為敵，妄圖毀滅上海，有組織有英勇鬥争傳統的上海人民，以職工學生的力量為主體，配合解放軍的進攻，一定能夠給敵人的破壞及擾亂計劃以嚴重打擊。
王堯山關于進入上海後
接管等工作有關政策的講話
(1949年5月11日) 一、入城後各方面的政策問題： 1．軍隊進入上海後依靠誰？根據中央指示入城後主要依靠工人階級，全心全意依靠工人階級，團結其他勞動群衆，争取智識分子及盡可能多的團結自由資級及在城市裡争取大多數群衆，争取百分之八十至九十的力量來孤立敵人。饒的報告中指出，根據二中全會即是帝義、封勢與官僚資本主義。
我們團結大多數的群衆，來向這些力量一步一步的作鬥争。
為什麼要依靠工人階級？黨是無級的先鋒隊，所以黨首先應依靠自己的階級去團結其他勞動群衆，争取智識分子，即是黨生等。
上海的工人與勞動群衆如苦力，碼頭工人，手工業工人等。
工人是指産業工人與大生産聯系的是謂無級，這約百萬人左右。
學生約五十萬左右。
這樣我們即可依靠團結争取一百五十萬人，同時我們争取盡可能多的自由資級，這即可使我們團結全人口的約90％(即便不能全部争取，即使中立也好)。
我們在農村中開始時曾犯過一些錯誤，但現在我們已很明确的劃清了界限，分清敵我。
這樣必［不］使我們在工作上犯錯誤。
若把帝義，封勢，官僚資級作為朋友，則我們必然要在政治上犯原則錯誤。
我們過去在濟南、綜州，曾有這樣的傾向，即是一進入一個城市，先做貧民工作，而對工人卻格格不入。
我們大部幹部與農民、貧民有深厚的感情，而對工人反格格不入，有時應［因］工人階級易問一些問題，使我們幹部答不上，而因之即不願與之接近。
貧民是無階級性的，二流子也是貧民。
我們看到貧民無飯吃即着急，而工廠不開工，工人無工作倒卻不去重視。
對于中國的自由資級尚在幼年，未發展到資本主義社會的壟斷性，按馬克思所說資級在幼年時尚有其進步的地方，須要好好的聯合，至少使之中之［立］。
所以去聯合他們是因為自由資級還具備一定的進步性，他們贊成反帝，但他本身力量很單薄，所以也易動搖。
所以在反美蔣與擁護共産黨的條件下，可予聯合。
2．進入城市，城市的解放主要依靠外面的力量，人民解放軍打進去的。
這與蘇聯不同，隻要内部的工人一個暴動，即把政權推倒。
所以這也說明不可能是上海一解放，工人的覺悟即很高，或者說很快即把資本主義打倒。
上海環境複雜，千頭萬緒，若我們幻想一下即搞起來，這是不可能的。
進城後主要的有步驟的實行社會改革，具體工作是： A.安定人心，恢複秩序。
B.接管工作，即是把官僚資本的财産接收過來成為人民的财産。
C.恢複生産。
我們要進一步的依靠群衆來發展生産。
所以我們也不可能想把所有壞現象一下掃清，要量力行事。
要根據情況，根據條件來定我們的策略。
我們在初期主要是集中力量消滅敵人的殘餘勢力，安定人心，把敵人财産接下來成為人民的财産。
我們工作的進行快慢是在乎［于］我們主觀的力量，領導上要很好的掌握，我們要有步驟的進行工作。
3．對城市接收的精神，争取主動，避免被動。
這與打仗一樣，若陷于被動一定會打敗仗。
因此一進入城市後，我們不能打大仗，殲滅戰，如帝義經濟勢力很強大，上海的六大公用事業均在帝義手中。
如電力、自來水、電車、自來火、公共汽車、電話……都是他們的。
所以我們入城後不是打殲滅戰，而是打遊擊戰，一步一步的消滅他。
否則開始即打大仗，即會脫離群衆遭到失敗。
故入城後取逐漸改造的方針，對接管工作取各按系統、原封不動、自上而下的逐步改造的辦法。
我們所以要這樣做是為了取得主動，不要一進去後亂搞一通，反陷自己于被動，這是穩步前進的方針。
二、關于具體政策問題： 1.把反動的國民黨的财産變成為人民的财産，把敵人的财産變成為人民的财産。
上海是帝義經濟勢力集中的地方，對這一部分經濟我們采取主動不管的方針，待以後再處理，但這不等于說是怕他們，所以不在接收之類。
如何接管國民黨及官僚資本的财産，這須依據我們主觀的力量。
我們是取穩健的，自上而下的接收。
對于原封不動，我們不能當作絕對，這活有毛病。
但首先我們應确定：原封不動好處大，可以避免損失。
但原封不動有不十分合理之處，如國民黨的工廠按插了一些職員，用以壓迫工人的。
而有的尚殘留着野蠻的對工人壓迫的辦法，對技術工人無好待遇。
A.根據北平的經驗，是采取趕毛驢的辦法，但我們要取趕羊的辦法。
如中紡公司是個很大的托拉斯，我們把中紡公司經理抓着了，這樣在他領導下的幾十個廠即可按序接過來，而不影響生産。
我們接收時派軍事代表去，并宣布我們的政策。
若遇困難，協助解決，并要他們負責不出毛病。
工廠工人按照原職原薪。
北平是依其平均三個月的實際所得發給職工。
這須要向工人進行解釋，這是為了人民的利益，向他們說明由于工人未組織好，我們對情況了解不夠，所以很困難一下就給予轉變。
這樣才能達到逐步改日［造］的方針。
原封不動是暫時不動，不是絕對的。
我們工人急需要的是改善生活，若原封不動将引起許多資級。
B.要自上其［而］下進行接收，要分門别類建立各種組織，配備幹部。
我們所準備的一套，即等于一個一個鍋蓋，要根據客觀情況恰如其分的确定。
我們幹部的配備不是因人設事，而是視事而定。
這些幹部去接管後，我們即要在廠裡工作了，不要以後又從［重］新進行一次接收，這就易搞亂了。
C．不同的對象取不同的方法對待。
我們對軍事、政權、生産機構，應取不同的态度。
大體上軍、政其性質相同，但生産機構卻不如是。
政權是個反動的，反人民的，其服務的對象是帝義與官僚資産階級。
所以我接收後。
不能是原封不動，而是予以打爛，因為他的性質、服務對象、内容都是反動的。
至于官僚資本卻不同，我們若一下把它打爛，即影響了生産，對工人職員的意見應予遵［尊］重，以使生産可早日恢複，并在發動群衆的基礎上，将生産予以發展。
D．對原封不動的解釋：我們在管理工廠與生産時，暫時不動它，以免混亂。
所以我們要堅決執行原封不動的方針。
但是在工廠中長期的原封不動是不對的。
陳伯達所寫《不要打亂原有的企業機構》一文中，是根據馬列主義的精神所寫的。
但是在中國的工廠、機［企］業中卻與外國的國家不同，其不同之處；即是在中國工廠管理中的尚有官僚派，雇傭十批非生産員，進行剝削。
官僚主義的統治工人的辦法顯然是不合理的。
我們還可利用留下的職員，以改變我們與他們的關系。
E.外來幹部與地下黨同志要密切聯系，自下而上的接收，即要向工人解釋接收工作問題；我們把政策講清楚後；使工人與我們共同接受［收］。
F.我們對工人應表示同情與友愛，我們應重視他們，隻有這樣才不會受騙，我們若得到了工人的支持，舊職員即可改造。
G．迅速解決工人的工資問題，我們對工人的工資不要痛心，而與之斤斤較量。
工人原有的福利與待遇，不是國民黨規定的，而有許多是在我們領導下，工人鬥争後獲得的勝利果實。
所以我們一入城後即須發給半個月的工資，以後調研清楚了再予以确定。
對商級職員可先少發一部分。
先發工資，可停止生産中的偷竊現象，同時也可使我們市場上增加籌碼，使人民币在市場上活躍起來。
H．接收的原則：接要快，但收要細心。
接要快、要迅速，否則工廠成品、原料即會損失，但收的時候即須一一點交。
把接收分為二個階段，即可經常保持一部分機動幹部在我們手裡。
快接細收是先派代表去，要他們工廠負責人向我們做報告，我們即宣布接收方針，并予以簽字。
把這些弄好後，即自上而下的共同簽字以便今後查照。
然後派一、二個警備部隊将物資看起來，再以一二個聯絡員作為聯系。
要采取一個軍事代表可接好幾個機構。
我們要把工人發動起來，才可真真［正］全部接收。
若工人檢舉出工廠中有殘缺的，則我們不收，這樣對我們同志是很有幫助的。
I．接收中先是一般、後具體。
這可能有這樣幾種情形。
一是接管相連，接了即是為了要去管它，要恢複生産，我們不能把接與管分開，以免影響生産，使工廠生産不緻中斷。
接是手段，而管是我們的目的。
接的時候可以軍管會名義接之，而對日常生産的領導，即可轉給政府及生産部門。
對政府部門則不可使其原來的不動，我們僅從旁監督。
第三種即是一接即管，這是同時的。
如在海關上一接後即須管，又如倉庫接後派人去看着。
J．過去的某些娛樂等都是為高級職員準備的，但我們也要好好保護，将來可讓無級享受。
K．軍事代表問題，可由代表帶二個聯絡員去，以便聯系。
軍事代表在軍管會領導下進行工作，并從而學習之。
要體會其意旨，應取虛心的态度，審查其工作的好壞。
聯絡員是把附近一些的人都關［管］弄好。
軍事代表均應與工會、黨取得一緻步驟。
若意見分歧時，應服從于軍事代表，待研究清查後再依照正确的意見做去，在未确定前，應照軍事代表意見去做。
對私營企業民族工商業的态度，——是取保護其财産的安全。
私營資本家的财産不受侵犯，對私營資本家其财産中有不明之部分可暫時不管。
因目前還管不了，須要接收的部分太多了。
私營部分中的官僚資本待查清後再去接。
教育與說服工人不要過高的提出工資要求，上海是工人階級較集中
