皇宋通鑒長編紀事本末卷第四十三
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亦無廢阙。
方今财力大屈,所患在于兵冗。
竭天下所出之物,僅能供億。
陛下幸聽臣言,特行處置,一路之内,可減三數萬人,迺亦省費之一端。
近包拯被命往陝西制置解鹽,伏乞下臣此議,使其就近覆驗,所冀審擇利害,然後施行。
』樞密使龐籍獨以郯所言為是,王戌诏旨,實自郯發之。
十二月壬戌,始聽保捷不任役者歸農。
此據鮮于侁所為何郯墓志。
十二月壬戌,诏陝西保捷軍年五十以上及短弱不任役者,聽歸農。
若無田園可歸者,減為小分。
凡放歸者三萬五千餘人,皆歡呼反其家。
在籍者尚五萬餘人,皆悲涕,恨己不得去。
陝西緣邊,計一歲費缗錢七十千養一保捷兵。
自是歲省缗錢二百四十五萬,陝西之民力稍蘇。
減放保捷诏,《實錄》有之,其餘悉從《記聞》所載傅永之言。
永時将漕陝西也。
初,樞密使龐籍與宰相文彥博以國用不足,建議省兵,衆紛然陳其不可,緣邊諸将争之尤力,且言兵皆習弓刀,不樂歸農,一旦失衣糧,必散之闾閻,相聚為盜賊,上亦疑焉。
彥博與籍共奏:『今公私困竭,上下遑遑,其故非他,正由養兵太多。
若不減放,無由蘇息,萬一果聚為盜賊,二臣請死之。
』上意乃決,于是簡汰陝西及河北、河東、京東西等路羸兵,無慮八萬有餘人,其六萬有餘悉放歸農,其一萬有餘,各減衣糧之半。
既而判延州李昭亮複奏:『陝西所免保捷特多,往往縮頭曲腘,詐為短小,以欺官司。
』籍因言:『兵苟不樂歸農,何為詐欺若此乎?』上益信焉。
其後王德用為樞密使,許懷德為殿前都指揮使,始複奏選廂軍以補禁軍,議者非之。
簡汰羸兵無慮八萬餘人,此據《稽古錄》。
放歸農者六萬佘,衣糧減半者二萬餘,及文彥博、龐籍首議并奏對,并據《記聞》。
又雲施昌言、李昭亮言不可尤甚。
按:昌言此年正月自河北漕徙為江淮發運,恐不複言及三路事。
而昭亮此年三月,方以北宣徽、武甯節度判延州,四月改天平節度,仍判延州。
今削去昌言姓名,但著昭亮。
《實錄》、正史載省兵事極不詳[31],本志雲:皇祐元年,揀河北、河東、陝西、京東西禁、廂諸軍,退其罷癃為半分,甚者給糧,遣還鄉裡,系化外居、以罪隸軍或嘗有戰功者,悉以剩員處之。
《記聞》稍删潤之,本志所雲『更不别出,但取京東西、河東北、陝西等路』字,改《稽古錄》所稱『天下』字。
王德用、許懷德奏選廂軍補禁軍,當考。
至和元年十月,範鎮言大臣以募兵塞責,指此也。
侍禦史知雜事何郯言:『伏觀朝廷昨降诏旨,委諸路轉運使等第,選退州郡老弱兵士,所去者衰疾尫孱之人,所存者壯盛伉健之人。
議者謂練士省财,茲實為利。
聞邊臣各有論奏,皆謂選汰過多,竊恐所言,未悉利病。
緣方今天下之患,莫甚于冗食;冗食未去,不可以節财用;财用未節,不可以除橫斂;橫斂未除,不可以寬民力;民力未寬,不可以圖至治。
欲圖至洽,宜以去冗食為先。
朝廷有此處置,固亦計之甚熟。
今命令才下,若以橫議亟改,則去弊求治,無其日矣。
臣竊料招來邊臣之言,亦恐緣轉運使銳于專行,不與群帥協議所緻。
伏乞特降指揮,約束逐路轉運使,所至州郡,并令先與帥臣、長吏同議,然後選擇,仍不得過有張皇,使衆疑懼。
其選退之人,或力可耕墾而别無生業,仍乞于所居州縣,據口量撥。
與系官間田,使之給養,免至流離失所。
朝廷前議固已至當,不可妄有改罷,仍乞诏邊帥,各令遵守施行。
』 降诏諸路轉運使,使選退老弱,不知果是何時。
慶曆八年三月甲寅張方平所對策可考。
校勘記 [1]知原州 原本脫『知』字,據《長編》卷一二四補。
[2]癸未 原本無此二字,據《長編》卷一二六補。
[3]丁亥 原本無此二字,據《長編》卷一二七補。
[4]甲辰 原本無此二字,據《長編》卷一二七補。
[5]河北河東京東西路 原本『河北河東西路』,脫『京東』二字,據《長編》卷一二七補。
[6]弓手 原本作『戶手』,據《長編》卷一二七注文改。
[7]辛醜 原本無此二字,據《長編》卷一三一補。
[8]隻如 原本作『隻知』,據《長編》卷一三一改。
[9]此乃 原本作『此及』,據《長編》卷一三一改。
[10]貧阙 原本作『分阙』,據《長編》卷一三一改。
[11]即充 原本作『卻充』,據《長編》卷一三一改。
[12]監押官 原本脫『監』字,據《長編》卷一三三補。
[13]衣賜 原本『賜』字作墨丁,據《長編》卷一三三補。
[14]重去 原本作『重夫』,據《長編》卷一三三改。
[15]大戚 原本『戚』字作墨丁,據《長編》卷一三三補。
[16]聽詣 原本作『聽諸』,據《長編》卷一三三改。
[17]庚辰 原本無此二字,據《長編》卷一三四補。
[18]自昔 原本作『自者』,據《長編》卷一三四改。
[19]逃逸 原本作『逃免』,據《長編》卷一三四改。
[20]防拓 原本『拓』字作墨丁,據《長編》卷一三八補。
[21]庚寅 原本『庚』字作墨丁,據《長編》卷一三九補。
[22]夏國主 原本作『憂國主』,據《長編》卷一四八改。
[23]裁擇 原本作『□幸』,據《長編》卷一五四改補。
[24]王元吉 《長編》卷一五四作『黃元吉』,是。
[25]旋旋 前一『旋』字,原本作墨丁,據《長編》卷一六三補。
[26]若雖系禁軍其間羸弱 原本作『若雖系其兵禁□羸弱』,句不通。
據《長編》卷一六三改補。
[27]丙戌 原本作『戊寅』,據《長編》卷一六七改。
[28]新弓手 原本作『引新手』,據《長編》卷一六七改。
[29]戰守 原本作『戰手』,據《長編》卷一六七改。
[30]許令 原本作『計今』,據《長編》卷一六七改。
[31]省兵 原本『兵』字作墨丁,據《長編》卷一六七注文補。
方今财力大屈,所患在于兵冗。
竭天下所出之物,僅能供億。
陛下幸聽臣言,特行處置,一路之内,可減三數萬人,迺亦省費之一端。
近包拯被命往陝西制置解鹽,伏乞下臣此議,使其就近覆驗,所冀審擇利害,然後施行。
』樞密使龐籍獨以郯所言為是,王戌诏旨,實自郯發之。
十二月壬戌,始聽保捷不任役者歸農。
此據鮮于侁所為何郯墓志。
十二月壬戌,诏陝西保捷軍年五十以上及短弱不任役者,聽歸農。
若無田園可歸者,減為小分。
凡放歸者三萬五千餘人,皆歡呼反其家。
在籍者尚五萬餘人,皆悲涕,恨己不得去。
陝西緣邊,計一歲費缗錢七十千養一保捷兵。
自是歲省缗錢二百四十五萬,陝西之民力稍蘇。
減放保捷诏,《實錄》有之,其餘悉從《記聞》所載傅永之言。
永時将漕陝西也。
初,樞密使龐籍與宰相文彥博以國用不足,建議省兵,衆紛然陳其不可,緣邊諸将争之尤力,且言兵皆習弓刀,不樂歸農,一旦失衣糧,必散之闾閻,相聚為盜賊,上亦疑焉。
彥博與籍共奏:『今公私困竭,上下遑遑,其故非他,正由養兵太多。
若不減放,無由蘇息,萬一果聚為盜賊,二臣請死之。
』上意乃決,于是簡汰陝西及河北、河東、京東西等路羸兵,無慮八萬有餘人,其六萬有餘悉放歸農,其一萬有餘,各減衣糧之半。
既而判延州李昭亮複奏:『陝西所免保捷特多,往往縮頭曲腘,詐為短小,以欺官司。
』籍因言:『兵苟不樂歸農,何為詐欺若此乎?』上益信焉。
其後王德用為樞密使,許懷德為殿前都指揮使,始複奏選廂軍以補禁軍,議者非之。
簡汰羸兵無慮八萬餘人,此據《稽古錄》。
放歸農者六萬佘,衣糧減半者二萬餘,及文彥博、龐籍首議并奏對,并據《記聞》。
又雲施昌言、李昭亮言不可尤甚。
按:昌言此年正月自河北漕徙為江淮發運,恐不複言及三路事。
而昭亮此年三月,方以北宣徽、武甯節度判延州,四月改天平節度,仍判延州。
今削去昌言姓名,但著昭亮。
《實錄》、正史載省兵事極不詳[31],本志雲:皇祐元年,揀河北、河東、陝西、京東西禁、廂諸軍,退其罷癃為半分,甚者給糧,遣還鄉裡,系化外居、以罪隸軍或嘗有戰功者,悉以剩員處之。
《記聞》稍删潤之,本志所雲『更不别出,但取京東西、河東北、陝西等路』字,改《稽古錄》所稱『天下』字。
王德用、許懷德奏選廂軍補禁軍,當考。
至和元年十月,範鎮言大臣以募兵塞責,指此也。
侍禦史知雜事何郯言:『伏觀朝廷昨降诏旨,委諸路轉運使等第,選退州郡老弱兵士,所去者衰疾尫孱之人,所存者壯盛伉健之人。
議者謂練士省财,茲實為利。
聞邊臣各有論奏,皆謂選汰過多,竊恐所言,未悉利病。
緣方今天下之患,莫甚于冗食;冗食未去,不可以節财用;财用未節,不可以除橫斂;橫斂未除,不可以寬民力;民力未寬,不可以圖至治。
欲圖至洽,宜以去冗食為先。
朝廷有此處置,固亦計之甚熟。
今命令才下,若以橫議亟改,則去弊求治,無其日矣。
臣竊料招來邊臣之言,亦恐緣轉運使銳于專行,不與群帥協議所緻。
伏乞特降指揮,約束逐路轉運使,所至州郡,并令先與帥臣、長吏同議,然後選擇,仍不得過有張皇,使衆疑懼。
其選退之人,或力可耕墾而别無生業,仍乞于所居州縣,據口量撥。
與系官間田,使之給養,免至流離失所。
朝廷前議固已至當,不可妄有改罷,仍乞诏邊帥,各令遵守施行。
』 降诏諸路轉運使,使選退老弱,不知果是何時。
慶曆八年三月甲寅張方平所對策可考。
校勘記 [1]知原州 原本脫『知』字,據《長編》卷一二四補。
[2]癸未 原本無此二字,據《長編》卷一二六補。
[3]丁亥 原本無此二字,據《長編》卷一二七補。
[4]甲辰 原本無此二字,據《長編》卷一二七補。
[5]河北河東京東西路 原本『河北河東西路』,脫『京東』二字,據《長編》卷一二七補。
[6]弓手 原本作『戶手』,據《長編》卷一二七注文改。
[7]辛醜 原本無此二字,據《長編》卷一三一補。
[8]隻如 原本作『隻知』,據《長編》卷一三一改。
[9]此乃 原本作『此及』,據《長編》卷一三一改。
[10]貧阙 原本作『分阙』,據《長編》卷一三一改。
[11]即充 原本作『卻充』,據《長編》卷一三一改。
[12]監押官 原本脫『監』字,據《長編》卷一三三補。
[13]衣賜 原本『賜』字作墨丁,據《長編》卷一三三補。
[14]重去 原本作『重夫』,據《長編》卷一三三改。
[15]大戚 原本『戚』字作墨丁,據《長編》卷一三三補。
[16]聽詣 原本作『聽諸』,據《長編》卷一三三改。
[17]庚辰 原本無此二字,據《長編》卷一三四補。
[18]自昔 原本作『自者』,據《長編》卷一三四改。
[19]逃逸 原本作『逃免』,據《長編》卷一三四改。
[20]防拓 原本『拓』字作墨丁,據《長編》卷一三八補。
[21]庚寅 原本『庚』字作墨丁,據《長編》卷一三九補。
[22]夏國主 原本作『憂國主』,據《長編》卷一四八改。
[23]裁擇 原本作『□幸』,據《長編》卷一五四改補。
[24]王元吉 《長編》卷一五四作『黃元吉』,是。
[25]旋旋 前一『旋』字,原本作墨丁,據《長編》卷一六三補。
[26]若雖系禁軍其間羸弱 原本作『若雖系其兵禁□羸弱』,句不通。
據《長編》卷一六三改補。
[27]丙戌 原本作『戊寅』,據《長編》卷一六七改。
[28]新弓手 原本作『引新手』,據《長編》卷一六七改。
[29]戰守 原本作『戰手』,據《長編》卷一六七改。
[30]許令 原本作『計今』,據《長編》卷一六七改。
[31]省兵 原本『兵』字作墨丁,據《長編》卷一六七注文補。