皇宋通鑒長編紀事本末卷第四十六
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此六符誇言爾。
設險守國，先王不廢，且祖宗所以限寇敵也。
』上深然之。
七月，契丹複議和好，約：『兩界河澱已前開畝者并依舊外，自今已後，各不添展。
其見堤堰、水口逐時決洩壅塞之，量差兵夫，取便修疊疏導。
非時霖潦别至大段漲溢，并不在關報之限。
』 五年七月。
初，與契丹約罷廣兩界塘澱。
約既定，朝廷重生事，自是海邊臣言利害，雖聽許，必戒之以毋張皇，使敵有詞。
而葛懷敏獨治塘益急。
是月，懷敏密奏曰：『前轉運使張邈開七級口洩塘水，臣已亟塞之。
知順安軍劉宗言閉五門幞頭港，下赤、大渦、柳林口漳河水不使入塘，臣已複通之，令注白洋澱矣[17]。
邈、宗言朋黨，沮事如此，不譴誅無以懲後。
』诏從懷敏奏，自今有妄乞改水名者重責之。
修水洛城 慶曆三年九月甲子，陝西路經略安撫招讨使鄭戬言：『德順軍生戶大王家挨亢甯等以水洛城來獻。
若就其地築城，可得蕃兵三五萬人，及弓箭手共捍西賊，實為封疆之利。
』從之。
十二月辛醜，陝西宣撫使韓琦言：『請令下陝西四路部署司、泾原路經略司，且并力修葺逐處未了城寨。
其水洛城向去，另奏聽旨。
』 四年正月戊辰，诏陝西四路都部署司、泾原經略司罷修水洛城，從宣撫司韓琦奏請也。
然劉滬時已興役，鄭戬又遣著作佐郎董土廉将兵助之矣。
三月甲戌，命鹽鐵副使戶部員外郎魚周詢、宮苑使周惟德往陝西，同都轉運使程戡相度鑄錢及修水洛城利害以聞。
先是，韓琦以修水洛城為不便，奏罷之。
鄭戬固請終役。
琦還自陝西，即罷戬四路都部署。
戬既改知永興，又極言城水洛之便，役不可罷，命劉滬、董士廉督役如故。
知渭州尹洙及泾原副都部署狄青相繼論列，以為修城有害無利，議者紛紛不決，故遣魚周詢行視。
戬初命泾原都監許遷将兵[18]，為修城之援。
及戬罷統四路，沬亟召遷還，又檄滬、士廉罷役，且召滬、士廉。
蕃部皆遮士廉等，請自備财力修城，滬、士廉亦以屬戶既集，官物無所付，又恐違蕃部意别生變，日增版築趣役。
洙再召之，不從。
洙亟命瓦亭寨都監張忠往代，滬又不受。
洙怒，命青領兵巡邊，追滬、士廉，欲以違節度斬之。
青械二人送德順軍獄。
時周詢等猶未至也，蕃部遂驚擾，争燒積聚，殺吏民為亂，又詣周詢等訴。
周詢等具奏，诏釋滬、士廉，令卒城之。
據尹洙《乞與鄭戬下獄狀》，劉滬、董士廉先送順德軍獄，後有旨送邠州獄。
又《覆奏李京劄子狀》，士廉系獄二十餘日，但不知是何月日耳。
參知政事範仲淹言：『泾原路走馬承受趙正奏内殿崇班劉滬、著作佐郎董士廉被狄青械送司理院。
竊緣此二人元禀四路都部署節制，往修水洛城，即非是二人擅興。
及四路罷後，本路部署司抽下軍馬，其人即合依禀罷修，不合堅執拒抗。
臣料其情，蓋本人在彼相殺得功降下，周回蕃部又已下手修築城寨，懼見中辍之後，本路責見其經畫不當，故以死抗拒，一面修興，意望成功，亦求免罪，始末可見，非有他意。
況劉滬是沿邊有名将佐，最有戰功。
國家且須愛惜，不可輕棄。
恐狄青因怒辄行軍法，則邊上将佐必皆銜怨，謂國家負此有勞之臣，人人解體，誰肯竭力邊事?其董士廉是朝廷京官，即非将佐，亦将一例械勘。
蓋狄青粗人，未知朝廷事理，萬一二人被戮，逐家骨肉必來訴于阙下，亦更多有臣寮上言，紊煩聖聽。
雖知将帥得行軍法，即非用兵進退之際，有違節制，自是因争利害，緻犯師威。
昔陳湯矯诏命以破虜，王濬違節制以下吳，皆釋罪封侯，以勸将列。
伏望聖慈特遣中使乘驿往彼，委魚周詢、周惟德取勘劉滬所犯因依情罪聞奏，仍送邠州拘管，聽侯朝旨。
一則惜得二人不至因公被戮，二則惜得狄青、尹洙免被二家骨肉稱冤緻訟。
倘允臣所奏，事可兩全，彰陛下保庇邊将之恩，使武臣效死，以報聖德。
』 四月丙申，谏官孫甫言略曰：『滬本以一方利害，初禀朝廷之命，領千餘兵，在數萬生蕃中，亦嘗戰鬥殺獲，而終使用之服屬，亦其勇略之可尚也。
今以主将之言而罪之，不惟勞臣不勸，其招來蕃部，得不驚懼乎?雖然，狄青為一道帥，下有不從令而朝廷釋之，青不無怏怏心[19]，況今之将臣如青之材勇者，不可多得，此固難處置，惟朝廷兩全之。
』餘靖言略曰：『今為朝廷計，當切責滬罪而推恩恕之，使其城守，責以後效。
仍诏青等共體此意。
滬等所築之城業已就，将軍既困之矣，恕之令其自守，此邊鄙安危之計，非私于滬。
倘有緩急，通其策應，勿以謀之異同
設險守國，先王不廢，且祖宗所以限寇敵也。
』上深然之。
七月，契丹複議和好，約：『兩界河澱已前開畝者并依舊外，自今已後，各不添展。
其見堤堰、水口逐時決洩壅塞之，量差兵夫，取便修疊疏導。
非時霖潦别至大段漲溢，并不在關報之限。
』 五年七月。
初，與契丹約罷廣兩界塘澱。
約既定，朝廷重生事，自是海邊臣言利害，雖聽許，必戒之以毋張皇，使敵有詞。
而葛懷敏獨治塘益急。
是月，懷敏密奏曰：『前轉運使張邈開七級口洩塘水，臣已亟塞之。
知順安軍劉宗言閉五門幞頭港，下赤、大渦、柳林口漳河水不使入塘，臣已複通之，令注白洋澱矣[17]。
邈、宗言朋黨，沮事如此，不譴誅無以懲後。
』诏從懷敏奏，自今有妄乞改水名者重責之。
修水洛城 慶曆三年九月甲子，陝西路經略安撫招讨使鄭戬言：『德順軍生戶大王家挨亢甯等以水洛城來獻。
若就其地築城，可得蕃兵三五萬人，及弓箭手共捍西賊，實為封疆之利。
』從之。
十二月辛醜，陝西宣撫使韓琦言：『請令下陝西四路部署司、泾原路經略司，且并力修葺逐處未了城寨。
其水洛城向去，另奏聽旨。
』 四年正月戊辰，诏陝西四路都部署司、泾原經略司罷修水洛城，從宣撫司韓琦奏請也。
然劉滬時已興役，鄭戬又遣著作佐郎董土廉将兵助之矣。
三月甲戌，命鹽鐵副使戶部員外郎魚周詢、宮苑使周惟德往陝西，同都轉運使程戡相度鑄錢及修水洛城利害以聞。
先是，韓琦以修水洛城為不便，奏罷之。
鄭戬固請終役。
琦還自陝西，即罷戬四路都部署。
戬既改知永興，又極言城水洛之便，役不可罷，命劉滬、董士廉督役如故。
知渭州尹洙及泾原副都部署狄青相繼論列，以為修城有害無利，議者紛紛不決，故遣魚周詢行視。
戬初命泾原都監許遷将兵[18]，為修城之援。
及戬罷統四路，沬亟召遷還，又檄滬、士廉罷役，且召滬、士廉。
蕃部皆遮士廉等，請自備财力修城，滬、士廉亦以屬戶既集，官物無所付，又恐違蕃部意别生變，日增版築趣役。
洙再召之，不從。
洙亟命瓦亭寨都監張忠往代，滬又不受。
洙怒，命青領兵巡邊，追滬、士廉，欲以違節度斬之。
青械二人送德順軍獄。
時周詢等猶未至也，蕃部遂驚擾，争燒積聚，殺吏民為亂，又詣周詢等訴。
周詢等具奏，诏釋滬、士廉，令卒城之。
據尹洙《乞與鄭戬下獄狀》，劉滬、董士廉先送順德軍獄，後有旨送邠州獄。
又《覆奏李京劄子狀》，士廉系獄二十餘日，但不知是何月日耳。
參知政事範仲淹言：『泾原路走馬承受趙正奏内殿崇班劉滬、著作佐郎董士廉被狄青械送司理院。
竊緣此二人元禀四路都部署節制，往修水洛城，即非是二人擅興。
及四路罷後，本路部署司抽下軍馬，其人即合依禀罷修，不合堅執拒抗。
臣料其情，蓋本人在彼相殺得功降下，周回蕃部又已下手修築城寨，懼見中辍之後，本路責見其經畫不當，故以死抗拒，一面修興，意望成功，亦求免罪，始末可見，非有他意。
況劉滬是沿邊有名将佐，最有戰功。
國家且須愛惜，不可輕棄。
恐狄青因怒辄行軍法，則邊上将佐必皆銜怨，謂國家負此有勞之臣，人人解體，誰肯竭力邊事?其董士廉是朝廷京官，即非将佐，亦将一例械勘。
蓋狄青粗人，未知朝廷事理，萬一二人被戮，逐家骨肉必來訴于阙下，亦更多有臣寮上言，紊煩聖聽。
雖知将帥得行軍法，即非用兵進退之際，有違節制，自是因争利害，緻犯師威。
昔陳湯矯诏命以破虜，王濬違節制以下吳，皆釋罪封侯，以勸将列。
伏望聖慈特遣中使乘驿往彼，委魚周詢、周惟德取勘劉滬所犯因依情罪聞奏，仍送邠州拘管，聽侯朝旨。
一則惜得二人不至因公被戮，二則惜得狄青、尹洙免被二家骨肉稱冤緻訟。
倘允臣所奏，事可兩全，彰陛下保庇邊将之恩，使武臣效死，以報聖德。
』 四月丙申，谏官孫甫言略曰：『滬本以一方利害，初禀朝廷之命，領千餘兵，在數萬生蕃中，亦嘗戰鬥殺獲，而終使用之服屬，亦其勇略之可尚也。
今以主将之言而罪之，不惟勞臣不勸，其招來蕃部，得不驚懼乎?雖然，狄青為一道帥，下有不從令而朝廷釋之，青不無怏怏心[19]，況今之将臣如青之材勇者，不可多得，此固難處置，惟朝廷兩全之。
』餘靖言略曰：『今為朝廷計，當切責滬罪而推恩恕之，使其城守，責以後效。
仍诏青等共體此意。
滬等所築之城業已就，将軍既困之矣，恕之令其自守，此邊鄙安危之計，非私于滬。
倘有緩急，通其策應，勿以謀之異同
