皇宋通鑒長編紀事本末卷第四十二
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仁宗皇帝
明黜陟
慶曆三年九月，範仲淹、富弼等列奏十事，一曰明黜陟：『《虞書》「三載考績，三考黜陟幽明』。
我祖宗朝，文武百官，皆無磨勘之例，惟政能可旌者，擢以不次，無所稱者，至老不遷，故人人自厲，以求績效。
今文資三年一遷，武職五年一遷，謂之磨勘，不限内外，不問勞逸，賢不肖并進，此豈黜陟幽明之意耶?假如庶僚中有一賢于衆者，理一郡縣，領一務局，思興利去害而有為也，衆皆指為生事，必嫉之沮之，非之笑之，稍有差失，随而擠陷，故不肖者素餐屍祿，安然而莫有為也。
雖愚暗鄙猥，人莫齒之，而三年一遷，坐至卿監丞郎者，曆曆皆是，誰肯為陛下興公家之利、救生民之病、去政事之弊、葺紀綱之壞哉?在京百司，金谷浩瀚，權勢子弟，長為占據，有虛食廪祿、待阙一二年者，暨臨事局，挾以勢力，豈肯恪恭其職?使祖宗根本之地綱紀日隳。
故在京官司有一員阙，則争奪者數人。
其外任京朝官，則有私居待阙，動逾歲時，往往到職之初，便該磨勘，一無勤效，例蒙遷改，此則人人因循，不複奮厲之由也。
臣請特降诏書，今後兩地臣僚，有大功大善，則特加爵命；無大功大善，更不非時進秩。
其理狀循常而出者，隻守本官，不得更帶美職。
應京朝官台省、館閣職任及在審刑、大理寺、開封府及本府兩赤縣、國子監、諸王府，并因保舉及選差監在京重難庫務者，并須在任三周年，即與磨勘。
若因陳乞，并于中書審官院，願在京差遣者，與保舉選差不同，并須勾當通計，及五周年，方得磨勘。
如此，則權勢子弟肯就外任，各知艱難，亦有俊明之人因此樹立，可以進用。
如今日已前受在京差遣已勾當者，且依舊日年限磨勘；其未曾交割勾當卻求外任者，并聽其外任。
在京朝官到職勾當及三年者，與磨勘。
内前任勾當年月日及公程日限，并非因陳乞而移任，在道月日，及外朝官在京朝請月日，并令通計。
其遠官近地、勞逸不同，并在假待阙，及公程外住滞，或因公事非時移替，在道月日，委有司别行定奪聞奏。
如任内有私罪徒已上者，至該磨勘日，具情理輕重，别取進止。
其庶僚中有高才異行，多所薦論，或異略嘉謀為上信納者，自有特恩進改，非磨勘之可滞也。
又外任善政著聞、有補風化；或累訟之獄，能辨冤沉；或五次推勘，人無翻訟；或勸課農桑，大獲美利；或京城庫務，能革大弊，惜費钜萬者，仰本轄保明聞奏，下尚書省集議，為衆所許，則列狀上聞，并與改官，不隔磨勘。
或有異同，各以所執取旨，出于聖斷。
仍請诏下審官院、流内铨、尚書考功，應京朝官選人逐任得替，明具較定考績，結罪聞奏。
内有事狀猥濫并老疾愚昧之人不堪理民者，别取進止。
已上磨勘考績條件該說不盡者，有司比類上聞。
如此，則因循者拘考績之限，特達者加不次之賞，然後天下公家之利必興，生民之病必救，政事之弊必去，綱紀之壞必葺。
人人自勸，天下興治，則前王之業、祖宗之權，複振于陛下之手矣。
其武臣磨勘年限，委樞密院比附文資定奪以聞。
』 十月王戌，诏曰：『唐虞稽古建官，惟百能哲而惠，克明俊德，然猶三載考績，三考黜陟幽明。
周制，太宰之職，歲受官府之會，以诏王廢置。
三載則大計群吏之治而誅賞之，故考課之法舊矣。
祥符之際，治緻升平，凡下诏條，主于寬大。
考課則有限年之制，人官則有循資之格。
及比事邊，因循多故，數披官簿，審閱朝行，思得應務之才，知虧素養之道。
然非褒沮善惡則不激厲，非甄别流品則不憤發，特頒程式，以懋官成。
自今兩地臣僚，非有勳德善狀，不得非時進秩，非次罷免者，毋以轉官帶職為例。
兩省以上，舊法四年一遷官，今具履曆聽旨。
京朝官磨勘年限，有私罪及曆任嘗有贓罪，先以情重輕及勤績，與舉者數奏聽旨。
若磨勘三年，贓私罪杖以下經取旨、徒以上再經，取其能自新、無私犯而有最課，及有舉者，皆第遷之。
自清釐物務于京師，五年一磨勘，因舉及選差勿舉。
凡有善政異績，或勸農桑獲美利、鞫刑獄雪冤枉、典物務能革大弊、省錢谷數多，準事大小，遷官升任，選人視此。
若朝官遷員外郎，須三年無私罪，而有監司若清望官五人為保，引乃磨勘，遷郎中、少卿監亦如之。
舉者數不足增二年。
遷大卿監、谏議大夫弗為常例，悉聽旨。
』又定制：監物務人親民，次升通判，通判升知州，皆用舉者，數不足毋辄關升。
四年二月丁未，诏審官自今磨勘，轉運使[1]、提點刑獄朝臣更不限舉主人數，隻舉在任勞績取旨。
範仲淹等以天下力己任，謀緻太平，然規模擴大，任子恩薄，磨勘法密，僥幸者不便，于是謗毀浸盛，而朋黨之論滋不可解，然仲淹、弼等所議弗變（詳見《範富以朋黨見讒》）。
六月壬子，仲淹為陝西河東宣撫使。
五年正月乙酉，範仲淹罷政事知邠州，富弼知郓州。
二月辛卯，诏曰：『比京朝官因人保任，始得叙遷。
朕念廉士，或不能以自進，其罷之。
』時監察禦史劉元瑜言：『近年考課之法，自朝官至員外郎、郎中、少卿監，須清望官五人保任，方許磨勘，适長奔競，非所
我祖宗朝，文武百官，皆無磨勘之例，惟政能可旌者，擢以不次，無所稱者，至老不遷，故人人自厲，以求績效。
今文資三年一遷，武職五年一遷，謂之磨勘，不限内外，不問勞逸，賢不肖并進，此豈黜陟幽明之意耶?假如庶僚中有一賢于衆者，理一郡縣，領一務局，思興利去害而有為也，衆皆指為生事，必嫉之沮之，非之笑之，稍有差失，随而擠陷，故不肖者素餐屍祿，安然而莫有為也。
雖愚暗鄙猥，人莫齒之，而三年一遷，坐至卿監丞郎者，曆曆皆是，誰肯為陛下興公家之利、救生民之病、去政事之弊、葺紀綱之壞哉?在京百司，金谷浩瀚，權勢子弟，長為占據，有虛食廪祿、待阙一二年者，暨臨事局，挾以勢力，豈肯恪恭其職?使祖宗根本之地綱紀日隳。
故在京官司有一員阙，則争奪者數人。
其外任京朝官，則有私居待阙，動逾歲時，往往到職之初，便該磨勘，一無勤效，例蒙遷改，此則人人因循，不複奮厲之由也。
臣請特降诏書，今後兩地臣僚，有大功大善，則特加爵命；無大功大善，更不非時進秩。
其理狀循常而出者，隻守本官，不得更帶美職。
應京朝官台省、館閣職任及在審刑、大理寺、開封府及本府兩赤縣、國子監、諸王府，并因保舉及選差監在京重難庫務者，并須在任三周年，即與磨勘。
若因陳乞，并于中書審官院，願在京差遣者，與保舉選差不同，并須勾當通計，及五周年，方得磨勘。
如此，則權勢子弟肯就外任，各知艱難，亦有俊明之人因此樹立，可以進用。
如今日已前受在京差遣已勾當者，且依舊日年限磨勘；其未曾交割勾當卻求外任者，并聽其外任。
在京朝官到職勾當及三年者，與磨勘。
内前任勾當年月日及公程日限，并非因陳乞而移任，在道月日，及外朝官在京朝請月日，并令通計。
其遠官近地、勞逸不同，并在假待阙，及公程外住滞，或因公事非時移替，在道月日，委有司别行定奪聞奏。
如任内有私罪徒已上者，至該磨勘日，具情理輕重，别取進止。
其庶僚中有高才異行，多所薦論，或異略嘉謀為上信納者，自有特恩進改，非磨勘之可滞也。
又外任善政著聞、有補風化；或累訟之獄，能辨冤沉；或五次推勘，人無翻訟；或勸課農桑，大獲美利；或京城庫務，能革大弊，惜費钜萬者，仰本轄保明聞奏，下尚書省集議，為衆所許，則列狀上聞，并與改官，不隔磨勘。
或有異同，各以所執取旨，出于聖斷。
仍請诏下審官院、流内铨、尚書考功，應京朝官選人逐任得替，明具較定考績，結罪聞奏。
内有事狀猥濫并老疾愚昧之人不堪理民者，别取進止。
已上磨勘考績條件該說不盡者，有司比類上聞。
如此，則因循者拘考績之限，特達者加不次之賞，然後天下公家之利必興，生民之病必救，政事之弊必去，綱紀之壞必葺。
人人自勸，天下興治，則前王之業、祖宗之權，複振于陛下之手矣。
其武臣磨勘年限，委樞密院比附文資定奪以聞。
』 十月王戌，诏曰：『唐虞稽古建官，惟百能哲而惠，克明俊德，然猶三載考績，三考黜陟幽明。
周制，太宰之職，歲受官府之會，以诏王廢置。
三載則大計群吏之治而誅賞之，故考課之法舊矣。
祥符之際，治緻升平，凡下诏條，主于寬大。
考課則有限年之制，人官則有循資之格。
及比事邊，因循多故，數披官簿，審閱朝行，思得應務之才，知虧素養之道。
然非褒沮善惡則不激厲，非甄别流品則不憤發，特頒程式，以懋官成。
自今兩地臣僚，非有勳德善狀，不得非時進秩，非次罷免者，毋以轉官帶職為例。
兩省以上，舊法四年一遷官，今具履曆聽旨。
京朝官磨勘年限，有私罪及曆任嘗有贓罪，先以情重輕及勤績，與舉者數奏聽旨。
若磨勘三年，贓私罪杖以下經取旨、徒以上再經，取其能自新、無私犯而有最課，及有舉者，皆第遷之。
自清釐物務于京師，五年一磨勘，因舉及選差勿舉。
凡有善政異績，或勸農桑獲美利、鞫刑獄雪冤枉、典物務能革大弊、省錢谷數多，準事大小，遷官升任，選人視此。
若朝官遷員外郎，須三年無私罪，而有監司若清望官五人為保，引乃磨勘，遷郎中、少卿監亦如之。
舉者數不足增二年。
遷大卿監、谏議大夫弗為常例，悉聽旨。
』又定制：監物務人親民，次升通判，通判升知州，皆用舉者，數不足毋辄關升。
四年二月丁未，诏審官自今磨勘，轉運使[1]、提點刑獄朝臣更不限舉主人數，隻舉在任勞績取旨。
範仲淹等以天下力己任，謀緻太平，然規模擴大，任子恩薄，磨勘法密，僥幸者不便，于是謗毀浸盛，而朋黨之論滋不可解，然仲淹、弼等所議弗變（詳見《範富以朋黨見讒》）。
六月壬子，仲淹為陝西河東宣撫使。
五年正月乙酉，範仲淹罷政事知邠州，富弼知郓州。
二月辛卯，诏曰：『比京朝官因人保任，始得叙遷。
朕念廉士，或不能以自進，其罷之。
』時監察禦史劉元瑜言：『近年考課之法，自朝官至員外郎、郎中、少卿監，須清望官五人保任，方許磨勘，适長奔競，非所
