皇宋通鑒長編紀事本末卷第四十二
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士人家鮮不窮窘，男不得婚，女不得嫁，喪不得葬者，比比有之。
複于守選、待選之日衣食不足，求人貸借，以苟朝夕，到官之後，必來見逼，至有冒法受贓，賒貸度日，或不恥賈販，與民争利。
既作負罪之人，不守名節，吏有奸贓而不敢發，民有豪猾而不敢制，奸吏豪民得以侵暴，于是貧弱百姓理不得直，冤不得訴，徭役不均，刑罰不正，比屋受弊，無可奈何，由乎制祿之方有所未至。
真宗皇帝思深慮遠，複前代職田之制，使中常之士自可守節，婚嫁以時，喪葬以禮，皆國恩也。
能守節者，始可制奸贓之吏，鎮豪猾之人。
法乃不私，民則無枉。
近日屢有臣僚乞罷職田，以其有不均之謗，有侵民之害。
臣謂職田本欲養賢，緣而侵民者有矣，比之衣食不足、壞其名節、不能奉法、以直為枉、以枉為直、衆怨思亂而天下受弊，豈止職田之害耶?又自古常唐百官重内而輕外。
唐外官月俸猶更豐足，簿尉俸錢尚二十貫。
今窘于财用，未暇增複。
臣請兩地同議外官職田，有不均者均之，有未給者給之，使其衣食得足，婚嫁喪葬之禮不廢，然後可以責其廉節，督其善政。
有不法者，可廢可誅。
且使英俊之流，樂于為郡、為邑之任，則百姓受賜。
又将來升擢，多得曾經郡縣之人，深悉民隐，亦緻化之本也。
』 十一月壬辰，诏限職田。
凡大藩，長吏二十頃，通判八頃，判官五頃，幕職四頃。
凡節鎮[12]，長吏十五頃，通判七頃，判官四頃，幕職官三頃五十畝。
凡防、團以下州軍，長吏十頃，通判六頃，判官三頃五十畝，幕職官二頃。
其餘軍、監長吏七頃，判官、幕職官并同。
防、團以下州軍、凡縣令萬戶以上六頃，五千戶以上五頃，不滿五千戶并四頃。
凡簿、尉，萬戶以上三頃，五千戶以上二頃五十畝，不滿五千戶二頃，錄事參軍比本判官，曹官比倚郭簿尉。
發運制置轉運副使、武臣總管比節鎮長吏，發運制置判官、武臣钤轄比防、田州長吏，諸路轉運判官比大藩府通判，安撫都監、路分都監比節鎮通判，大藩府判官、黃汴河、許汝石塘河都大催綱比節鎮判官，節鎮以下至軍監、諸路走馬承受并寨主、都同巡檢、提舉捉賊、提點馬監、都大巡河不得過節鎮判官，在州監當及催綱、撥發、巡捉私茶鹽賊盜、駐泊捉賊不得過幕職官，巡轄馬遞鋪、監堰并縣鎮監當不得過簿尉。
自此人有定制，土有定限，吏以職田抵罪，比前日稍希闊焉。
其明年，谏官餘靖言：『伏觀去冬十一月敕，頒定天下職田頃畝數目，令三司指揮。
無職田處及有職田而頃畝少處，并元标得山石積潦之地不可耕植者，限三年内，檢括官荒田并戶絕地土，及五年以上逃田支撥添換，以慶曆四年為始。
斯蓋陛下所以勸群臣養廉吏之大惠也。
然朝廷舉事當以民為本，民患未去，官吏何安，而尚紛紛擾之?伏見淮南、江浙經春少雨，麥田半損，蝗蝻複生；京東、京西、荊湖南北[13]、廣南諸處，盜賊未盡撲滅；陝西、河東辇運困苦。
且庶民惶惶，失其農業，而長吏以下各營其私，憂民之心，有所未至。
加之檢刮，甯不搔擾?況今來所定頃畝，比于舊日數，三倍其多，貪吏因緣，其害甚大。
伏乞朝廷特降指揮，舊有職田處，即依慶曆元年已前舊制外，其未有職田處，更俟二三年，别取朝旨标撥。
』 餘靖奏不得其月日，今附此。
據王罕傳，謂以戶絕荒田為公田非法意，則必因靖奏，遂有厘革，但史不詳載耳。
初，诏定天下公田，諸路多誤以戶絕為荒田給官吏。
其後國子博士華陽王罕提點湖南路刑獄[14]，谕所部以法不當給，聽自舉覺。
既而廣南諸州坐收戶絕田贓廢者七十餘人。
知審刑院張揆嘗見湖南官吏列首狀[15]，他日過罕于殿庭，謂罕曰：『公德及人者多矣!』 王罕事據王珪志罕墓及本傳。
罕為湖南憲乃慶曆五年十一月；張揆知審刑院，又在皇祐五年二月，今并附此。
校勘記 [1]轉運使 原本脫『使』字，據《長編》卷一四六補。
[2]大禮 原本作『大理』，據《長編》卷一四三改。
[3]三月 原本作『二月』，據《長編》卷一五八注文改。
[4]使副 原本作『副使』，據《長編》卷一八一乙正。
[5]閤門使以上 原本作『閤門今以□』，據《長編》卷一八一改補。
[6]三歲 原本無『三』字，據《長編》卷一八一補。
[7]以上妻 原本作『以上親』，據《長編》卷一八二及夾注改。
[8]大将軍 原本無『軍』字，據《長編》卷一八二注文補。
[9]廣南東西路 原本作『廣東南西路』，據《長編》卷一八二乙正。
[10]徙優便官 《長編》卷一八二作『親優便官』。
[11]品合得蔭 原本作『品令得蔭』，據《長編》卷一八二注文改。
[12]凡節鎮 《長編》卷一四五作『比節鎮』。
[13]荊湖 原本作『荊河』，據《長編》卷一四五改。
[14]湖南路 原本作『河南路』，據《長編》卷一四五改。
[15]湖南 原本作『河南』，據《長編》卷一四三改。
複于守選、待選之日衣食不足，求人貸借，以苟朝夕，到官之後，必來見逼，至有冒法受贓，賒貸度日，或不恥賈販，與民争利。
既作負罪之人，不守名節，吏有奸贓而不敢發，民有豪猾而不敢制，奸吏豪民得以侵暴，于是貧弱百姓理不得直，冤不得訴，徭役不均，刑罰不正，比屋受弊，無可奈何，由乎制祿之方有所未至。
真宗皇帝思深慮遠，複前代職田之制，使中常之士自可守節，婚嫁以時，喪葬以禮，皆國恩也。
能守節者，始可制奸贓之吏，鎮豪猾之人。
法乃不私，民則無枉。
近日屢有臣僚乞罷職田，以其有不均之謗，有侵民之害。
臣謂職田本欲養賢，緣而侵民者有矣，比之衣食不足、壞其名節、不能奉法、以直為枉、以枉為直、衆怨思亂而天下受弊，豈止職田之害耶?又自古常唐百官重内而輕外。
唐外官月俸猶更豐足，簿尉俸錢尚二十貫。
今窘于财用，未暇增複。
臣請兩地同議外官職田，有不均者均之，有未給者給之，使其衣食得足，婚嫁喪葬之禮不廢，然後可以責其廉節，督其善政。
有不法者，可廢可誅。
且使英俊之流，樂于為郡、為邑之任，則百姓受賜。
又将來升擢，多得曾經郡縣之人，深悉民隐，亦緻化之本也。
』 十一月壬辰，诏限職田。
凡大藩，長吏二十頃，通判八頃，判官五頃，幕職四頃。
凡節鎮[12]，長吏十五頃，通判七頃，判官四頃，幕職官三頃五十畝。
凡防、團以下州軍，長吏十頃，通判六頃，判官三頃五十畝，幕職官二頃。
其餘軍、監長吏七頃，判官、幕職官并同。
防、團以下州軍、凡縣令萬戶以上六頃，五千戶以上五頃，不滿五千戶并四頃。
凡簿、尉，萬戶以上三頃，五千戶以上二頃五十畝，不滿五千戶二頃，錄事參軍比本判官，曹官比倚郭簿尉。
發運制置轉運副使、武臣總管比節鎮長吏，發運制置判官、武臣钤轄比防、田州長吏，諸路轉運判官比大藩府通判，安撫都監、路分都監比節鎮通判，大藩府判官、黃汴河、許汝石塘河都大催綱比節鎮判官，節鎮以下至軍監、諸路走馬承受并寨主、都同巡檢、提舉捉賊、提點馬監、都大巡河不得過節鎮判官，在州監當及催綱、撥發、巡捉私茶鹽賊盜、駐泊捉賊不得過幕職官，巡轄馬遞鋪、監堰并縣鎮監當不得過簿尉。
自此人有定制，土有定限，吏以職田抵罪，比前日稍希闊焉。
其明年，谏官餘靖言：『伏觀去冬十一月敕，頒定天下職田頃畝數目，令三司指揮。
無職田處及有職田而頃畝少處，并元标得山石積潦之地不可耕植者，限三年内，檢括官荒田并戶絕地土，及五年以上逃田支撥添換，以慶曆四年為始。
斯蓋陛下所以勸群臣養廉吏之大惠也。
然朝廷舉事當以民為本，民患未去，官吏何安，而尚紛紛擾之?伏見淮南、江浙經春少雨，麥田半損，蝗蝻複生；京東、京西、荊湖南北[13]、廣南諸處，盜賊未盡撲滅；陝西、河東辇運困苦。
且庶民惶惶，失其農業，而長吏以下各營其私，憂民之心，有所未至。
加之檢刮，甯不搔擾?況今來所定頃畝，比于舊日數，三倍其多，貪吏因緣，其害甚大。
伏乞朝廷特降指揮，舊有職田處，即依慶曆元年已前舊制外，其未有職田處，更俟二三年，别取朝旨标撥。
』 餘靖奏不得其月日，今附此。
據王罕傳，謂以戶絕荒田為公田非法意，則必因靖奏，遂有厘革，但史不詳載耳。
初，诏定天下公田，諸路多誤以戶絕為荒田給官吏。
其後國子博士華陽王罕提點湖南路刑獄[14]，谕所部以法不當給，聽自舉覺。
既而廣南諸州坐收戶絕田贓廢者七十餘人。
知審刑院張揆嘗見湖南官吏列首狀[15]，他日過罕于殿庭，謂罕曰：『公德及人者多矣!』 王罕事據王珪志罕墓及本傳。
罕為湖南憲乃慶曆五年十一月；張揆知審刑院，又在皇祐五年二月，今并附此。
校勘記 [1]轉運使 原本脫『使』字，據《長編》卷一四六補。
[2]大禮 原本作『大理』，據《長編》卷一四三改。
[3]三月 原本作『二月』，據《長編》卷一五八注文改。
[4]使副 原本作『副使』，據《長編》卷一八一乙正。
[5]閤門使以上 原本作『閤門今以□』，據《長編》卷一八一改補。
[6]三歲 原本無『三』字，據《長編》卷一八一補。
[7]以上妻 原本作『以上親』，據《長編》卷一八二及夾注改。
[8]大将軍 原本無『軍』字，據《長編》卷一八二注文補。
[9]廣南東西路 原本作『廣東南西路』，據《長編》卷一八二乙正。
[10]徙優便官 《長編》卷一八二作『親優便官』。
[11]品合得蔭 原本作『品令得蔭』，據《長編》卷一八二注文改。
[12]凡節鎮 《長編》卷一四五作『比節鎮』。
[13]荊湖 原本作『荊河』，據《長編》卷一四五改。
[14]湖南路 原本作『河南路』，據《長編》卷一四五改。
[15]湖南 原本作『河南』，據《長編》卷一四三改。
