皇宋通鑒長編紀事本末卷第五十六
關燈
小
中
大
。
』遂命襄出守。
龍圖閣直學士、工部侍郎呂公弼權三司使。
公弼奏事畢，上曰：『卿繼蔡襄為使，襄訴訟不以時決，頗多留事。
卿何以處之?』公弼知帝未悅襄，對曰：『襄勤于事，未嘗有慢失，恐言者妄爾。
』帝以公弼為長者。
刺陝西義勇 治平元年十一月乙亥，命屯田郎中徐億、職方員外郎李師錫、屯田員外郎錢公紀刺陝西諸州軍百姓為義勇。
初，宰相韓琦奏：『三代、漢、唐以來，皆籍民為兵，故其數雖多，而贍養至薄。
所以維制萬寓而威服四裔，又非近世所蓄冗兵可及也。
唐置府兵，最為近古。
天寶已後，廢不能複，因循至于五代，廣募長征之兵，故困天下而不能給。
今之義勇，河北幾十五萬，河東幾八萬，勇悍純實，生于天性。
而有物力資産、父母妻子之所系，若稍加簡練，亦唐之府兵也。
陝西當西事之初，亦嘗三丁選一丁為弓手。
其後刺為保捷正軍。
及夏國納欵，朝廷揀放，于今所存者無幾。
河東、河北、陝西三路當西北控禦之地，事當一體。
今若于陝西諸州亦點義勇，止刺手背，則又知不複刺面，可無驚駭。
或令永興、河中、鳳翔三府先刺，觀聽既安，然後刺及諸郡，一時不無小擾，而終成長利。
』诏從之。
樞密副使胡宿請且刺緣邊州軍。
上曰：『不若即了之。
韓琦意亦欲如此。
』乃命億等往，除商、虢二州不籍，餘悉籍義勇，凡主戶家三丁選一，六丁選二，九丁選三。
年二十至五十材勇者充，止刺手背。
以五百人為指揮使，并副二人、正都頭三人、十将、虞候、承局、押官各五人，歲以十月番上閱教，一月而罷。
又诏秦州成紀等六縣有買保毅甲承名額者[9]，三丁刺一，六丁刺二，九丁刺三，悉以為義勇，人賜錢一千，總得十五萬六千八百七十三人。
其後複诏秦、隴、儀、渭、泾、原、鄰、甯、環、慶、鄜、延十二州義勇遇召集防守日，給米二升，月給醬菜錢三百。
《實錄》雲：刺義勇十三萬八千四百六十五人，《會要》與《實錄》數同，今從本志。
十二月别給米及錢，《會要》及三年八月十五事，本志以為是歲。
今從本志，并附見于此。
于是知谏院司馬光奏曰：『伏見康定、慶曆之際，趙元昊叛亂，王師屢敗，乏少正軍，遂籍陝西之民，三丁之内選一丁，以為鄉弓手。
尋又刺充保捷指揮，于沿邊戍守。
闾裡愁怨，不可勝言。
耕桑之民，不習戰鬥，官中既費衣糧，私家又須供送，骨肉流離，田園蕩盡。
陝西之民，至今二十餘年終不複舊者，皆以此也。
是時河北、河東邊事稍緩，朝廷但藉其民以充義勇，不刺為正軍。
今議者但怪陝西獨無義勇，不知陝西之民三丁已有一丁充保捷矣。
西事以來。
惟陝西困于科調，比于景祐以前，民力減耗三分之二。
加以近歲屢遭兇歉，今秋方獲小稔，且望息肩，又值邊鄙有警，衆心已搖。
若更聞此诏上，必大緻驚擾。
況即目陝西正軍甚多，不至缺乏，何為據作此有害無益之事，以循覆車之轍?』又奏曰：『昔康定、慶曆之間籍陝西之民為鄉弓手，始者明出敕榜雲：使之守護鄉裡，必不刺充正軍、屯戍邊境。
榜猶未收，而朝廷盡刺充保捷指揮，令于邊地屯戍。
當是時，臣丁憂在陝，備見其事。
民皆生長太平，不識兵革，一旦調發為兵，自陝以西，闾閻之間，如人人有喪，戶戶被掠，往往逃避于外。
宮中絷其父母妻子，急如追捕，鬻賣田園，以充購賞。
暨刺面之後，教頭利其家富，百端誅剝，衣糧不足以自贍，須至取于私家。
或屯戍在邊，更須千裡供送，父母财産，日銷月铄，以至于盡。
況其平生所習者，惟桑麻耒耜，至于甲冑弩槊，雖日加教閱，不免生疏，臨敵之際，不便即思退走。
不惟自喪其身，兼更拽動大陣。
自後宮中知其無用，遂大加沙汰，給以公據，放令逐便。
而遊惰已久，不複肯服稼穑之勞，兼田産已空，無所複歸，皆流落凍餒，不知所在。
長老至今言之，猶長歎出涕。
其為失業，較然可知。
今朝廷雖雲所籍之民止刺手背，農隙之時委州縣召集教閱，止在鄉裡，不令戍邊，而民間懲往年之事，必大興訛言，互相驚擾。
朝廷号令失信前後已多，雖州縣之吏遍至民家，面加曉谕，亦終不肯信，逃亡避匿，刑獄必繁，足以動搖群心，感傷和氣。
若使分毫有益于國，亦無所顧，此有害無益，顯然明白。
伏望陛下轸念生民，早賜寝罷。
』又奏曰：『康定間揀差鄉弓手時，元不曾刺手。
後至慶曆中，刺充保捷，富有之家，猶得多用錢财，雇召壯健之人充替。
今一切皆刺其手，則是十餘萬無罪之人永充軍籍，不得複為平民。
其為害民，尤甚于康定之時也！』又奏曰：『臣比日以來熟思其事，誠于民有世世之害，于國無分毫之利。
何謂于民有世世之害?臣竊見河北、陝西、河東自景祐以前，本無義勇，凡州縣諸般色役，并是上等物力人戶支當，其鄉村下等人戶除二稅之外，更無大段差徭，自非大饑之歲，則溫衣飽食，父子兄弟，熙熙相樂。
自寶元、慶曆之間，将陝西一路弓手盡刺充保捷正軍，自此騷然愁苦矣。
其河北、河東民比于陝西路，雖免離家去鄉戍邊死敵之患，然一刺手背之後，或遇水旱兇荒，欲分房逐熟，或典賣盡田産，欲浮遊作客，皆慮官中非時點集，不敢東西。
又差點之際，州縣之吏，甯無乞覓?教閱之時，軍員教頭甯無斂掠?是以常時色役之外，添此一種科徭雲雲。
且今日既籍之後，州縣之義勇皆有常數，每有逃亡病死，州縣必随而補之。
然義勇之身既羁縻以至老死，而子孫若有壯丁，又不免刺為義勇，是使陝西之民，子子孫孫，常有三分之一為兵也。
故臣曰于民有世世之害也。
何謂于國無分毫之利?難者曰：「古之兵皆出民間，豈民兵可用于
』遂命襄出守。
龍圖閣直學士、工部侍郎呂公弼權三司使。
公弼奏事畢，上曰：『卿繼蔡襄為使，襄訴訟不以時決，頗多留事。
卿何以處之?』公弼知帝未悅襄，對曰：『襄勤于事，未嘗有慢失，恐言者妄爾。
』帝以公弼為長者。
刺陝西義勇 治平元年十一月乙亥，命屯田郎中徐億、職方員外郎李師錫、屯田員外郎錢公紀刺陝西諸州軍百姓為義勇。
初，宰相韓琦奏：『三代、漢、唐以來，皆籍民為兵，故其數雖多，而贍養至薄。
所以維制萬寓而威服四裔，又非近世所蓄冗兵可及也。
唐置府兵，最為近古。
天寶已後，廢不能複，因循至于五代，廣募長征之兵，故困天下而不能給。
今之義勇，河北幾十五萬，河東幾八萬，勇悍純實，生于天性。
而有物力資産、父母妻子之所系，若稍加簡練，亦唐之府兵也。
陝西當西事之初，亦嘗三丁選一丁為弓手。
其後刺為保捷正軍。
及夏國納欵，朝廷揀放，于今所存者無幾。
河東、河北、陝西三路當西北控禦之地，事當一體。
今若于陝西諸州亦點義勇，止刺手背，則又知不複刺面，可無驚駭。
或令永興、河中、鳳翔三府先刺，觀聽既安，然後刺及諸郡，一時不無小擾，而終成長利。
』诏從之。
樞密副使胡宿請且刺緣邊州軍。
上曰：『不若即了之。
韓琦意亦欲如此。
』乃命億等往，除商、虢二州不籍，餘悉籍義勇，凡主戶家三丁選一，六丁選二，九丁選三。
年二十至五十材勇者充，止刺手背。
以五百人為指揮使，并副二人、正都頭三人、十将、虞候、承局、押官各五人，歲以十月番上閱教，一月而罷。
又诏秦州成紀等六縣有買保毅甲承名額者[9]，三丁刺一，六丁刺二，九丁刺三，悉以為義勇，人賜錢一千，總得十五萬六千八百七十三人。
其後複诏秦、隴、儀、渭、泾、原、鄰、甯、環、慶、鄜、延十二州義勇遇召集防守日，給米二升，月給醬菜錢三百。
《實錄》雲：刺義勇十三萬八千四百六十五人，《會要》與《實錄》數同，今從本志。
十二月别給米及錢，《會要》及三年八月十五事，本志以為是歲。
今從本志，并附見于此。
于是知谏院司馬光奏曰：『伏見康定、慶曆之際，趙元昊叛亂，王師屢敗，乏少正軍，遂籍陝西之民，三丁之内選一丁，以為鄉弓手。
尋又刺充保捷指揮，于沿邊戍守。
闾裡愁怨，不可勝言。
耕桑之民，不習戰鬥，官中既費衣糧，私家又須供送，骨肉流離，田園蕩盡。
陝西之民，至今二十餘年終不複舊者，皆以此也。
是時河北、河東邊事稍緩，朝廷但藉其民以充義勇，不刺為正軍。
今議者但怪陝西獨無義勇，不知陝西之民三丁已有一丁充保捷矣。
西事以來。
惟陝西困于科調，比于景祐以前，民力減耗三分之二。
加以近歲屢遭兇歉，今秋方獲小稔，且望息肩，又值邊鄙有警，衆心已搖。
若更聞此诏上，必大緻驚擾。
況即目陝西正軍甚多，不至缺乏，何為據作此有害無益之事，以循覆車之轍?』又奏曰：『昔康定、慶曆之間籍陝西之民為鄉弓手，始者明出敕榜雲：使之守護鄉裡，必不刺充正軍、屯戍邊境。
榜猶未收，而朝廷盡刺充保捷指揮，令于邊地屯戍。
當是時，臣丁憂在陝，備見其事。
民皆生長太平，不識兵革，一旦調發為兵，自陝以西，闾閻之間，如人人有喪，戶戶被掠，往往逃避于外。
宮中絷其父母妻子，急如追捕，鬻賣田園，以充購賞。
暨刺面之後，教頭利其家富，百端誅剝，衣糧不足以自贍，須至取于私家。
或屯戍在邊，更須千裡供送，父母财産，日銷月铄，以至于盡。
況其平生所習者，惟桑麻耒耜，至于甲冑弩槊，雖日加教閱，不免生疏，臨敵之際，不便即思退走。
不惟自喪其身，兼更拽動大陣。
自後宮中知其無用，遂大加沙汰，給以公據，放令逐便。
而遊惰已久，不複肯服稼穑之勞，兼田産已空，無所複歸，皆流落凍餒，不知所在。
長老至今言之，猶長歎出涕。
其為失業，較然可知。
今朝廷雖雲所籍之民止刺手背，農隙之時委州縣召集教閱，止在鄉裡，不令戍邊，而民間懲往年之事，必大興訛言，互相驚擾。
朝廷号令失信前後已多，雖州縣之吏遍至民家，面加曉谕，亦終不肯信，逃亡避匿，刑獄必繁，足以動搖群心，感傷和氣。
若使分毫有益于國，亦無所顧，此有害無益，顯然明白。
伏望陛下轸念生民，早賜寝罷。
』又奏曰：『康定間揀差鄉弓手時，元不曾刺手。
後至慶曆中，刺充保捷，富有之家，猶得多用錢财，雇召壯健之人充替。
今一切皆刺其手，則是十餘萬無罪之人永充軍籍，不得複為平民。
其為害民，尤甚于康定之時也！』又奏曰：『臣比日以來熟思其事，誠于民有世世之害，于國無分毫之利。
何謂于民有世世之害?臣竊見河北、陝西、河東自景祐以前，本無義勇，凡州縣諸般色役，并是上等物力人戶支當，其鄉村下等人戶除二稅之外，更無大段差徭，自非大饑之歲，則溫衣飽食，父子兄弟，熙熙相樂。
自寶元、慶曆之間，将陝西一路弓手盡刺充保捷正軍，自此騷然愁苦矣。
其河北、河東民比于陝西路，雖免離家去鄉戍邊死敵之患，然一刺手背之後，或遇水旱兇荒，欲分房逐熟，或典賣盡田産，欲浮遊作客，皆慮官中非時點集，不敢東西。
又差點之際，州縣之吏，甯無乞覓?教閱之時，軍員教頭甯無斂掠?是以常時色役之外，添此一種科徭雲雲。
且今日既籍之後，州縣之義勇皆有常數，每有逃亡病死，州縣必随而補之。
然義勇之身既羁縻以至老死，而子孫若有壯丁，又不免刺為義勇，是使陝西之民，子子孫孫，常有三分之一為兵也。
故臣曰于民有世世之害也。
何謂于國無分毫之利?難者曰：「古之兵皆出民間，豈民兵可用于
