序言 解放前夜的蘭州地下黨
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月26日蘭州解放時，蘭州圖書館完整地回到人民手中。
為了進一步瓦解敵人，迎接蘭州解放，羅揚實不僅派人打入國民黨蘭州自衛隊，基本上控制了這支武裝，還指派梁朝榮等人做守城警察的統戰、瓦解工作。
1949年6月的一天下午，梁朝榮來到蘭州市公安局一副局長家中，說自己是吳鴻賓的朋友，從天水去青海出差，經過蘭州，受吳鴻賓之托前來拜訪，希望這位局長認清形勢，做一些有益于老百姓的事，不要死心踏地為馬步芳賣命。
此人聽後連忙點頭答應。
在勝利的炮聲中，羅揚實積極部署各級黨組織大力宣傳共産黨和人民解放軍的政策、主張，領導廣大工人、職員和師生機智英勇地開展“護廠護校”鬥争，挫敗了國民黨反動派的陰謀破壞。
在人民解放軍兵臨城下、憲兵特務到處瘋狂搜捕“共黨頭子”楊德厚(羅揚實解放前夕的化名)的叫嚣聲中，羅揚實臨危不懼，鎮定自若，冷靜應付一系列突發事件，帶領臯榆工委的同志們終于迎來了蘭州的解放。
由于過去黨的工作中心長期在農村，因此如何改造和管理城市，成為擺在中國共産黨人面前的重要課題。
從1948年1月起的幾個月時間裡，中共中央全力解決新形勢下黨關于土改、整黨、工商業、統一戰線、新區工作等方面的具體政策和策略問題。
1948年2月19日，中共中央發出《關于收複石家莊的城市工作經驗》，25日又發出《關于注意總結城市工作經驗》的指示，要求全黨切實注意做好城市工作。
27日，中央發出《關于工商業政策》的指示，明确指出：對于城市中地主、富農經營的工商業應當保護；應當堅決執行發展生産、繁榮經濟、公私兼顧、勞資兩利的經濟工作方針，要把這個正确方針同那種片面的、狹隘的、實際上損害革命事業的所謂保護工人福利的救濟方針嚴格地區别開來，不能把農村中鬥争地主富農、消滅封建勢力的辦法錯誤地應用于城市。
4月8日，中央在《再克洛陽後給洛陽前線指揮部的電報》中，明确規定了各地在執行黨的城市政策時應注意的事項，主要是積極謹慎地清理國民黨統治機構；有計劃地處理大城市的糧食和燃料問題；嚴禁破壞任何公私生産資料和浪費生活資料等。
6月10日，中央批轉東北局《關于保護新收複城市的指示》，強調指出：必須充分認識新形勢下城市的重要作用，把城市看做是人民革命戰争取得最後勝利絕不可少的力量，懂得進行大兵團作戰不僅要依靠農村而且要依靠城市，懂得使城市生産更多的軍需品和日用品來支援戰争和繁榮解放區經濟的意義。
中共中央還在關于黨的城市工作政策的文件中反複強調，在革命勝利即将到來的時候，正确執行黨的政策和策略的極端重要性，指出“隻有黨的政策和策略全部走上正軌，中國革命才有勝利的可能”。
臯榆工委建立後，根據甘肅工委的指示，以中央的城市工作政策為依據，注意運用秘密工作與公開鬥争相結合，非法鬥争與合法鬥争相結合的方式，組織城市黨員以多種方式廣泛地、深入地向周圍群衆宣傳黨的工商業政策和統一戰線政策，刻印或手抄了《中國人民解放軍布告》、《中國革命和中國共産黨》、《論聯合政府》、《新民主主義論》以及黨的有關工商業政策的許多文件，在蘭州地區廣大群衆中廣為傳播。
通過宣傳，有力地提高了各級黨組織正确貫徹執行黨的政策和策略的自覺性，使城市工商業者和普通市民對中國共産黨的政策有了一定的了解，使那些對國民黨反動統治深感不滿而希望了解共産黨有關未來前途的方針、政策的觀望者，增加了對共産黨領導的人民革命戰争的希望，堅定了同情、支持黨所領導的人民革命鬥争的立場和信念，使蘭州地區盡管在國民黨的法西斯統治下，白色恐怖籠罩，但共産黨組織在人民群衆的同情支持下得以存在、發展，從而保證了地下黨組織在城市各項工作的順利開展。
在城市大力宣傳黨的工商業政策的同時，臯榆工委遵照中央“城鄉必須兼顧……決不可以丢掉鄉村……僅顧城市”的指示，組織黨員重點學習、宣傳中國共産黨的土地政策，宣傳黨制定的《中國土地法大綱》，宣傳解放區的土地改革以及《中國人民解放軍宣言》，宣傳中國共産黨“廢除封建剝削制度，實行耕者有其田的制度”，使農民群衆對黨的政策有了更多的了解，看到了多少年來夢寐以求的“耕者有其田”的曙光，從一定程度上消除了國民黨蠱惑人心宣傳的影響，增強了對解放戰争勝利的信念，為地下黨組織在農村工作的鞏固和發展創造了有利條件。
許多群衆在黨的農村政策的感召、影響下，積極參與地下黨組織開展的公開鬥争，同情、支持黨的工作，或掩護黨組織開展活動，或提供各種便利條件，使地下黨組織深深紮根于群衆之中，在人民群衆的支持下機智勇敢地開展對敵鬥争。
二、開展統戰工作瓦解蔣馬敵軍 根據西北局、甘肅工委關于“廣泛地建立統戰關系”和同“大部分甘肅地方派中上層人士建立關系”的指示，臯榆工委各基層組織針對蘭州地區國民黨黨政軍系統派系複雜、矛盾突出，蔣介石嫡系勢力與地方實力派向來不和且人心渙散的實際情況，通過各種渠道努力開展工作，重點向國民黨甘肅軍、政當局中上層人士展開統戰攻勢。
地下黨組織積極宣傳中國共産黨的各項方針政策，分析解放戰争形勢，指出國民黨蔣介石政權必然滅亡的發展趨勢，使不滿蔣介石反動統治的國民黨軍政人員丢掉了對國民黨反動政權的幻想。
為自己的未來、前途早作打算，使國民黨黨政軍内部一部分主張民主和平，同情和支持中國共産黨的進步人士認清了形勢，與中共地下黨組織建立了聯系，通過各種方式協助地下黨組織開展工作。
臯榆工委對國民黨甘肅中上層人士的統戰工作，主要是通過吳鴻賓、康爾信(康君實)、趙定九等分頭開展的。
經過大量工作，臯榆工委先後與史鼎新、陳伯鴻、王教五、魏自愚(原鄧寶珊部參謀長)、周述之、許青琪(省參議員)、謝國澤、張玉田(省會警察局秘書)、李翰園(被服廠廠長)、高勉齋(考诠處秘書)、馬霄石(民意通訊社社長)、馬錫武(原東路交通司令)等中上層人士建立了較為密切的聯系，并通過他們向社會各階層人士做工作，其中有些人經過鬥争的考驗和戰鬥的洗禮還光榮地加入了中國共産黨。
1948年冬，臯榆工委書記羅揚實親自會見了西北民盟負責人康爾信(時任國民黨甘肅師管區中級軍官)。
1949年3月，臯榆工委先後發展康爾信、李般木、李占春等人加入了黨的組織。
由于西北民主同盟成員主要分布在蘭州、隴南、隴右廣大地區的國民黨駐軍中，多系知識分子出身的國民黨中下級軍官，因此黨組織通過他們開展積極有效的統戰工作，策動起義，配合中國人民解放軍解放大西北。
瓦解敵軍是統戰工作的一個重要方面。
臯榆工委及所屬黨組織根據甘肅工委書記孫作賓關于“目前不能采取搞兵變和過早暴露的辦法(除不得已而外)，到一定時期全盤搞過來……先從自衛隊、保安隊中去進行”的指示精神，進行了周密而細緻的工作。
經過一段時間的接觸、宣傳和嚴格的組織考察，臯榆工委在蘭州自衛隊中發展總隊副陳伯鴻加入了中國共産黨。
自衛隊五中隊隊長汪治華也由臯榆工委所屬地下黨員王受天培養和介紹加入了黨組織，汪治華後來又在自衛隊中發展了一些秘密黨員。
經過地下黨的努力争取，黨的活動不僅在蘭州地區及附近國民黨地方部隊中普遍展開，而且在華家嶺的定(西)、會(甯)、通(渭)聯防大隊、補充一團、師管區平涼新兵大隊(駐蘭州，後移駐臨洮)及榆中、臯蘭自衛隊中都有中共地下黨員在活動。
這些部隊在共産黨員和進步官兵的共同努力下，在蘭州解放前後大都光榮起義，有的還配合解放軍臨陣反戈。
臯榆工委所屬洮工委蘭大支部黨員黃世武在返回康縣家鄉後，策動國民黨一支軍隊起義，在甘川邊界對對山一帶打遊擊，阻止國民黨軍隊進入四川。
汪治華帶領的自衛隊在人民解放軍進攻蘭州時積極進行了策應。
對國民黨正規軍及師管區所屬部隊的瓦解工作，臯榆工委所屬許多地下黨員都做了大量工作。
洮工委負責人窦志安在師管區直屬部隊中建立了黨的組織，在國民黨駐華家嶺的聯防大隊中也建立了黨的組織，為邊區運送幹部大開了方便之門。
1949年7月，在臯榆工委策劃下，聯防大隊隊長李西嶽拉出隊伍和養路工人、農民共同組織了華支縱隊。
西北民盟成員積極認真地完成工委交給的主要任務——全力策動所在部隊起義。
1949年3月，西北民主同盟軍事部長陸進賢策動國民黨駐臨洮二四五師四個連起義，在國民黨反動勢力的重兵鎮壓下，由于敵衆我寡，起義失敗。
1949年7月，康君實、李般木等人分頭到隴右、隴南及陝西策動駐軍起義，在隴右工委的大力協助下，8月11日促成師管區補一團、補二團、補三團及隴西自衛大隊在漳縣起義。
此後，康君實、李般木等人又前往岷縣，與國民黨甘肅保安副司令兼師管區司令周祥初(民盟成員)商讨起義。
經過周密的工作，在蘭州解放，甘肅大部地區被人民解放軍占領，全境解放指日可待的曆史條件下，周祥初于9月11日率一七三師、甘肅保安二團、五團、補訓四團及師管區直屬部隊在岷縣起義。
岷縣起義以後，康君實、李般木又抵達武都，與陸進賢、馬錫五、康冠五等人一起推動國民黨一一九軍副軍長蔣雲台起義。
臯榆工委所屬地下黨員按照上級黨組織的指示，憑着高超的智慧和膽略，經過與蔣介石、胡宗南勢力的鬥智鬥勇，在錯縱複雜的險惡環境中，促使蔣雲台擺脫反動政客的遊說和特務分子的糾纏，于12月9日率二四四師、二四七師一部及武都地區各縣保安隊武裝起義，為甘肅全境的解放作出了重要貢獻。
三、開展系統的社會調查搜集各種情報 随着人民解放戰争的迅速向前推進，蘭州地區的鬥争形勢也在不斷發展。
為了加強城市工作，使黨在大中城市的地下組織有針對性地開展工作，為迎接城市解放而努力，中共甘肅工委于1948年12月在陝甘甯邊區工委駐地召開擴大會議，專門讨論了蘭州地區工作，要求臯榆工委從配合解放和接管着眼，加快搜集各類情報資料。
甘肅工委書記孫作賓着重指出：臯榆工委“首先要調查了解蘭州市的各種情況，每個機關、學校至少要搞好我們的一個可靠人(黨員或統戰關系)”。
為完成上級組織交給的任務，臯榆工委要求各級組織、黨員不畏艱險，積極慎重地開展工作，盡一切力量搜集各類情報資料，為蘭州解放做準備，為解放以後的接管工作提供依據。
臯榆工委首先通過統戰關系，調查搜集了大量的軍事情報，包括敵人在蘭州地區的兵力、布防、工事、裝備、調動、官佐等情況。
蘭州是甘肅全省的政治經濟中心，是國民黨統治西北地區的政治軍事指揮中心——西北軍政長官公署所在地。
臯榆工委根據這一實際情況，通過各種渠道設法接近敵人軍事政治機構。
搜集其核心軍事情報。
在臯榆工委的安排下，西北民主同盟盟員康冠五利用任西北軍政長官公署參謀處科長的職務之便，把國民黨軍隊在蘭州地區的防禦陣地、工事位置以及兵力配置圖三次送給臯榆工委書記羅揚實。
臯榆工委所屬東區工委黨員陳毅生利用各種關系，搜集到國民黨在平涼、臨夏等地駐軍、調動等情報。
臯榆工委地下黨員陸俊林等人還繪制了蘭州市内國民黨機關、據點、交通草圖。
工委所屬地下黨員汪治華以國民黨蘭州自衛隊大隊副兼中隊長的身份，經常參加國民黨的一些軍事會議，主動和國民黨城防部隊官佐以及特務軍官接觸，搜集了國民黨城防設施及駐軍情報，由地下黨組織派在自衛隊當文書的王應蛟迅速轉交工委書記羅揚實手中進行分析彙總。
蘭州南山地區是國民黨城防工事和兵力部署的重點地區，東起馬家山、西至狗娃山、沈家嶺，是國民黨軍隊據守蘭州的屏障，其駐紮兵力、火器配置、官佐構成等情況則成為天字号機密。
根據工委書記羅揚實的指示，共産黨員王受天利用自己長年居住南山山麓，對該地區較為熟悉的便利條件，多次化裝改扮，以放羊、種地、抓藥、走親戚為名，到狗娃山、沈家嶺一帶偵察國民黨軍隊修築的防禦工事和兵力狀況。
西北民盟中的黨員利用其多在社會中上層活動的有利條件，搜集了不少有關蘭州地區的社會政治情報，如特務機構、機關檔案、各黨派及團體的社會構成等，成為地下黨組織全面掌握蘭州地區社會狀況不可多得的情報資料。
臯榆工委還組織人力，成立社會調查組，系統地調查了解蘭州地區的社會狀況，包括地理、人口、文化教育、工廠企業、金融、郵電、存糧和水源等情況。
銀行系統的黨員秘密發動一些進步群衆，系統地調查了中(國)、中(央)、交(通)、農(民)四大銀行在甘肅的資本财産和業務情況，同時利用業務關系獲取了蘭州主要的官僚資本企業如甘肅貿易公司、西北面粉廠、西北毛紡廠、蘭州機器廠及主要私營錢莊的準确資料。
各大中學校的地下黨員分頭整理了各校資産、人員師資、負責人的政治立場及背景等詳細資料。
在國民黨甘肅省政府擔任公職的地下黨員還向地下黨組織提供了全省儲糧情況。
這些情報資料彙總到臯榆工委書記羅揚實的手中後，經過分析研究和篩選歸類，再通過适當的渠道送到上級黨組織和解放大軍手中，一時不能送走或需要工委保存的情報資料，則由羅揚實用油布包好後裝入缸中埋在其住處的羊圈地下，直到蘭州解放後才挖出使用，為蘭州戰役的勝利實施和蘭州的接管創造了十分有利的條件。
臯榆工委根據上級黨組織的指示，在蘭州地區展開的廣泛深入的宣傳工作，有針對性的統戰工作和全面、細緻、準确的社會調查工作，使國統區地方黨組織的戰鬥作用在蘭州解放前夕得以充分發揮，保證了蘭州戰役的順利實施特别是蘭州解放後接管工作的順利開展。
1廣泛深入的宣傳鼓動工作，使蘭州地區廣大人民群衆了解掌握了人民解放戰争的曆史進程，在一定程度上激發了人民群衆反對國民黨法西斯統治的鬥志，增強了他們同情、支持人民革命戰争的信心，壯大了國統區第二條戰線的有效力量，使國民黨反動派特别是馬步芳封建軍事集團的統治在廣大人民群衆的抵制、反抗中逐步走向垮台。
2有針對性的統戰工作，使國統區人民革命的統一戰線得以不斷擴大，一大批不滿國民黨反動統治、傾向革命陣營的民主進步人士與地下黨組織密切聯系，以各種形式同情、支持黨領導下蘭州人民的解放事業，使那些不願為國民黨反動勢力賣命的軍界将領看清了人民革命戰争的發展趨勢，堅決地站在人民革命的陣營之中，避免了不該發生的流血沖突，加快了蘭州人民的解放進程。
3全面、準确的社會調查工作，使地下黨組織和人民解放軍攻蘭部隊及時掌握了蘭州地區敵、我、友各方面的基本情況，為蘭州戰役的順利實施和蘭州解放後人民政權的建立與鞏固打下了良好的基礎。
廣大人民群衆在中共甘肅黨組織的領導下，從多方面積極開展迎接解放的革命鬥争。
為貫徹西北局有關甘肅工作的指示精神，中共甘肅工委先後于1948年11月、12月在邊區工委駐地兩次召開擴大會議，深入研究部署當前及以後一段時間的工作。
會議認真檢讨了過去在城市工作方面的模糊認識，分析了城市工作的重要性及在蘭州開展工作的有利條件，明确了城市工作的主要任務。
為了進一步瓦解敵人，迎接蘭州解放，羅揚實不僅派人打入國民黨蘭州自衛隊，基本上控制了這支武裝，還指派梁朝榮等人做守城警察的統戰、瓦解工作。
1949年6月的一天下午，梁朝榮來到蘭州市公安局一副局長家中，說自己是吳鴻賓的朋友，從天水去青海出差，經過蘭州，受吳鴻賓之托前來拜訪，希望這位局長認清形勢，做一些有益于老百姓的事，不要死心踏地為馬步芳賣命。
此人聽後連忙點頭答應。
在勝利的炮聲中，羅揚實積極部署各級黨組織大力宣傳共産黨和人民解放軍的政策、主張，領導廣大工人、職員和師生機智英勇地開展“護廠護校”鬥争，挫敗了國民黨反動派的陰謀破壞。
在人民解放軍兵臨城下、憲兵特務到處瘋狂搜捕“共黨頭子”楊德厚(羅揚實解放前夕的化名)的叫嚣聲中，羅揚實臨危不懼，鎮定自若，冷靜應付一系列突發事件，帶領臯榆工委的同志們終于迎來了蘭州的解放。
黨在蘭州的宣傳統戰工作
一、大力宣傳黨的政策 在迅猛發展的人民解放戰争中，中國人民解放軍由戰略防禦轉入戰略進攻，收複和解放了大片地區，攻占了一些重要城市。由于過去黨的工作中心長期在農村，因此如何改造和管理城市，成為擺在中國共産黨人面前的重要課題。
從1948年1月起的幾個月時間裡，中共中央全力解決新形勢下黨關于土改、整黨、工商業、統一戰線、新區工作等方面的具體政策和策略問題。
1948年2月19日，中共中央發出《關于收複石家莊的城市工作經驗》，25日又發出《關于注意總結城市工作經驗》的指示，要求全黨切實注意做好城市工作。
27日，中央發出《關于工商業政策》的指示，明确指出：對于城市中地主、富農經營的工商業應當保護；應當堅決執行發展生産、繁榮經濟、公私兼顧、勞資兩利的經濟工作方針，要把這個正确方針同那種片面的、狹隘的、實際上損害革命事業的所謂保護工人福利的救濟方針嚴格地區别開來，不能把農村中鬥争地主富農、消滅封建勢力的辦法錯誤地應用于城市。
4月8日，中央在《再克洛陽後給洛陽前線指揮部的電報》中，明确規定了各地在執行黨的城市政策時應注意的事項，主要是積極謹慎地清理國民黨統治機構；有計劃地處理大城市的糧食和燃料問題；嚴禁破壞任何公私生産資料和浪費生活資料等。
6月10日，中央批轉東北局《關于保護新收複城市的指示》，強調指出：必須充分認識新形勢下城市的重要作用，把城市看做是人民革命戰争取得最後勝利絕不可少的力量，懂得進行大兵團作戰不僅要依靠農村而且要依靠城市，懂得使城市生産更多的軍需品和日用品來支援戰争和繁榮解放區經濟的意義。
中共中央還在關于黨的城市工作政策的文件中反複強調，在革命勝利即将到來的時候，正确執行黨的政策和策略的極端重要性，指出“隻有黨的政策和策略全部走上正軌，中國革命才有勝利的可能”。
臯榆工委建立後，根據甘肅工委的指示，以中央的城市工作政策為依據，注意運用秘密工作與公開鬥争相結合，非法鬥争與合法鬥争相結合的方式，組織城市黨員以多種方式廣泛地、深入地向周圍群衆宣傳黨的工商業政策和統一戰線政策，刻印或手抄了《中國人民解放軍布告》、《中國革命和中國共産黨》、《論聯合政府》、《新民主主義論》以及黨的有關工商業政策的許多文件，在蘭州地區廣大群衆中廣為傳播。
通過宣傳，有力地提高了各級黨組織正确貫徹執行黨的政策和策略的自覺性，使城市工商業者和普通市民對中國共産黨的政策有了一定的了解，使那些對國民黨反動統治深感不滿而希望了解共産黨有關未來前途的方針、政策的觀望者，增加了對共産黨領導的人民革命戰争的希望，堅定了同情、支持黨所領導的人民革命鬥争的立場和信念，使蘭州地區盡管在國民黨的法西斯統治下，白色恐怖籠罩，但共産黨組織在人民群衆的同情支持下得以存在、發展，從而保證了地下黨組織在城市各項工作的順利開展。
在城市大力宣傳黨的工商業政策的同時，臯榆工委遵照中央“城鄉必須兼顧……決不可以丢掉鄉村……僅顧城市”的指示，組織黨員重點學習、宣傳中國共産黨的土地政策，宣傳黨制定的《中國土地法大綱》，宣傳解放區的土地改革以及《中國人民解放軍宣言》，宣傳中國共産黨“廢除封建剝削制度，實行耕者有其田的制度”，使農民群衆對黨的政策有了更多的了解，看到了多少年來夢寐以求的“耕者有其田”的曙光，從一定程度上消除了國民黨蠱惑人心宣傳的影響，增強了對解放戰争勝利的信念，為地下黨組織在農村工作的鞏固和發展創造了有利條件。
許多群衆在黨的農村政策的感召、影響下，積極參與地下黨組織開展的公開鬥争，同情、支持黨的工作，或掩護黨組織開展活動，或提供各種便利條件，使地下黨組織深深紮根于群衆之中，在人民群衆的支持下機智勇敢地開展對敵鬥争。
二、開展統戰工作瓦解蔣馬敵軍 根據西北局、甘肅工委關于“廣泛地建立統戰關系”和同“大部分甘肅地方派中上層人士建立關系”的指示，臯榆工委各基層組織針對蘭州地區國民黨黨政軍系統派系複雜、矛盾突出，蔣介石嫡系勢力與地方實力派向來不和且人心渙散的實際情況，通過各種渠道努力開展工作，重點向國民黨甘肅軍、政當局中上層人士展開統戰攻勢。
地下黨組織積極宣傳中國共産黨的各項方針政策，分析解放戰争形勢，指出國民黨蔣介石政權必然滅亡的發展趨勢，使不滿蔣介石反動統治的國民黨軍政人員丢掉了對國民黨反動政權的幻想。
為自己的未來、前途早作打算，使國民黨黨政軍内部一部分主張民主和平，同情和支持中國共産黨的進步人士認清了形勢，與中共地下黨組織建立了聯系，通過各種方式協助地下黨組織開展工作。
臯榆工委對國民黨甘肅中上層人士的統戰工作，主要是通過吳鴻賓、康爾信(康君實)、趙定九等分頭開展的。
經過大量工作，臯榆工委先後與史鼎新、陳伯鴻、王教五、魏自愚(原鄧寶珊部參謀長)、周述之、許青琪(省參議員)、謝國澤、張玉田(省會警察局秘書)、李翰園(被服廠廠長)、高勉齋(考诠處秘書)、馬霄石(民意通訊社社長)、馬錫武(原東路交通司令)等中上層人士建立了較為密切的聯系，并通過他們向社會各階層人士做工作，其中有些人經過鬥争的考驗和戰鬥的洗禮還光榮地加入了中國共産黨。
1948年冬，臯榆工委書記羅揚實親自會見了西北民盟負責人康爾信(時任國民黨甘肅師管區中級軍官)。
1949年3月，臯榆工委先後發展康爾信、李般木、李占春等人加入了黨的組織。
由于西北民主同盟成員主要分布在蘭州、隴南、隴右廣大地區的國民黨駐軍中，多系知識分子出身的國民黨中下級軍官，因此黨組織通過他們開展積極有效的統戰工作，策動起義，配合中國人民解放軍解放大西北。
瓦解敵軍是統戰工作的一個重要方面。
臯榆工委及所屬黨組織根據甘肅工委書記孫作賓關于“目前不能采取搞兵變和過早暴露的辦法(除不得已而外)，到一定時期全盤搞過來……先從自衛隊、保安隊中去進行”的指示精神，進行了周密而細緻的工作。
經過一段時間的接觸、宣傳和嚴格的組織考察，臯榆工委在蘭州自衛隊中發展總隊副陳伯鴻加入了中國共産黨。
自衛隊五中隊隊長汪治華也由臯榆工委所屬地下黨員王受天培養和介紹加入了黨組織，汪治華後來又在自衛隊中發展了一些秘密黨員。
經過地下黨的努力争取，黨的活動不僅在蘭州地區及附近國民黨地方部隊中普遍展開，而且在華家嶺的定(西)、會(甯)、通(渭)聯防大隊、補充一團、師管區平涼新兵大隊(駐蘭州，後移駐臨洮)及榆中、臯蘭自衛隊中都有中共地下黨員在活動。
這些部隊在共産黨員和進步官兵的共同努力下，在蘭州解放前後大都光榮起義，有的還配合解放軍臨陣反戈。
臯榆工委所屬洮工委蘭大支部黨員黃世武在返回康縣家鄉後，策動國民黨一支軍隊起義，在甘川邊界對對山一帶打遊擊，阻止國民黨軍隊進入四川。
汪治華帶領的自衛隊在人民解放軍進攻蘭州時積極進行了策應。
對國民黨正規軍及師管區所屬部隊的瓦解工作，臯榆工委所屬許多地下黨員都做了大量工作。
洮工委負責人窦志安在師管區直屬部隊中建立了黨的組織，在國民黨駐華家嶺的聯防大隊中也建立了黨的組織，為邊區運送幹部大開了方便之門。
1949年7月，在臯榆工委策劃下，聯防大隊隊長李西嶽拉出隊伍和養路工人、農民共同組織了華支縱隊。
西北民盟成員積極認真地完成工委交給的主要任務——全力策動所在部隊起義。
1949年3月，西北民主同盟軍事部長陸進賢策動國民黨駐臨洮二四五師四個連起義，在國民黨反動勢力的重兵鎮壓下，由于敵衆我寡，起義失敗。
1949年7月，康君實、李般木等人分頭到隴右、隴南及陝西策動駐軍起義，在隴右工委的大力協助下，8月11日促成師管區補一團、補二團、補三團及隴西自衛大隊在漳縣起義。
此後，康君實、李般木等人又前往岷縣，與國民黨甘肅保安副司令兼師管區司令周祥初(民盟成員)商讨起義。
經過周密的工作，在蘭州解放，甘肅大部地區被人民解放軍占領，全境解放指日可待的曆史條件下，周祥初于9月11日率一七三師、甘肅保安二團、五團、補訓四團及師管區直屬部隊在岷縣起義。
岷縣起義以後，康君實、李般木又抵達武都，與陸進賢、馬錫五、康冠五等人一起推動國民黨一一九軍副軍長蔣雲台起義。
臯榆工委所屬地下黨員按照上級黨組織的指示，憑着高超的智慧和膽略，經過與蔣介石、胡宗南勢力的鬥智鬥勇，在錯縱複雜的險惡環境中，促使蔣雲台擺脫反動政客的遊說和特務分子的糾纏，于12月9日率二四四師、二四七師一部及武都地區各縣保安隊武裝起義，為甘肅全境的解放作出了重要貢獻。
三、開展系統的社會調查搜集各種情報 随着人民解放戰争的迅速向前推進，蘭州地區的鬥争形勢也在不斷發展。
為了加強城市工作，使黨在大中城市的地下組織有針對性地開展工作，為迎接城市解放而努力，中共甘肅工委于1948年12月在陝甘甯邊區工委駐地召開擴大會議，專門讨論了蘭州地區工作，要求臯榆工委從配合解放和接管着眼，加快搜集各類情報資料。
甘肅工委書記孫作賓着重指出：臯榆工委“首先要調查了解蘭州市的各種情況，每個機關、學校至少要搞好我們的一個可靠人(黨員或統戰關系)”。
為完成上級組織交給的任務，臯榆工委要求各級組織、黨員不畏艱險，積極慎重地開展工作，盡一切力量搜集各類情報資料，為蘭州解放做準備，為解放以後的接管工作提供依據。
臯榆工委首先通過統戰關系，調查搜集了大量的軍事情報，包括敵人在蘭州地區的兵力、布防、工事、裝備、調動、官佐等情況。
蘭州是甘肅全省的政治經濟中心，是國民黨統治西北地區的政治軍事指揮中心——西北軍政長官公署所在地。
臯榆工委根據這一實際情況，通過各種渠道設法接近敵人軍事政治機構。
搜集其核心軍事情報。
在臯榆工委的安排下，西北民主同盟盟員康冠五利用任西北軍政長官公署參謀處科長的職務之便，把國民黨軍隊在蘭州地區的防禦陣地、工事位置以及兵力配置圖三次送給臯榆工委書記羅揚實。
臯榆工委所屬東區工委黨員陳毅生利用各種關系，搜集到國民黨在平涼、臨夏等地駐軍、調動等情報。
臯榆工委地下黨員陸俊林等人還繪制了蘭州市内國民黨機關、據點、交通草圖。
工委所屬地下黨員汪治華以國民黨蘭州自衛隊大隊副兼中隊長的身份，經常參加國民黨的一些軍事會議，主動和國民黨城防部隊官佐以及特務軍官接觸，搜集了國民黨城防設施及駐軍情報，由地下黨組織派在自衛隊當文書的王應蛟迅速轉交工委書記羅揚實手中進行分析彙總。
蘭州南山地區是國民黨城防工事和兵力部署的重點地區，東起馬家山、西至狗娃山、沈家嶺，是國民黨軍隊據守蘭州的屏障，其駐紮兵力、火器配置、官佐構成等情況則成為天字号機密。
根據工委書記羅揚實的指示，共産黨員王受天利用自己長年居住南山山麓，對該地區較為熟悉的便利條件，多次化裝改扮，以放羊、種地、抓藥、走親戚為名，到狗娃山、沈家嶺一帶偵察國民黨軍隊修築的防禦工事和兵力狀況。
西北民盟中的黨員利用其多在社會中上層活動的有利條件，搜集了不少有關蘭州地區的社會政治情報，如特務機構、機關檔案、各黨派及團體的社會構成等，成為地下黨組織全面掌握蘭州地區社會狀況不可多得的情報資料。
臯榆工委還組織人力，成立社會調查組，系統地調查了解蘭州地區的社會狀況，包括地理、人口、文化教育、工廠企業、金融、郵電、存糧和水源等情況。
銀行系統的黨員秘密發動一些進步群衆，系統地調查了中(國)、中(央)、交(通)、農(民)四大銀行在甘肅的資本财産和業務情況，同時利用業務關系獲取了蘭州主要的官僚資本企業如甘肅貿易公司、西北面粉廠、西北毛紡廠、蘭州機器廠及主要私營錢莊的準确資料。
各大中學校的地下黨員分頭整理了各校資産、人員師資、負責人的政治立場及背景等詳細資料。
在國民黨甘肅省政府擔任公職的地下黨員還向地下黨組織提供了全省儲糧情況。
這些情報資料彙總到臯榆工委書記羅揚實的手中後，經過分析研究和篩選歸類，再通過适當的渠道送到上級黨組織和解放大軍手中，一時不能送走或需要工委保存的情報資料，則由羅揚實用油布包好後裝入缸中埋在其住處的羊圈地下，直到蘭州解放後才挖出使用，為蘭州戰役的勝利實施和蘭州的接管創造了十分有利的條件。
臯榆工委根據上級黨組織的指示，在蘭州地區展開的廣泛深入的宣傳工作，有針對性的統戰工作和全面、細緻、準确的社會調查工作，使國統區地方黨組織的戰鬥作用在蘭州解放前夕得以充分發揮，保證了蘭州戰役的順利實施特别是蘭州解放後接管工作的順利開展。
1廣泛深入的宣傳鼓動工作，使蘭州地區廣大人民群衆了解掌握了人民解放戰争的曆史進程，在一定程度上激發了人民群衆反對國民黨法西斯統治的鬥志，增強了他們同情、支持人民革命戰争的信心，壯大了國統區第二條戰線的有效力量，使國民黨反動派特别是馬步芳封建軍事集團的統治在廣大人民群衆的抵制、反抗中逐步走向垮台。
2有針對性的統戰工作，使國統區人民革命的統一戰線得以不斷擴大，一大批不滿國民黨反動統治、傾向革命陣營的民主進步人士與地下黨組織密切聯系，以各種形式同情、支持黨領導下蘭州人民的解放事業，使那些不願為國民黨反動勢力賣命的軍界将領看清了人民革命戰争的發展趨勢，堅決地站在人民革命的陣營之中，避免了不該發生的流血沖突，加快了蘭州人民的解放進程。
3全面、準确的社會調查工作，使地下黨組織和人民解放軍攻蘭部隊及時掌握了蘭州地區敵、我、友各方面的基本情況，為蘭州戰役的順利實施和蘭州解放後人民政權的建立與鞏固打下了良好的基礎。
迎接解放的革命鬥争
一、城市工作方針的确定和落實 随着全國解放戰争的迅猛發展和西北戰場的節節勝利，飽受國民黨反動統治的甘肅人民受到極大鼓舞。廣大人民群衆在中共甘肅黨組織的領導下，從多方面積極開展迎接解放的革命鬥争。
為貫徹西北局有關甘肅工作的指示精神，中共甘肅工委先後于1948年11月、12月在邊區工委駐地兩次召開擴大會議，深入研究部署當前及以後一段時間的工作。
會議認真檢讨了過去在城市工作方面的模糊認識，分析了城市工作的重要性及在蘭州開展工作的有利條件，明确了城市工作的主要任務。
