第一篇 全國形勢 第04章 國民黨鞏固統治的措施、企圖和部署
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江北三江營、瓜洲、十二圩、浦鎮、浦口、裕溪口、枞陽等主要據點和若幹江心洲，作為警戒陣地，阻止人民解放軍迫近江岸，掩護南岸主陣地的安全，保障海軍艦艇在長江中往來巡弋，并破壞人民解放軍的渡江準備。
以主力沿長江南岸布防，重點置于南京以東地區，并在縱深控制一定兵力，在人民解放軍渡江時，憑借長江天險，依托既設工事，在海空軍配合下，大量殺傷人民解放軍于長江江面，或将其消滅于灘頭陣地。
如江防被突破，則分别撤至上海及浙贛鐵路線組織新的防禦。
同時規定，如人民解放軍由鎮江、南京地段渡江時，以控制于丹陽、句容地區的機動部隊，趁其半渡而殲滅之；如未能奏效，守軍即由鎮江沿公路及鐵路線，遲滞解放軍前進，并逐次向上海撤退。
如人民解放軍由皖南一帶渡江時，守軍應獨立作戰，以機動部隊适時反擊，确保江防的完整；如不奏效，則适時向南撤退，确保浙贛鐵路；但此時南京以東部隊仍應确保長江、錢塘江三角地區，不得已時退守上海。
如人民解放軍由南京正面渡江時，各部隊應依據上述兩項要領，指導作戰。
海軍應避免作放哨式的分散使用，将主力集中于南京兩側地區，以擊沉人民解放軍渡江之船隻，阻止其南渡為主，而以支援北岸橋頭堡陣地作戰為輔。
湯恩伯集團的具體部署是：以主力18個軍54個師長江南岸布防，其中以淞滬防衛司令部石覺部第37、第52、第75軍和淞滬警備司令部陳大慶部交通警察第1、第5、第7、第11、第18總隊，防守金山衛、吳淞、白峁口段和上海地區；第1綏靖區丁治盤所屬第4、第21、第52、第123軍和江陰要塞部隊，防守白茆口至鎮江以西橋頭鎮段；第6兵團李延年和首都衛戍總部張耀明部第20、第28、第45、第96軍，防守橋頭鎮至銅井地段，置重點于南京地區；第7綏靖區張世希部第66、第88軍防守銅井至銅陵段；第8兵團劉汝明部第55、第68軍，防守銅陵至湖口段。
另以機動部隊第54軍位于丹陽、武進、句容地區，随時準備支援第1綏靖區作戰；第99軍位于龍潭、下蜀地區，準備支援第1綏靖區和南京地區的作戰；第17兵團第106、第73軍集結于泾縣、甯國、歙縣地區，準備支援第7綏靖區和第8兵團作戰。
以戰車指揮部所轄4個營又1個連計各型戰車136輛、155口徑榴彈炮20門，控制于上海地區，以炮兵指揮所轄5個團于南京、上海地區，随時準備機動作戰。
以海軍海防第1艦隊一部，支援上海地區陸軍作戰；以海防第2艦隊計艦艇52艘，支援第1綏靖區和第6兵團等部作戰；以江防艦隊主力計艦艇37艘，支援第7綏靖區和第8兵團部隊作戰。
此外，以第12、第18、第67、第73、第74、第85、第87軍位于浙贛鐵路及其以北地區及浙江東部地區，擔任第二線防禦。
對于湯恩伯的部署，國民黨政府國防部提出了不同意見，認為：人民解放軍的主要渡江點，可能先為皖南地區，次為江陰、鎮江地區，其他地區則為助渡及佯渡，因此，皖南與南京以東地區同樣重要。
湯恩伯集團的江防部署，不應過于偏重于南京以東正面，應将上海及甯滬間控制的一部分部隊，移往蕪湖、安慶間地區，以阻止解放軍主力的渡江。
但湯恩伯在蔣介石的支持下，認為：蕪湖以西及江陰、鎮江正面，均是解放軍渡江地段，國民黨軍主力無論集中任何方面，皆難以長久阻止解放軍渡江，一旦江防被突破，皖南交通不便，部隊轉移困難，甯、鎮地區則較容易組織撤退，這樣，則可保存軍力，以圖後策。
因此，其主力應配備于南京以東地區，不願意抽調南京以東的部隊至皖南。
經過激烈争吵，湯恩伯才同意将第96軍由浦口調青陽，歸第8兵團建制；第20軍由南京西調蕪湖，歸第7綏靖區指揮，以加強皖南地區的防禦力量。
這一部署，到解放軍渡江前夕尚未完全調整好。
湯恩伯在确定江防部署的同時，積極構築江防工事，不斷派遣高級将領到江邊視察。
從1949年2月起，即封鎖長江交通，禁止南北通航，在北岸的入江口和港口碼頭沉船布雷，在鎮江、南京、蕪湖、銅陵等江面敷設水雷，江灘埋設地雷，并在南岸沿江地段增築公路，加強部隊機動能力。
同時，加緊“清剿”江南遊擊隊，以求鞏固後方。
湯恩伯集團的部隊，除第54、第4軍等少數幾個軍尚未遭解放軍殲滅性的打擊，有一定的戰鬥力外，其餘部隊都系被殲後重建或新建的，兵員僅為編制數的1／2，且訓練不足，裝備殘缺不全，戰鬥力不強。
由于防線長，兵力少，湯恩伯隻能采取一線式的防禦部署，将主要兵力置于沿江一線，縱深十分空虛，在沿江兵力部署中，又隻能将重點置于南京以東地區，以确保南京、上海地區。
對于這種部署，劉伯承在當時就一針見血地指出：國民黨軍的長江防線，因淮海戰役基幹兵力的喪失而無法實施前進配備，同時，因兵力少、江防寬，及南岸交通困難而不能進行後退配備。
因此，就隻能着重于直接配備，但還是因兵力少而不容易做好。
武漢以下長達2000餘裡的長江防線及其必要的縱深配備，太費兵力。
遂使這樣漫長的江防，成為一條不能動彈的“死蛇陣”，任人橫斬。
如其一處被斬斷，則全線震撼。
江防艦隊在北岸沒有掩護、航線極受限制的條件之下，到處易遭短兵炮火的襲擊，也不易起撞沉木船的作用。
國民黨軍戰史在檢讨江防作戰時也承認：由于“各部隊均直接配備，缺乏打擊兵力，緻使匪一旦渡江成功。
國軍江防全線即告潰決。
” 防守湖口至宜昌段的白崇禧集團，以27個師擔任江防，其中以主力第3兵團位于武漢及其以東至九江地區；以13個師位于長沙、南昌之間地區。
以主力沿長江南岸布防，重點置于南京以東地區，并在縱深控制一定兵力，在人民解放軍渡江時，憑借長江天險，依托既設工事，在海空軍配合下，大量殺傷人民解放軍于長江江面，或将其消滅于灘頭陣地。
如江防被突破，則分别撤至上海及浙贛鐵路線組織新的防禦。
同時規定，如人民解放軍由鎮江、南京地段渡江時，以控制于丹陽、句容地區的機動部隊，趁其半渡而殲滅之；如未能奏效，守軍即由鎮江沿公路及鐵路線，遲滞解放軍前進，并逐次向上海撤退。
如人民解放軍由皖南一帶渡江時，守軍應獨立作戰，以機動部隊适時反擊，确保江防的完整；如不奏效，則适時向南撤退，确保浙贛鐵路；但此時南京以東部隊仍應确保長江、錢塘江三角地區，不得已時退守上海。
如人民解放軍由南京正面渡江時，各部隊應依據上述兩項要領，指導作戰。
海軍應避免作放哨式的分散使用，将主力集中于南京兩側地區，以擊沉人民解放軍渡江之船隻，阻止其南渡為主，而以支援北岸橋頭堡陣地作戰為輔。
湯恩伯集團的具體部署是：以主力18個軍54個師長江南岸布防，其中以淞滬防衛司令部石覺部第37、第52、第75軍和淞滬警備司令部陳大慶部交通警察第1、第5、第7、第11、第18總隊，防守金山衛、吳淞、白峁口段和上海地區；第1綏靖區丁治盤所屬第4、第21、第52、第123軍和江陰要塞部隊，防守白茆口至鎮江以西橋頭鎮段；第6兵團李延年和首都衛戍總部張耀明部第20、第28、第45、第96軍，防守橋頭鎮至銅井地段，置重點于南京地區；第7綏靖區張世希部第66、第88軍防守銅井至銅陵段；第8兵團劉汝明部第55、第68軍，防守銅陵至湖口段。
另以機動部隊第54軍位于丹陽、武進、句容地區，随時準備支援第1綏靖區作戰；第99軍位于龍潭、下蜀地區，準備支援第1綏靖區和南京地區的作戰；第17兵團第106、第73軍集結于泾縣、甯國、歙縣地區，準備支援第7綏靖區和第8兵團作戰。
以戰車指揮部所轄4個營又1個連計各型戰車136輛、155口徑榴彈炮20門，控制于上海地區，以炮兵指揮所轄5個團于南京、上海地區，随時準備機動作戰。
以海軍海防第1艦隊一部，支援上海地區陸軍作戰；以海防第2艦隊計艦艇52艘，支援第1綏靖區和第6兵團等部作戰；以江防艦隊主力計艦艇37艘，支援第7綏靖區和第8兵團部隊作戰。
此外，以第12、第18、第67、第73、第74、第85、第87軍位于浙贛鐵路及其以北地區及浙江東部地區，擔任第二線防禦。
對于湯恩伯的部署，國民黨政府國防部提出了不同意見，認為：人民解放軍的主要渡江點，可能先為皖南地區，次為江陰、鎮江地區，其他地區則為助渡及佯渡，因此，皖南與南京以東地區同樣重要。
湯恩伯集團的江防部署，不應過于偏重于南京以東正面，應将上海及甯滬間控制的一部分部隊，移往蕪湖、安慶間地區，以阻止解放軍主力的渡江。
但湯恩伯在蔣介石的支持下，認為：蕪湖以西及江陰、鎮江正面，均是解放軍渡江地段，國民黨軍主力無論集中任何方面，皆難以長久阻止解放軍渡江，一旦江防被突破，皖南交通不便，部隊轉移困難，甯、鎮地區則較容易組織撤退，這樣，則可保存軍力，以圖後策。
因此，其主力應配備于南京以東地區，不願意抽調南京以東的部隊至皖南。
經過激烈争吵，湯恩伯才同意将第96軍由浦口調青陽，歸第8兵團建制；第20軍由南京西調蕪湖，歸第7綏靖區指揮，以加強皖南地區的防禦力量。
這一部署，到解放軍渡江前夕尚未完全調整好。
湯恩伯在确定江防部署的同時，積極構築江防工事，不斷派遣高級将領到江邊視察。
從1949年2月起，即封鎖長江交通，禁止南北通航，在北岸的入江口和港口碼頭沉船布雷，在鎮江、南京、蕪湖、銅陵等江面敷設水雷，江灘埋設地雷，并在南岸沿江地段增築公路，加強部隊機動能力。
同時，加緊“清剿”江南遊擊隊，以求鞏固後方。
湯恩伯集團的部隊，除第54、第4軍等少數幾個軍尚未遭解放軍殲滅性的打擊，有一定的戰鬥力外，其餘部隊都系被殲後重建或新建的，兵員僅為編制數的1／2，且訓練不足，裝備殘缺不全，戰鬥力不強。
由于防線長，兵力少，湯恩伯隻能采取一線式的防禦部署，将主要兵力置于沿江一線，縱深十分空虛，在沿江兵力部署中，又隻能将重點置于南京以東地區，以确保南京、上海地區。
對于這種部署，劉伯承在當時就一針見血地指出：國民黨軍的長江防線，因淮海戰役基幹兵力的喪失而無法實施前進配備，同時，因兵力少、江防寬，及南岸交通困難而不能進行後退配備。
因此，就隻能着重于直接配備，但還是因兵力少而不容易做好。
武漢以下長達2000餘裡的長江防線及其必要的縱深配備，太費兵力。
遂使這樣漫長的江防，成為一條不能動彈的“死蛇陣”，任人橫斬。
如其一處被斬斷，則全線震撼。
江防艦隊在北岸沒有掩護、航線極受限制的條件之下，到處易遭短兵炮火的襲擊，也不易起撞沉木船的作用。
國民黨軍戰史在檢讨江防作戰時也承認：由于“各部隊均直接配備，缺乏打擊兵力，緻使匪一旦渡江成功。
國軍江防全線即告潰決。
” 防守湖口至宜昌段的白崇禧集團，以27個師擔任江防，其中以主力第3兵團位于武漢及其以東至九江地區；以13個師位于長沙、南昌之間地區。
