皇宋通鑒長編紀事本末卷第七十一
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。
』上曰：『可令屬兵部置屬官，令出入點檢。
』又曰：『馮京欲且遲留，候役事了，如何?』安石曰：『此事既不獲已，聖人愛日，亦須及時修營，庶早見成效。
且增置丞、主簿，令更疊出入按察保甲，即農田水利、常平差役，皆可使案察也。
』上皆從之。
己亥，诏獲投匿名文字扇搖保甲者，給賞錢五百千。
以司農寺言：近有人于封邱縣北門以匿名榜扇搖保丁，使不得安。
已檄諸縣密行擒捕給賞，更乞朝廷嚴賜約束，故有是诏。
閏七月，上曰：『開封近勘到府界百姓但有作襖，已典賣弓箭，因緻怨黩，慮亦有不易者。
』先是，皇城司察保丁以教閱不時，及賣弓箭、衣著勞費，往往讪罵，诏開封府鞫其事。
上語及之，安石曰：『六月使人教閱，條貫亦初無此。
生民以來，兵農為一，男子則以桑弧蓬矢射四方，明矢者男子之所有事。
蓋耒耜以養生，弓矢以免死，此凡民所宜。
自古未有造耒耜弓矢以給百姓者也。
陛下憂恤百姓至甚，故今立法，以聽民便爾。
且府界多盜，攻劫殺掠，一歲之間，至二百火，逐火皆出賞錢，出賞之人，即今保丁也。
方其出賞之時，豈無賣易作襖以納官賞者?然人皆以為賞錢宜出于百姓。
夫賞錢之多，不足以止盜；而保甲之能止盜，其效已見于今日。
則雖令民出少錢以置器，未有損也。
』上曰：『賞錢人所習慣。
』安石曰：『陛下為人主，當以理制事，豈宜以不習慣故，亦以為不安?』上曰：『民習慣則安之。
如自然不習慣，則不能無怨。
如河決壞民産，民不之怨。
若人壞之，則怨矣。
』安石曰：『陛下正當為天之所為。
知天之所為，然後能為天之所為。
為天之所為者，樂天也。
樂天者然後能保天下。
不知天之所為，則不能力天之所為；不能為天之所為者，畏天也。
畏天者不足以保天下。
所謂天之所為者，河決是也。
天地之大德曰生，然河決以壞民産，而天下不恤者，任理而無情故也。
故祁寒暑雨，人以為怨，而天不為變，以力非祁寒暑雨，不能成歲功故也。
孔子曰：「惟天為大，惟堯則之。
」堯使鲧治水，鲧汨陳其五行九載。
以陛下憂恤百姓之心，宜其寝食不甘，而堯能待如此之久，此乃能為天之所為，任理而無情故也。
』 五月二十二日、十月十三日、十九日、閏七月十四日、十五日、十八日，朱史辄取此段附四年三月十三日陳留保甲騷擾事下，誤也。
陳留騷擾事不聞置獄，此獄自緣皇城司采得保甲讪罵，乃令開封鞫之，故有『六月教閱』等語，與陳留初不相幹，今仍依《目錄》附本日。
《兵志》載此段大抵因《日錄》。
陳瓘論曰：『安石曰：鲧汨陳五行九載，堯晏然不以為慮。
臣聞《書》曰：在知人，在安民，惟帝其難之。
孔子曰：博施濟衆，堯舜其猶病諸?』夫知人安民堯以為病，何至于晏然不以洪水為慮乎?蓋人主晏然不以為慮。
然後大臣得以如意而有為。
蔡卞解釋《詩》《書》同此一說，今《日錄》乃無『堯晏然不以為慮』之語。
疑蔡卞實為安石删去。
壬戌，執政同進呈河東保甲事。
樞密院但欲為義勇強壯，不别名保甲。
王安石曰：『此非王安禮初議也。
』（五月二十二日事。
王安禮專一編修三路義勇條貫）上曰：『今以三丁為義勇，兩丁為強壯。
三丁遠戍，兩丁本州縣巡檢上番，此即王安禮所奏，但易保丁為強壯。
人習強壯久，恐别名或緻不安也。
』安石曰：『義勇非單丁不替，強壯則皆第五等戶為之，又自置弓弩及箭寄官庫，須上教乃給。
今以府界保甲法推之，河東蓋寬利之，非苦之也。
』文彥博曰：『以道佐人主者，不必以兵強天下。
』安石曰：『以兵強天下，非有道也。
然有道者，固能柔能剛，能弱能強。
方其能，則兵不必弱。
張皇六師，固先王之所務，但不當專務強兵爾。
』上卒從安石議，令盡依王安禮所奏。
彥博請安石就中書一面施行此事。
安石曰：『本為保甲，故中書預議。
若止欲作義勇強壯，即合令樞密院施行。
』上曰：「此大事，須共議乃可。
』乙醜，遣起居舍人、史館修撰兼樞密都承旨曾孝寬、趙子幾往河東路察訪義勇利害，及體量官吏措置常平等不如法。
癸酉，王安石白上曰：『開封鞫保甲怨詈事，驗問皆無有，今皇城司報探乃雲爾，陛下宜稍留意省察。
』 八月壬辰，中書門下奏：『近降指揮，令保丁更番在巡檢下教習武藝，許外番帶出入巡警。
上番曰，保正長、保丁毆罵所轄巡檢，依本屬刺史縣令法。
保丁毆罵保長、保正，加凡鬥二等；保長犯保正加一等。
随巡檢追捕盜賊退避，依弓箭手法；但随巡檢追捕，非上番，惟
』上曰：『可令屬兵部置屬官，令出入點檢。
』又曰：『馮京欲且遲留，候役事了，如何?』安石曰：『此事既不獲已，聖人愛日，亦須及時修營，庶早見成效。
且增置丞、主簿，令更疊出入按察保甲，即農田水利、常平差役，皆可使案察也。
』上皆從之。
己亥，诏獲投匿名文字扇搖保甲者，給賞錢五百千。
以司農寺言：近有人于封邱縣北門以匿名榜扇搖保丁，使不得安。
已檄諸縣密行擒捕給賞，更乞朝廷嚴賜約束，故有是诏。
閏七月，上曰：『開封近勘到府界百姓但有作襖，已典賣弓箭，因緻怨黩，慮亦有不易者。
』先是，皇城司察保丁以教閱不時，及賣弓箭、衣著勞費，往往讪罵，诏開封府鞫其事。
上語及之，安石曰：『六月使人教閱，條貫亦初無此。
生民以來，兵農為一，男子則以桑弧蓬矢射四方，明矢者男子之所有事。
蓋耒耜以養生，弓矢以免死，此凡民所宜。
自古未有造耒耜弓矢以給百姓者也。
陛下憂恤百姓至甚，故今立法，以聽民便爾。
且府界多盜，攻劫殺掠，一歲之間，至二百火，逐火皆出賞錢，出賞之人，即今保丁也。
方其出賞之時，豈無賣易作襖以納官賞者?然人皆以為賞錢宜出于百姓。
夫賞錢之多，不足以止盜；而保甲之能止盜，其效已見于今日。
則雖令民出少錢以置器，未有損也。
』上曰：『賞錢人所習慣。
』安石曰：『陛下為人主，當以理制事，豈宜以不習慣故，亦以為不安?』上曰：『民習慣則安之。
如自然不習慣，則不能無怨。
如河決壞民産，民不之怨。
若人壞之，則怨矣。
』安石曰：『陛下正當為天之所為。
知天之所為，然後能為天之所為。
為天之所為者，樂天也。
樂天者然後能保天下。
不知天之所為，則不能力天之所為；不能為天之所為者，畏天也。
畏天者不足以保天下。
所謂天之所為者，河決是也。
天地之大德曰生，然河決以壞民産，而天下不恤者，任理而無情故也。
故祁寒暑雨，人以為怨，而天不為變，以力非祁寒暑雨，不能成歲功故也。
孔子曰：「惟天為大，惟堯則之。
」堯使鲧治水，鲧汨陳其五行九載。
以陛下憂恤百姓之心，宜其寝食不甘，而堯能待如此之久，此乃能為天之所為，任理而無情故也。
』 五月二十二日、十月十三日、十九日、閏七月十四日、十五日、十八日，朱史辄取此段附四年三月十三日陳留保甲騷擾事下，誤也。
陳留騷擾事不聞置獄，此獄自緣皇城司采得保甲讪罵，乃令開封鞫之，故有『六月教閱』等語，與陳留初不相幹，今仍依《目錄》附本日。
《兵志》載此段大抵因《日錄》。
陳瓘論曰：『安石曰：鲧汨陳五行九載，堯晏然不以為慮。
臣聞《書》曰：在知人，在安民，惟帝其難之。
孔子曰：博施濟衆，堯舜其猶病諸?』夫知人安民堯以為病，何至于晏然不以洪水為慮乎?蓋人主晏然不以為慮。
然後大臣得以如意而有為。
蔡卞解釋《詩》《書》同此一說，今《日錄》乃無『堯晏然不以為慮』之語。
疑蔡卞實為安石删去。
壬戌，執政同進呈河東保甲事。
樞密院但欲為義勇強壯，不别名保甲。
王安石曰：『此非王安禮初議也。
』（五月二十二日事。
王安禮專一編修三路義勇條貫）上曰：『今以三丁為義勇，兩丁為強壯。
三丁遠戍，兩丁本州縣巡檢上番，此即王安禮所奏，但易保丁為強壯。
人習強壯久，恐别名或緻不安也。
』安石曰：『義勇非單丁不替，強壯則皆第五等戶為之，又自置弓弩及箭寄官庫，須上教乃給。
今以府界保甲法推之，河東蓋寬利之，非苦之也。
』文彥博曰：『以道佐人主者，不必以兵強天下。
』安石曰：『以兵強天下，非有道也。
然有道者，固能柔能剛，能弱能強。
方其能，則兵不必弱。
張皇六師，固先王之所務，但不當專務強兵爾。
』上卒從安石議，令盡依王安禮所奏。
彥博請安石就中書一面施行此事。
安石曰：『本為保甲，故中書預議。
若止欲作義勇強壯，即合令樞密院施行。
』上曰：「此大事，須共議乃可。
』乙醜，遣起居舍人、史館修撰兼樞密都承旨曾孝寬、趙子幾往河東路察訪義勇利害，及體量官吏措置常平等不如法。
癸酉，王安石白上曰：『開封鞫保甲怨詈事，驗問皆無有，今皇城司報探乃雲爾，陛下宜稍留意省察。
』 八月壬辰，中書門下奏：『近降指揮，令保丁更番在巡檢下教習武藝，許外番帶出入巡警。
上番曰，保正長、保丁毆罵所轄巡檢，依本屬刺史縣令法。
保丁毆罵保長、保正，加凡鬥二等；保長犯保正加一等。
随巡檢追捕盜賊退避，依弓箭手法；但随巡檢追捕，非上番，惟
