31、偉大的夢和夢的破滅
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肯尼迪總統在他的就職演說中集中談外交問題，而約翰遜總統的四千字的就職演說(他在發表這篇演說時講得那樣緩慢和字斟句酌，以緻一位觀察家說聽起來好像這位總統是在向一個石匠進行口授)，卻幾乎完全沒有提到國外的事情。
他的第二份國情咨文也是如此，越南問題一共隻用了131個字。
想到即将出現的情勢，他那樣強調經濟問題是很奇怪的(“去年我們消除聯邦政府的浪費，節約了将近35億美元。
〔鼓掌〕今年我打算還要節約得更多一些。
〔熱烈鼓掌〕”)。
約翰遜說他希望将來人們會永遠記得，他是一個“熱心教育的總統和關心健康的總統”。
他打算要完成“新政”和“公平施政”的未竟事業。
他也打算忠于肯尼迪的事業。
他從“新邊疆”繼承下來了四大法案：民權法案、減稅建議、醫療補貼和聯邦政府對教育事業的補貼。
前兩項得到優先的處理，但在他的誘導下，全部法案都在國會獲得通過。
醫療補貼之戰是作為議會老手的總統和美國醫師協會在國會的神通廣大的遊說集團之間的一次引人注目的交鋒。
1945年，杜魯門總統曾經親自出席了一次國會聯席會議，要求制定一項全面的醫療保險計劃，美醫協狠狠地打敗了他，使他耿耿于懷。
此刻，在五屆總統和16屆國會之後，美醫協的醫生們提出了由私營保險業來主辦的所謂“更好醫療”的自願參加的計劃，而這是杯水車薪，無濟于事，因為從杜魯門年代以來，65歲以上的美國人的數目已增加了一倍多。
為了與約翰遜戰鬥，美醫協雇用了23名專職在國會進行遊說活動的人員，每天花費五千美元作為活動經費。
總統則以親自打電話和邀請到白宮做客的方式來回擊。
他威脅利誘，軟硬兼施。
就在約翰遜要求制訂醫療補貼計劃後的204天，1965年7月30日，他在杜魯門故鄉獨立城簽署了這個法案，簽署時，81歲高齡的哈裡?杜魯門伫立在側，喜形于色。
1966年7月1日，美國16萬名在醫院就診的年老病人得到了醫療補貼的資格。
一位名叫尤金?施奈德的新澤西州65歲的刺繡工人，在那個星期五的12點零1分到紐約醫院治眼病，費用便是由社會保險署支付的，他和伊利諾伊州内皮爾維爾的羅伯特?艾弗裡太太，成為第一批享受醫療補貼計劃的病人。
美聯社的一項調查表明，該計劃使到醫院的住院病人增加了3%——一個星期大約有十萬新病人。
在他要求批準醫療補貼計劃五天之後，約翰遜向國會緻送了另一有曆史意義的咨文：“實觀充分受教育機會”，要求為公立和教區學校撥款10億美元。
為天主教教育事業提供聯邦款項是徹底改變舊傳統的做法，在衆議院必然要引起一場激烈的辯論。
但是約翰遜深知，四千萬美國學童，有大約六百萬是在擁擠不堪的教區學校中就讀的；如果教會把它們推開不管，那就非得依靠公共經費來維持不可。
再者，排斥它們已經開罪國會中的天主教徒議員，他們為了報複，已投票反對用聯邦經費資助公立學校。
因此約翰遜決定一視同仁，而且他讓人們知道，他拒絕任何修正案，連一個逗點也不能改動。
在第89屆國會，他要怎麼辦就能夠怎麼辦——戈德華特已開始把它叫做“靜電複印國會”——關于教育的這個議案于87天内在國會兩院均獲通過。
總統把它叫做“我所簽署的最重要的法案”，簽字儀式是在他童年就讀過的得克薩斯州一所隻有一間教室的校舍中舉行的，他的年已72歲的退休老師站在他身旁。
下一個是選舉權法案，這是對越來越高漲的民權運動的回答。
8月6日議案已準備就緒，隻等他簽字了。
到這時候，“偉大社會”的立法正接二連三地在國會通過——單是教育方面就已通過了四十多件法案，包括以24億美元補助高等學校，這比截至當時美國曆史上制定的全部教育立法還多。
約翰遜提出的計劃還有：與心髒病、中風、癌症、水源污染、空氣污染、公路廣告牌、廢棄汽車場作鬥争。
國會建立了住房和城市發展事務部、國家藝術和人文基金組織和老年事務局等機構。
高速地面運輸法為研究大規模交通問題打開了道路，移民局做了改革，大額削減貨物稅(達47億元)已經獲得批準。
農業立法和市政工程與經濟發展法，使聯邦政府從30年代以來，第一次能夠在改變大地面貌的工作中發揮強有力的作用。
撥出九億多美元用于美國曆史最久的農村貧民窟阿帕拉契亞山區。
新的經濟機會局在曾任和平隊首任負責人的薩金特?施賴弗的大力領導下，向貧窮宣戰。
經濟機會局的一些計劃包括：“企業部門就業機會”，這個計劃是給長期失業者在謀職方面提供特别幫助的；“善始”計劃，是以貧窮家庭學齡前兒童為對象的，在實施這個計劃的第一年，就使其中的130萬名兒童的前途有了光明；“為美國服務志願隊”，這事實上就是國内和平隊；“街道青年隊”，給十幾歲的青少年提供了50萬個半天工作的職位；“跳班”，招收還未到上大學年齡的青年到大學上課；“地方行動計劃”，協調地方上的保健、住房和就業計劃，并為窮人免費提供法律上的咨詢；“撫育孤兒”計劃，收養無家可歸的兒童；以及設立安置印第安人、農業移民工、季節工等的機構等。
經濟機會局在華盛頓租賃了七層的辦公大樓，不滿的人稱為“貧窮宮”。
共和黨明尼蘇達州衆議員艾伯特?奎伊說，經濟機會局幹的事情“可能不僅會成為一種國恥，而且會成為國禍。
”理查德?尼克松說：“向貧窮宣戰可說是許願第一，政治第一，新聞報道第一，但成績最末。
”甚至連施賴弗也隻得承認經濟機會局計劃中搞得最成功的“善始”計劃，在一個州(密西西比)裡已被開後門、公私不分、濫用政府汽車和把補助款給甚至不在本州的人等等弄糟了。
但是時間對經濟機會局将是有利的，就像過去對羅斯福的工程興辦署那樣。
在五年之内，向貧窮宣戰計劃就會起關鍵作用，使1300萬人民脫出貧困的境遇。
另外，約翰遜任内的經濟繁榮也起了一定的作用。
“偉大社會”看來是快要來到了，美國人也似乎都表示領情；約翰遜在職的第二年末，民意調查的報告說，在他們三十年來的民意測驗中，還沒有一個總統在全國各處得到過如此堅強有力的支持。
他壓倒戈德華特的勝利，會誘使别的總統對國會采取粗暴的态度。
約翰遜卻不是這樣的。
他還清楚地記得，羅斯福在1936年獲得巨大勝利後，由于改組最高法院的計劃遭到失敗，使他的威信大損。
約翰遜在1964年選舉之後說：“我裡裡外外，從小到大，觀察國會已有四十多年了，還沒有見過一屆國會最後沒有掂了當時與之打交道的總統的斤兩的。
”他不要追求轟動一時的“一百天”，他說他甯願在議員們已有思想準備時才把每個法案送到國會去。
他解釋說：“那就像一瓶威士忌酒。
如果你一次隻喝一杯，那很舒服。
可是如果你在一個晚上把整瓶一飲而盡，那你就有麻煩了。
我計劃一次斟一口，好好享受一番。
” 最後結果極其驚人。
當第89屆國會第一次會期在10月23日休會時，它已通過了政府提出的89件重要法案，隻否決了2案：改哥倫比亞特區為自治區和取消塔夫脫-哈特萊法第14條第2款，此款規定各州有權禁止訂限期入工會制的合同主要指工會限制廠方雇用非工會會員的合同，廠方如雇用非工會會員則必須在規定的時間内讓他加入工會。
——譯者——而這是因為國會方面根本沒有搞清楚總統是否真希望改變塔夫脫-哈特萊法。
他滿可以為已有的這些成就沾沾自喜，但是他卻不然，永遠不以為滿足，他不停地想方設法要獨占新聞界的注意，使非議他的人轉變态度。
最令人莫名其妙的一件事是同蘇聯總理阿列克謝?柯西金在霍利布什舉行的一次最高級會議，霍利布什是新澤西州格拉斯博羅州立大學校長的石砌塔樓式住宅。
所以選擇格拉斯博羅這個地方，是因為它恰好在華盛頓和紐約聯合國總部(柯西金那時正在這裡)的半道上。
兩個領導人誰也不打算登門求教，那小小的校園就代表着一種妥協。
兩位領導人沒有會談議程——實在也沒有什麼特别要商談的事情。
事後，約翰遜說：“它有助于我們彼此采取說理的辦法。
這就是我們去霍利布什的原因。
彼此講道理就是霍利布什精神。
”這種“交換意見隻是再一次暴露出美國與蘇聯之間的深刻分歧”，此外也無甚可談。
盡管如此，總統的威望仍有增無已。
就憑這兩位擁有可由他們支配的核武器庫的領導人曾坐在一起談話這一事實，似乎就可以使人民感到放心。
但是也還有許多人感到不放心，這些人則以奚落的，甚至常常是蔑視的态度看待着約翰遜。
在大城市的富有創造性的各界中和大學的教學人員中，憎惡約翰遜的人比比皆是。
英國新聞記者亨利?費爾利在1965年訪問美國後寫道：“美國知識分子以辱罵約翰遜總統為樂事，使我感到不勝怪異和厭惡。
”費爾利指出那些苛責是“人身方面的”，反映出一種“對這個人的過分挑剔的輕蔑……有一個人對我說，他是一個大飯桶……别的人說的也差不多，至多是沒這麼幹脆。
” 他們中的一位最刻薄的批評者德懷特?麥克唐納，用“低級、粗野”來描述林登?約翰遜，而且造出“中庸崇拜”這個詞來嘲笑總統的淺薄趣味。
麥克唐納和像他那樣的另外一些人還因為約翰遜夫人喜歡看電視節目《槍煙》而嘲笑她。
他們還看不起約翰遜的許多方面：愛看新克裡斯蒂演唱團表演一個名叫埃德溫?克裡斯蒂的人在1842年成立第一個模仿黑人的演唱團，此後這類表演就沿用克裡斯蒂之名。
——譯者；要攝影師“照我的左側面”；不喜歡彼得?赫德給他畫的肖像；有一位把自己的名字露西改為露喜的女兒；把嚴肅的藝術家的作品稱之為“藝術化的”等等。
他們的不滿蔓延到了為數要多得多的美國人中，後者原來隻是模模糊糊地讨厭約翰遜的江湖氣。
另外有成百萬的人産生這種情緒是由于他們愛戴約翰?肯尼迪，至今還悼念他，毫無道理地認為約翰遜是一個篡位者。
最後，除這些人之外，還要加上美國的廣大群衆，他們則是為大城市中黑人貧民區中日益升級的暴力行為和大學校園中日益增長的騷亂感到不安，甚或是感到受威脅。
約翰遜堅持要包攬一切，自必使他成為衆矢之的，因此他們才集中火力轟他。
在1965年裡他在國會獲得空前的一連串立法勝利告一結束時，他住進貝塞斯達海軍醫院，做了一次膽囊結石手術。
在恢複期中，他琢磨那些一直在折磨他的報紙和奚落他的人，“在那裡的那些人，”在惱怒中他脫口問道，“他們要什麼——他們到底要什麼?我給他們帶來了好光景，我給他們的好立法比誰都多，而他們在幹些什麼呢——攻擊和嘲笑!羅斯福能幹得更好嗎?還有人能幹得更好嗎?他們要什麼?” 參議員尤金?麥卡錫後來在使約翰遜得不到國會一緻支持方面将起決定性的作用，他當時認為約翰遜是一位有點弄錯時代的總統，給一個國家開出了“新政”的藥方——社會福利立法，可是這個國家的困難卻不在此，他提出的這種看法，對上述這個謎提出了一半答案。
但這種看法是值得商榷的，比如，說什麼60年代國内最大的挑戰不是貧困而是富裕。
麥卡錫說約翰遜對自由派知識分子的情緒作了完全錯誤的估計：“他老對他們談他已獲通過多少多少法案——一篇流水賬，卻不知道他們對此已不再有多大興趣。
” 約翰遜大為冒火，“他們知不知道隻能得到我這樣的一個總統?”有時他還加上一句，“他們知不知道現在還在打仗?” 他們知道。
這就是那個謎的另一半答案。
在東京灣事件之後，美國在越南的軍事活動暫停了一個時期，直到1964年11月1日西貢以北20英裡的邊和機場遭到越共的一次厲害的炮轟為止。
在這次攻擊中，美國軍事顧問5人死亡，76人受傷。
在聖誕節前夕，遊擊隊再度襲擊，在西貢布林克飯店放置了一枚炸彈，在那裡美國人死2人，傷58人。
林登?約翰遜的愛國本能一下子被激發起來。
他在白宮跨着大步走着說，決不讓他們殺害我們在那裡的小夥子們，他說他們是對着美國國旗開火，他要讓他們知道他不是個“拿着雨傘的張伯倫式的人物”。
顯然，北越人犯有侵略罪行。
(“侵略就是一國不讓另一國安靜。
當此種情況發生時每個人都能識别。
”)但是指望聯合國采取行動将是一個錯誤。
(“如果盡是些馬後炮的決議，頂個屁用。
”)他不想被當做丢失越南的總統載入史冊。
美國有力量教訓這些小瘦雞般的、衣着褴褛的共産黨人。
關于東京灣事件的決議給了他使用力量的權力，假使越共不退回去，他就要那麼辦了。
困難在于決定究竟應怎麼辦。
對這個不同一般的新的敵人，不能采取一般的軍事解決辦法。
威力巨大的美國軍事建制，對他們那種打了就跑的戰術是根本用不上的。
肯尼迪總統派了一支擁有四百人的特種部隊到越南去，這些人都是反遊擊戰專家，但是參謀長聯席會議對于這些精選出來的彪形大漢沒有多大熱情。
有一個時期，美國駐越軍事援助司令部裡有美國将軍百名以上，其中就沒有一個人曾在北卡羅來納州的布雷格堡受過反叛亂訓練。
而所有這些将軍，誰也比不上駐越軍援司令部新司令威廉?蔡爾茲?威斯特摩蘭更是一個傳統軍人。
三軍參謀長要求的是猛烈轟炸北越。
他們對白宮說，這樣會使敵人屈服，而且還會迫使他們走到談判桌邊來。
顯然，約翰遜政府是極其主張轟炸的。
為什麼會如此，那可不太清楚。
兩個有影響的民主黨人喬治?鮑爾和約翰?肯尼思?加爾布雷思在第二次世界大戰後曾參加過美國戰略轟炸效果調查組。
這次調查發現盟國的轟炸不僅未能削弱德國的戰争生産，反而加強了德國人民的同仇敵忾心。
德國是一個高度工業化的國家。
如果空軍在那裡沒有達到目的，那麼，用以對付一個落後的亞洲國家的經濟，其成功機會最起碼也是十分可疑的。
約翰遜的顧問們也并不都那麼相信轟炸。
鮑爾和加爾布雷思就不相信，也遠不是隻有他們幾個人。
早在1964年，國務院政策計劃委員會關于轟炸問題進行了一次詳盡調查。
結論是：轟炸北越不會有效果，甚至起不到給南越打氣的作用。
繼約翰?理查森任中央情報局西貢站站長的皮爾?德席爾瓦認為炸彈是無濟于事的，威斯特摩蘭也是這種看法。
這兩位西點軍校出身的人都知道，你如果派進飛機，你就需要派軍隊保護機場，因此決定轟炸就會使美國全面介入。
早在1965年，西貢的中央情報局分析人員就這一問題又寫了兩份長篇報告。
報告的中心思想是，放出轟炸機，結果将會不僅是枉費心機，它極可能引起北越軍隊經胡志明小道大規模滲透從而使我們自食惡果。
這總該促使白宮再斟酌一番吧。
至少，總統也應該認真地聽聽勸他謹慎從事的意見。
但是在反對戰争升級的一些人的鴿派稱号開始傳開以後，他們卻發生了神秘的變化。
在權力中心的會議廳裡，他們的人越來越少了。
1964年10月間喬治?鮑爾在國務院提出他的第一份反對美國進一步卷入越南戰争的備忘錄時，他有很多同夥。
後來，他的同盟者一個一個地被從關鍵性職位上調走或解職。
到約翰遜就職時，羅傑?希爾斯曼、艾夫裡爾?哈裡曼、邁克爾?福雷斯特爾、保羅?卡頓伯格、威廉?特魯哈特都已離去。
鮑爾孑然一身。
曾經同意過鮑爾關于轟炸觀點的馬克斯威爾?泰勒仍在領導核心中，但是他已改變觀點。
他現在也希望給空軍開綠燈。
他認為在越南的美軍人數可以控制得住，而且不需要超過10萬人。
現在主要的白宮特别助理中隻有一位仍然沒有表态。
他是總統的國家安全顧問麥喬治?邦迪。
1965年1月27日，邦迪提議讓他作為總統的耳目去訪問一次越南。
麥克納馬拉表示同意，約翰遜的安全事務助理在2月份的第一個星期裡飛往亞洲。
這是一次關系重大的旅行。
邦迪才華橫溢，閱曆豐富，但是他從未經曆戎馬生活。
他對戰争的了解是來自文件、報告和電影。
污穢不堪、惡臭難忍的沙場生活，他是完全陌生的，而當他一接觸到這些，他就感到惡心。
更重要的是，他見不得流血場面，而這是有決定意義的。
2月5日傍晚，當邦迪正在西貢參加洗塵宴會時，特種部隊第五分隊的傑西?派爾(加利福尼亞州馬裡納人)正在波來古一個美國據點外的散兵坑中放哨，波來古是越南中部高原上的一個山城。
到淩晨2時他還沒下班，那時，他卻看到穿黑衣服的黑影穿過矮樹叢朝着他在移動。
派爾開槍射擊，越共遊擊隊立即扔出了大批手榴彈，附近兵營中的美國人驚醒過來，也參加了戰鬥。
波來古之戰激烈地進行了15分鐘。
結果，遊擊隊擊毀擊傷直升機16架、飛機6架。
包括派爾在内的8名美國兵被打死，另外126人受傷。
關于波來古戰況的第一份報道于華盛頓時間下午2點38分送達總統。
在舉行了四小時的國家安全委員會會議後，他命令三艘航空母艦上的海軍噴氣式戰鬥轟炸機攻擊17度線以北40英裡的越共補給轉運基地洞海。
他宣稱，美國在戰鬥中起的作用是否會升級，應由“北越侵略者來做出”決定。
麥克納馬拉說：“我認為十分顯然這是對意志的一次考驗。
”但是波來古之戰最出乎意料的結果是它對在那裡的總統國家安全顧問所發生的影響，他在探視傷員後臨走時感情非常激動。
到他飛回國時已是一個鷹派了。
總統對他說：“咳，他們使你相信了，是不是這樣?一點點炮火就能做到。
” 鮑爾仍然反對轟炸。
副總統休伯特?漢弗萊也極力反對，而且他力陳自己的觀點，使得約翰遜現在把這種懷疑看做是怯懦，把他排斥在國家安全委員會會議之外。
美國已進入要做出決定的關鍵時刻。
麥克納馬拉後來承認美國在越南犯的錯誤不少，他指出，這種錯誤都是在1965年春末犯下的；在那時以後，美國便已再無法脫身了。
在華盛頓，人們似乎認為越共一心要挑逗美國進行大規模幹涉。
波來古戰鬥後不到三天，穿黑衣服的遊擊隊又炸了安南港口歸仁的一個美國兵營越剛飯店，炸死美國兵23人，炸傷21人。
約翰遜因此火冒三丈，命令對北越的軍事補給基地正和與執禮進行三小時的轟炸。
2月11日，越共再度襲擊歸仁。
這一次，約翰遜48小時沒有動手。
但是，他一動起手來，那就是在戰争升級道路上跨一大步。
自那以後，美國的空中報複就不僅限于一對一、你來我往了。
約翰遜命令對北越進行持續的轟炸，不管對方有沒有什麼挑釁行為。
這一行動的代号叫做“滾雷行動”。
在64頁的白皮書《來自北方的侵略》中，提出采取這一行動的理由。
國務院說，這個白皮書已經證實“毫無疑問，是北越在進行一場精心策劃的對南越的侵略”。
為了保衛順化東南50英裡的岘港空軍基地(“滾雷行動”将從此地發動)，威斯特摩蘭将軍要求海軍陸戰隊派出兩個營。
這3500名海軍陸戰隊是美國投入越南戰争的第一批地面部隊。
3月8日，他們在陰暗的天色下，在距岘港三英裡的南窩灘涉水登陸。
十個手持鮮花面帶笑容的越南姑娘在恭候他們光臨。
這次登陸在世界各地引起了軒然大波。
在莫斯科，兩千名示威者向美國大使館扔磚塊和石頭，兩個西方記者在那裡挨了痛打。
在美國，各大學到處舉行宣講會，在華盛頓更達到了高xdx潮，因為邦迪同意在向一百多個大學播送的一個廣播節目中同他的批評者們進行辯論(在最後一分鐘他不得不退出辯論，因為總統要他去處理在多米尼加共和國發生的另一場國外危機事件)。
政府當局派出一個“事實宣講團”到各大學訪問，并回答鴿派教員的指責。
迪安?臘斯克挖苦地對美國國際法學會說：“我有時不免為我們的有文化的人的輕信和一些人的昧于明顯事實的冥頑态度感到驚異，而這些人卻被認為是應該幫助我們的青年人學習——特别是學習如何思考的。
” 但是戰争的批評者聽到的關于南越盟友的事越多，他們就越發強烈地持保留意見。
他們聽說，美國援助的一半流入了西貢黑市。
有錢人家庭的青年人靠花錢就能逃避兵役。
南越軍隊開小差的比率達15%。
西貢的政客們似乎有一種專幹不合時宜之事的天賦才能。
看起來，每到一個戰鬥的關鍵時刻，不管當權的是什麼樣的政府都将被一個新政權所推翻。
約翰遜大為震怒，對他手下的人說，他“再也不要這種烏七八糟的政變了”，但是他得到的還是同樣的東西。
1965年，2月21日，阮慶中将被攆走，由一位醫生潘輝括繼任(潘輝括的後台人物是這個班子的秘書長阮文紹少将，從此以後，他成了一個值得注意的人物)。
潘輝括政府存在了整整111天，它被推翻(自吳庭豔被暗殺以來，政府的第九次更疊)後，新總理是一舉一動常常引人注目的南越空軍司令阮高其，阮文紹任副總理。
西貢每次新的動蕩都增加了鴿派陣容，他們很快取代共和黨人，變成為林登?約翰遜最有力的政治上的反對派。
前陸軍部長賽勒斯?萬斯說關于戰争的疑慮不安，“已使美國遭到分崩離析的威脅”，參議員中的最早的鴿派人物之一，愛達荷州參議員弗蘭克?丘奇警告說：“在幫助任何政府制服共産黨暴亂方面，我們所能做的是有限度的。
如果人民本身不支持當政的政府，我們是無法挽救它的……西貢政府所以在戰争中失敗，不是由于缺乏裝備，而是由于缺乏任何内部的黏合力量。
” 然而這還不是普遍持有的立場。
當約翰遜要求戰争升級所需的7000億原文如此，疑有誤。
——譯者元的補充撥款時，衆議院在24小時内以408票對7票通過；參議院在另外的24小時内以88票對3票批準。
在流行的報刊中對不贊成美國參戰是頗有微詞的。
多數黨領袖邁克?曼斯菲爾德對參議院憂心忡忡地說，戰争可能要“進行四年、五年，或者十年”，美聯社的一位撰稿者稱之為“極端的看法”(結果是打了八年)。
通常以公正著稱的美聯社在它的回顧該年重大新聞的年度專稿中，也認為反戰是給美國的敵人以幫助和安慰。
富布賴特參議員4月間主持越南問題聽證會，給批評政府政策的著名人物如喬治?凱南和詹姆斯?加文将軍提供講壇，全國廣播公司的24個電視台拒絕在它們的電視聯播中加以報道，哥倫比亞廣播公司對之進行全部封鎖。
戰争對在越南的美國人來說是越來越激烈了。
3月30日一個越南司機開了一輛黑色雪鐵龍牌汽車停在西貢美國大使館前面，随即跳到他的同夥開的摩托車上逃走。
汽車裡裝的是250磅炸藥，在上午10點55分爆炸，把大使館大樓一側炸了一個洞，炸死17名大使館雇員。
次日，美國飛機轟炸了6處北越雷達設施。
這是波來古事件以來美國飛機第15次越過兩個越南的分界線進行空襲。
越共則以更多的爆炸還擊。
一天傍晚．一輛自行車載着硝化甘油爆炸物停在西貢河岸邊一家外國人常去的水上飯店美景旁邊。
當它爆炸時，44人被炸死，其中有12名美國人。
美國軍隊仍不停地增強力量。
那年年初在越南的美國軍人為2.5萬人，至當
他的第二份國情咨文也是如此，越南問題一共隻用了131個字。
想到即将出現的情勢，他那樣強調經濟問題是很奇怪的(“去年我們消除聯邦政府的浪費，節約了将近35億美元。
〔鼓掌〕今年我打算還要節約得更多一些。
〔熱烈鼓掌〕”)。
約翰遜說他希望将來人們會永遠記得，他是一個“熱心教育的總統和關心健康的總統”。
他打算要完成“新政”和“公平施政”的未竟事業。
他也打算忠于肯尼迪的事業。
他從“新邊疆”繼承下來了四大法案：民權法案、減稅建議、醫療補貼和聯邦政府對教育事業的補貼。
前兩項得到優先的處理，但在他的誘導下，全部法案都在國會獲得通過。
醫療補貼之戰是作為議會老手的總統和美國醫師協會在國會的神通廣大的遊說集團之間的一次引人注目的交鋒。
1945年，杜魯門總統曾經親自出席了一次國會聯席會議，要求制定一項全面的醫療保險計劃，美醫協狠狠地打敗了他，使他耿耿于懷。
此刻，在五屆總統和16屆國會之後，美醫協的醫生們提出了由私營保險業來主辦的所謂“更好醫療”的自願參加的計劃，而這是杯水車薪，無濟于事，因為從杜魯門年代以來，65歲以上的美國人的數目已增加了一倍多。
為了與約翰遜戰鬥，美醫協雇用了23名專職在國會進行遊說活動的人員，每天花費五千美元作為活動經費。
總統則以親自打電話和邀請到白宮做客的方式來回擊。
他威脅利誘，軟硬兼施。
就在約翰遜要求制訂醫療補貼計劃後的204天，1965年7月30日，他在杜魯門故鄉獨立城簽署了這個法案，簽署時，81歲高齡的哈裡?杜魯門伫立在側，喜形于色。
1966年7月1日，美國16萬名在醫院就診的年老病人得到了醫療補貼的資格。
一位名叫尤金?施奈德的新澤西州65歲的刺繡工人，在那個星期五的12點零1分到紐約醫院治眼病，費用便是由社會保險署支付的，他和伊利諾伊州内皮爾維爾的羅伯特?艾弗裡太太，成為第一批享受醫療補貼計劃的病人。
美聯社的一項調查表明，該計劃使到醫院的住院病人增加了3%——一個星期大約有十萬新病人。
在他要求批準醫療補貼計劃五天之後，約翰遜向國會緻送了另一有曆史意義的咨文：“實觀充分受教育機會”，要求為公立和教區學校撥款10億美元。
為天主教教育事業提供聯邦款項是徹底改變舊傳統的做法，在衆議院必然要引起一場激烈的辯論。
但是約翰遜深知，四千萬美國學童，有大約六百萬是在擁擠不堪的教區學校中就讀的；如果教會把它們推開不管，那就非得依靠公共經費來維持不可。
再者，排斥它們已經開罪國會中的天主教徒議員，他們為了報複，已投票反對用聯邦經費資助公立學校。
因此約翰遜決定一視同仁，而且他讓人們知道，他拒絕任何修正案，連一個逗點也不能改動。
在第89屆國會，他要怎麼辦就能夠怎麼辦——戈德華特已開始把它叫做“靜電複印國會”——關于教育的這個議案于87天内在國會兩院均獲通過。
總統把它叫做“我所簽署的最重要的法案”，簽字儀式是在他童年就讀過的得克薩斯州一所隻有一間教室的校舍中舉行的，他的年已72歲的退休老師站在他身旁。
下一個是選舉權法案，這是對越來越高漲的民權運動的回答。
8月6日議案已準備就緒，隻等他簽字了。
到這時候，“偉大社會”的立法正接二連三地在國會通過——單是教育方面就已通過了四十多件法案，包括以24億美元補助高等學校，這比截至當時美國曆史上制定的全部教育立法還多。
約翰遜提出的計劃還有：與心髒病、中風、癌症、水源污染、空氣污染、公路廣告牌、廢棄汽車場作鬥争。
國會建立了住房和城市發展事務部、國家藝術和人文基金組織和老年事務局等機構。
高速地面運輸法為研究大規模交通問題打開了道路，移民局做了改革，大額削減貨物稅(達47億元)已經獲得批準。
農業立法和市政工程與經濟發展法，使聯邦政府從30年代以來，第一次能夠在改變大地面貌的工作中發揮強有力的作用。
撥出九億多美元用于美國曆史最久的農村貧民窟阿帕拉契亞山區。
新的經濟機會局在曾任和平隊首任負責人的薩金特?施賴弗的大力領導下，向貧窮宣戰。
經濟機會局的一些計劃包括：“企業部門就業機會”，這個計劃是給長期失業者在謀職方面提供特别幫助的；“善始”計劃，是以貧窮家庭學齡前兒童為對象的，在實施這個計劃的第一年，就使其中的130萬名兒童的前途有了光明；“為美國服務志願隊”，這事實上就是國内和平隊；“街道青年隊”，給十幾歲的青少年提供了50萬個半天工作的職位；“跳班”，招收還未到上大學年齡的青年到大學上課；“地方行動計劃”，協調地方上的保健、住房和就業計劃，并為窮人免費提供法律上的咨詢；“撫育孤兒”計劃，收養無家可歸的兒童；以及設立安置印第安人、農業移民工、季節工等的機構等。
經濟機會局在華盛頓租賃了七層的辦公大樓，不滿的人稱為“貧窮宮”。
共和黨明尼蘇達州衆議員艾伯特?奎伊說，經濟機會局幹的事情“可能不僅會成為一種國恥，而且會成為國禍。
”理查德?尼克松說：“向貧窮宣戰可說是許願第一，政治第一，新聞報道第一，但成績最末。
”甚至連施賴弗也隻得承認經濟機會局計劃中搞得最成功的“善始”計劃，在一個州(密西西比)裡已被開後門、公私不分、濫用政府汽車和把補助款給甚至不在本州的人等等弄糟了。
但是時間對經濟機會局将是有利的，就像過去對羅斯福的工程興辦署那樣。
在五年之内，向貧窮宣戰計劃就會起關鍵作用，使1300萬人民脫出貧困的境遇。
另外，約翰遜任内的經濟繁榮也起了一定的作用。
“偉大社會”看來是快要來到了，美國人也似乎都表示領情；約翰遜在職的第二年末，民意調查的報告說，在他們三十年來的民意測驗中，還沒有一個總統在全國各處得到過如此堅強有力的支持。
他壓倒戈德華特的勝利，會誘使别的總統對國會采取粗暴的态度。
約翰遜卻不是這樣的。
他還清楚地記得，羅斯福在1936年獲得巨大勝利後，由于改組最高法院的計劃遭到失敗，使他的威信大損。
約翰遜在1964年選舉之後說：“我裡裡外外，從小到大，觀察國會已有四十多年了，還沒有見過一屆國會最後沒有掂了當時與之打交道的總統的斤兩的。
”他不要追求轟動一時的“一百天”，他說他甯願在議員們已有思想準備時才把每個法案送到國會去。
他解釋說：“那就像一瓶威士忌酒。
如果你一次隻喝一杯，那很舒服。
可是如果你在一個晚上把整瓶一飲而盡，那你就有麻煩了。
我計劃一次斟一口，好好享受一番。
” 最後結果極其驚人。
當第89屆國會第一次會期在10月23日休會時，它已通過了政府提出的89件重要法案，隻否決了2案：改哥倫比亞特區為自治區和取消塔夫脫-哈特萊法第14條第2款，此款規定各州有權禁止訂限期入工會制的合同主要指工會限制廠方雇用非工會會員的合同，廠方如雇用非工會會員則必須在規定的時間内讓他加入工會。
——譯者——而這是因為國會方面根本沒有搞清楚總統是否真希望改變塔夫脫-哈特萊法。
他滿可以為已有的這些成就沾沾自喜，但是他卻不然，永遠不以為滿足，他不停地想方設法要獨占新聞界的注意，使非議他的人轉變态度。
最令人莫名其妙的一件事是同蘇聯總理阿列克謝?柯西金在霍利布什舉行的一次最高級會議，霍利布什是新澤西州格拉斯博羅州立大學校長的石砌塔樓式住宅。
所以選擇格拉斯博羅這個地方，是因為它恰好在華盛頓和紐約聯合國總部(柯西金那時正在這裡)的半道上。
兩個領導人誰也不打算登門求教，那小小的校園就代表着一種妥協。
兩位領導人沒有會談議程——實在也沒有什麼特别要商談的事情。
事後，約翰遜說：“它有助于我們彼此采取說理的辦法。
這就是我們去霍利布什的原因。
彼此講道理就是霍利布什精神。
”這種“交換意見隻是再一次暴露出美國與蘇聯之間的深刻分歧”，此外也無甚可談。
盡管如此，總統的威望仍有增無已。
就憑這兩位擁有可由他們支配的核武器庫的領導人曾坐在一起談話這一事實，似乎就可以使人民感到放心。
但是也還有許多人感到不放心，這些人則以奚落的，甚至常常是蔑視的态度看待着約翰遜。
在大城市的富有創造性的各界中和大學的教學人員中，憎惡約翰遜的人比比皆是。
英國新聞記者亨利?費爾利在1965年訪問美國後寫道：“美國知識分子以辱罵約翰遜總統為樂事，使我感到不勝怪異和厭惡。
”費爾利指出那些苛責是“人身方面的”，反映出一種“對這個人的過分挑剔的輕蔑……有一個人對我說，他是一個大飯桶……别的人說的也差不多，至多是沒這麼幹脆。
” 他們中的一位最刻薄的批評者德懷特?麥克唐納，用“低級、粗野”來描述林登?約翰遜，而且造出“中庸崇拜”這個詞來嘲笑總統的淺薄趣味。
麥克唐納和像他那樣的另外一些人還因為約翰遜夫人喜歡看電視節目《槍煙》而嘲笑她。
他們還看不起約翰遜的許多方面：愛看新克裡斯蒂演唱團表演一個名叫埃德溫?克裡斯蒂的人在1842年成立第一個模仿黑人的演唱團，此後這類表演就沿用克裡斯蒂之名。
——譯者；要攝影師“照我的左側面”；不喜歡彼得?赫德給他畫的肖像；有一位把自己的名字露西改為露喜的女兒；把嚴肅的藝術家的作品稱之為“藝術化的”等等。
他們的不滿蔓延到了為數要多得多的美國人中，後者原來隻是模模糊糊地讨厭約翰遜的江湖氣。
另外有成百萬的人産生這種情緒是由于他們愛戴約翰?肯尼迪，至今還悼念他，毫無道理地認為約翰遜是一個篡位者。
最後，除這些人之外，還要加上美國的廣大群衆，他們則是為大城市中黑人貧民區中日益升級的暴力行為和大學校園中日益增長的騷亂感到不安，甚或是感到受威脅。
約翰遜堅持要包攬一切，自必使他成為衆矢之的，因此他們才集中火力轟他。
在1965年裡他在國會獲得空前的一連串立法勝利告一結束時，他住進貝塞斯達海軍醫院，做了一次膽囊結石手術。
在恢複期中，他琢磨那些一直在折磨他的報紙和奚落他的人，“在那裡的那些人，”在惱怒中他脫口問道，“他們要什麼——他們到底要什麼?我給他們帶來了好光景，我給他們的好立法比誰都多，而他們在幹些什麼呢——攻擊和嘲笑!羅斯福能幹得更好嗎?還有人能幹得更好嗎?他們要什麼?” 參議員尤金?麥卡錫後來在使約翰遜得不到國會一緻支持方面将起決定性的作用，他當時認為約翰遜是一位有點弄錯時代的總統，給一個國家開出了“新政”的藥方——社會福利立法，可是這個國家的困難卻不在此，他提出的這種看法，對上述這個謎提出了一半答案。
但這種看法是值得商榷的，比如，說什麼60年代國内最大的挑戰不是貧困而是富裕。
麥卡錫說約翰遜對自由派知識分子的情緒作了完全錯誤的估計：“他老對他們談他已獲通過多少多少法案——一篇流水賬，卻不知道他們對此已不再有多大興趣。
” 約翰遜大為冒火，“他們知不知道隻能得到我這樣的一個總統?”有時他還加上一句，“他們知不知道現在還在打仗?” 他們知道。
這就是那個謎的另一半答案。
在東京灣事件之後，美國在越南的軍事活動暫停了一個時期，直到1964年11月1日西貢以北20英裡的邊和機場遭到越共的一次厲害的炮轟為止。
在這次攻擊中，美國軍事顧問5人死亡，76人受傷。
在聖誕節前夕，遊擊隊再度襲擊，在西貢布林克飯店放置了一枚炸彈，在那裡美國人死2人，傷58人。
林登?約翰遜的愛國本能一下子被激發起來。
他在白宮跨着大步走着說，決不讓他們殺害我們在那裡的小夥子們，他說他們是對着美國國旗開火，他要讓他們知道他不是個“拿着雨傘的張伯倫式的人物”。
顯然，北越人犯有侵略罪行。
(“侵略就是一國不讓另一國安靜。
當此種情況發生時每個人都能識别。
”)但是指望聯合國采取行動将是一個錯誤。
(“如果盡是些馬後炮的決議，頂個屁用。
”)他不想被當做丢失越南的總統載入史冊。
美國有力量教訓這些小瘦雞般的、衣着褴褛的共産黨人。
關于東京灣事件的決議給了他使用力量的權力，假使越共不退回去，他就要那麼辦了。
困難在于決定究竟應怎麼辦。
對這個不同一般的新的敵人，不能采取一般的軍事解決辦法。
威力巨大的美國軍事建制，對他們那種打了就跑的戰術是根本用不上的。
肯尼迪總統派了一支擁有四百人的特種部隊到越南去，這些人都是反遊擊戰專家，但是參謀長聯席會議對于這些精選出來的彪形大漢沒有多大熱情。
有一個時期，美國駐越軍事援助司令部裡有美國将軍百名以上，其中就沒有一個人曾在北卡羅來納州的布雷格堡受過反叛亂訓練。
而所有這些将軍，誰也比不上駐越軍援司令部新司令威廉?蔡爾茲?威斯特摩蘭更是一個傳統軍人。
三軍參謀長要求的是猛烈轟炸北越。
他們對白宮說，這樣會使敵人屈服，而且還會迫使他們走到談判桌邊來。
顯然，約翰遜政府是極其主張轟炸的。
為什麼會如此，那可不太清楚。
兩個有影響的民主黨人喬治?鮑爾和約翰?肯尼思?加爾布雷思在第二次世界大戰後曾參加過美國戰略轟炸效果調查組。
這次調查發現盟國的轟炸不僅未能削弱德國的戰争生産，反而加強了德國人民的同仇敵忾心。
德國是一個高度工業化的國家。
如果空軍在那裡沒有達到目的，那麼，用以對付一個落後的亞洲國家的經濟，其成功機會最起碼也是十分可疑的。
約翰遜的顧問們也并不都那麼相信轟炸。
鮑爾和加爾布雷思就不相信，也遠不是隻有他們幾個人。
早在1964年，國務院政策計劃委員會關于轟炸問題進行了一次詳盡調查。
結論是：轟炸北越不會有效果，甚至起不到給南越打氣的作用。
繼約翰?理查森任中央情報局西貢站站長的皮爾?德席爾瓦認為炸彈是無濟于事的，威斯特摩蘭也是這種看法。
這兩位西點軍校出身的人都知道，你如果派進飛機，你就需要派軍隊保護機場，因此決定轟炸就會使美國全面介入。
早在1965年，西貢的中央情報局分析人員就這一問題又寫了兩份長篇報告。
報告的中心思想是，放出轟炸機，結果将會不僅是枉費心機，它極可能引起北越軍隊經胡志明小道大規模滲透從而使我們自食惡果。
這總該促使白宮再斟酌一番吧。
至少，總統也應該認真地聽聽勸他謹慎從事的意見。
但是在反對戰争升級的一些人的鴿派稱号開始傳開以後，他們卻發生了神秘的變化。
在權力中心的會議廳裡，他們的人越來越少了。
1964年10月間喬治?鮑爾在國務院提出他的第一份反對美國進一步卷入越南戰争的備忘錄時，他有很多同夥。
後來，他的同盟者一個一個地被從關鍵性職位上調走或解職。
到約翰遜就職時，羅傑?希爾斯曼、艾夫裡爾?哈裡曼、邁克爾?福雷斯特爾、保羅?卡頓伯格、威廉?特魯哈特都已離去。
鮑爾孑然一身。
曾經同意過鮑爾關于轟炸觀點的馬克斯威爾?泰勒仍在領導核心中，但是他已改變觀點。
他現在也希望給空軍開綠燈。
他認為在越南的美軍人數可以控制得住，而且不需要超過10萬人。
現在主要的白宮特别助理中隻有一位仍然沒有表态。
他是總統的國家安全顧問麥喬治?邦迪。
1965年1月27日，邦迪提議讓他作為總統的耳目去訪問一次越南。
麥克納馬拉表示同意，約翰遜的安全事務助理在2月份的第一個星期裡飛往亞洲。
這是一次關系重大的旅行。
邦迪才華橫溢，閱曆豐富，但是他從未經曆戎馬生活。
他對戰争的了解是來自文件、報告和電影。
污穢不堪、惡臭難忍的沙場生活，他是完全陌生的，而當他一接觸到這些，他就感到惡心。
更重要的是，他見不得流血場面，而這是有決定意義的。
2月5日傍晚，當邦迪正在西貢參加洗塵宴會時，特種部隊第五分隊的傑西?派爾(加利福尼亞州馬裡納人)正在波來古一個美國據點外的散兵坑中放哨，波來古是越南中部高原上的一個山城。
到淩晨2時他還沒下班，那時，他卻看到穿黑衣服的黑影穿過矮樹叢朝着他在移動。
派爾開槍射擊，越共遊擊隊立即扔出了大批手榴彈，附近兵營中的美國人驚醒過來，也參加了戰鬥。
波來古之戰激烈地進行了15分鐘。
結果，遊擊隊擊毀擊傷直升機16架、飛機6架。
包括派爾在内的8名美國兵被打死，另外126人受傷。
關于波來古戰況的第一份報道于華盛頓時間下午2點38分送達總統。
在舉行了四小時的國家安全委員會會議後，他命令三艘航空母艦上的海軍噴氣式戰鬥轟炸機攻擊17度線以北40英裡的越共補給轉運基地洞海。
他宣稱，美國在戰鬥中起的作用是否會升級，應由“北越侵略者來做出”決定。
麥克納馬拉說：“我認為十分顯然這是對意志的一次考驗。
”但是波來古之戰最出乎意料的結果是它對在那裡的總統國家安全顧問所發生的影響，他在探視傷員後臨走時感情非常激動。
到他飛回國時已是一個鷹派了。
總統對他說：“咳，他們使你相信了，是不是這樣?一點點炮火就能做到。
” 鮑爾仍然反對轟炸。
副總統休伯特?漢弗萊也極力反對，而且他力陳自己的觀點，使得約翰遜現在把這種懷疑看做是怯懦，把他排斥在國家安全委員會會議之外。
美國已進入要做出決定的關鍵時刻。
麥克納馬拉後來承認美國在越南犯的錯誤不少，他指出，這種錯誤都是在1965年春末犯下的；在那時以後，美國便已再無法脫身了。
在華盛頓，人們似乎認為越共一心要挑逗美國進行大規模幹涉。
波來古戰鬥後不到三天，穿黑衣服的遊擊隊又炸了安南港口歸仁的一個美國兵營越剛飯店，炸死美國兵23人，炸傷21人。
約翰遜因此火冒三丈，命令對北越的軍事補給基地正和與執禮進行三小時的轟炸。
2月11日，越共再度襲擊歸仁。
這一次，約翰遜48小時沒有動手。
但是，他一動起手來，那就是在戰争升級道路上跨一大步。
自那以後，美國的空中報複就不僅限于一對一、你來我往了。
約翰遜命令對北越進行持續的轟炸，不管對方有沒有什麼挑釁行為。
這一行動的代号叫做“滾雷行動”。
在64頁的白皮書《來自北方的侵略》中，提出采取這一行動的理由。
國務院說，這個白皮書已經證實“毫無疑問，是北越在進行一場精心策劃的對南越的侵略”。
為了保衛順化東南50英裡的岘港空軍基地(“滾雷行動”将從此地發動)，威斯特摩蘭将軍要求海軍陸戰隊派出兩個營。
這3500名海軍陸戰隊是美國投入越南戰争的第一批地面部隊。
3月8日，他們在陰暗的天色下，在距岘港三英裡的南窩灘涉水登陸。
十個手持鮮花面帶笑容的越南姑娘在恭候他們光臨。
這次登陸在世界各地引起了軒然大波。
在莫斯科，兩千名示威者向美國大使館扔磚塊和石頭，兩個西方記者在那裡挨了痛打。
在美國，各大學到處舉行宣講會，在華盛頓更達到了高xdx潮，因為邦迪同意在向一百多個大學播送的一個廣播節目中同他的批評者們進行辯論(在最後一分鐘他不得不退出辯論，因為總統要他去處理在多米尼加共和國發生的另一場國外危機事件)。
政府當局派出一個“事實宣講團”到各大學訪問，并回答鴿派教員的指責。
迪安?臘斯克挖苦地對美國國際法學會說：“我有時不免為我們的有文化的人的輕信和一些人的昧于明顯事實的冥頑态度感到驚異，而這些人卻被認為是應該幫助我們的青年人學習——特别是學習如何思考的。
” 但是戰争的批評者聽到的關于南越盟友的事越多，他們就越發強烈地持保留意見。
他們聽說，美國援助的一半流入了西貢黑市。
有錢人家庭的青年人靠花錢就能逃避兵役。
南越軍隊開小差的比率達15%。
西貢的政客們似乎有一種專幹不合時宜之事的天賦才能。
看起來，每到一個戰鬥的關鍵時刻，不管當權的是什麼樣的政府都将被一個新政權所推翻。
約翰遜大為震怒，對他手下的人說，他“再也不要這種烏七八糟的政變了”，但是他得到的還是同樣的東西。
1965年，2月21日，阮慶中将被攆走，由一位醫生潘輝括繼任(潘輝括的後台人物是這個班子的秘書長阮文紹少将，從此以後，他成了一個值得注意的人物)。
潘輝括政府存在了整整111天，它被推翻(自吳庭豔被暗殺以來，政府的第九次更疊)後，新總理是一舉一動常常引人注目的南越空軍司令阮高其，阮文紹任副總理。
西貢每次新的動蕩都增加了鴿派陣容，他們很快取代共和黨人，變成為林登?約翰遜最有力的政治上的反對派。
前陸軍部長賽勒斯?萬斯說關于戰争的疑慮不安，“已使美國遭到分崩離析的威脅”，參議員中的最早的鴿派人物之一，愛達荷州參議員弗蘭克?丘奇警告說：“在幫助任何政府制服共産黨暴亂方面，我們所能做的是有限度的。
如果人民本身不支持當政的政府，我們是無法挽救它的……西貢政府所以在戰争中失敗，不是由于缺乏裝備，而是由于缺乏任何内部的黏合力量。
” 然而這還不是普遍持有的立場。
當約翰遜要求戰争升級所需的7000億原文如此，疑有誤。
——譯者元的補充撥款時，衆議院在24小時内以408票對7票通過；參議院在另外的24小時内以88票對3票批準。
在流行的報刊中對不贊成美國參戰是頗有微詞的。
多數黨領袖邁克?曼斯菲爾德對參議院憂心忡忡地說，戰争可能要“進行四年、五年，或者十年”，美聯社的一位撰稿者稱之為“極端的看法”(結果是打了八年)。
通常以公正著稱的美聯社在它的回顧該年重大新聞的年度專稿中，也認為反戰是給美國的敵人以幫助和安慰。
富布賴特參議員4月間主持越南問題聽證會，給批評政府政策的著名人物如喬治?凱南和詹姆斯?加文将軍提供講壇，全國廣播公司的24個電視台拒絕在它們的電視聯播中加以報道，哥倫比亞廣播公司對之進行全部封鎖。
戰争對在越南的美國人來說是越來越激烈了。
3月30日一個越南司機開了一輛黑色雪鐵龍牌汽車停在西貢美國大使館前面，随即跳到他的同夥開的摩托車上逃走。
汽車裡裝的是250磅炸藥，在上午10點55分爆炸，把大使館大樓一側炸了一個洞，炸死17名大使館雇員。
次日，美國飛機轟炸了6處北越雷達設施。
這是波來古事件以來美國飛機第15次越過兩個越南的分界線進行空襲。
越共則以更多的爆炸還擊。
一天傍晚．一輛自行車載着硝化甘油爆炸物停在西貢河岸邊一家外國人常去的水上飯店美景旁邊。
當它爆炸時，44人被炸死，其中有12名美國人。
美國軍隊仍不停地增強力量。
那年年初在越南的美國軍人為2.5萬人，至當
