第一篇 全國形勢 第05章 中共第二戰線為迎接解放的鬥争

迎接解放的鬥争

01.中共上海局緻南京地下黨市委指示信 (1948年9月27日) (一) 根據目前的軍事形勢，第三年戰争解放軍正在華北努力肅清敵人殘留的大小據點，使華北解放區更大的連成一片。

    同時，把勝利之矛指向着蔣區的後方，準備比過去的兩年更大地殲滅敵人有生力量，争取決定性的偉大勝利。

    戰火不可避免的要移向京畿附近地區，南京也可能遙遙地被數面包圍，首都極有可能受到更嚴重的威脅，使其前線城市的特點更形明顯。

    但是現在還不能過早地估計第三年戰争解放軍要占領首都，因為第一，敵人必然死守首都，集中大軍保護京畿，使其仍能成為軍事、政治的指揮中心點，而解放敵軍也不會過早的付出過大的代價去強占其首都。

    第二，解放軍尚未大規模的渡江，皖北、蘇南廣大地區問題尚未完全解決，而我們在這些地區的力量也還相對的不夠強大。

    第三，解放戰争南移的目标很有可能向湘、鄂、贛、川推進，不亟先解決長江三角洲敵人的心髒地區。

     随着軍事局勢向南發展的結果，敵人必将用全力保衛這個指揮軍事中心的大南京，因此南京及其附近大小城市的政治條件，亦必引起巨大的變化。

    這就是：第一，敵人要行軍事的戒嚴，加強各方面的控制力量，加強特工軍警的偵查網，殘暴無比的鎮壓人民的自由，屠殺正義愛國人民，竭力企圖摧毀我地方組織，取消控制人民合法組織，壓制人民的反抗鬥争。

    第二，這就是敵人垂死的掙紮，必将更無所顧忌與掩蓋來掠奪人民的财産(所謂币制改革、物資物價管理、苛捐雜稅等)而造【成】天怒人怨，民怨沸騰的局面。

    前一條件的變化，無疑要增加我們工作上的許多艱苦困難條件，而後一條件的變化則對我有利。

    同時勝利的解放戰争也将更大地鼓舞人民革命的情緒，堅強人民的信心。

    解放軍正确的城市政策，事實會揭破今日敵人各種欺騙蒙混的宣傳，解除對我們疑懼；而仇恨統治者一切橫行不法的措施，為着求生存、争自由、反賣國、反勘〔戡〕亂【的】鬥争，将用各種方式與花樣繁多的形态出現。

    鬥争的目标也将更趨向着反賣國、反獨裁、反人民的法西斯統治的總目标，逐漸地走上殊途同歸的方向，造成【對】我們更有利的條件，來教育與團結人民，發展組織與政治影響。

    其次，首都是敵人黨政軍的中心，是統治者上層首腦冠蓋雲集的地方，也即是各派系間傾軌〔軋〕與矛盾最尖銳明顯的地方。

    前方的節節失敗，後方将是責難紛纭，意見分歧，互争權勢，新的結合與分化更将層出不窮(立法院的争論、革新運動的呼聲，象征着内部矛盾的尖銳化)。

    這種分崩離析的結果會更大地削弱敵人的統治能力，有利于打擊統治階層中最兇頑的一些派系及其首腦分子。

     (二） 為着執行黨的總方針，“認真做到在充分準備，抓緊時機，跳躍發展的總方針下，加強與擴大自己的力量，争取群衆的優勢，建立戰略堡壘，深入敵人心髒，來有效地發揚第二戰線作戰，加強支援解放戰争”。

    我們目前應完成下列任務： (1)繼續為鞏固與擴大黨的組織而鬥争 數年來的努力，我黨的基礎已有相當大的發展，但還非常的不夠，而且流動性頗大，……因此，許多重要的産業部門，特别是敵人心髒機關内，還僅僅有一些播種工作，所起的作用不大，事實需要我們必須堅決地向着下列的部門鞏固與擴大我們的力量：即四〔三〕條鐵路、公路、煤礦、倉庫、軍事工業，公用事業、重要的民營工廠、中央和地方機關、黨政軍機關特别是前方和後方的部隊、特工系統等。

    青年群衆及知識分子組織(如學校)雖然也很重要，還需更大努力教育與組織他們在一定時期内起着号召的作用，但更要緊的是通過他們作為社會關系的橋梁，調查每個黨員及同情分子的社會關系，建立上述重要部門的工作。

    教員、職員及其他部門人民中間的組織，也應除去本單位工作以外，積極謀得與社會相結合，來多方面打開這類有戰略意義的重要部門的關系。

    各部門各級的負責幹部除精通其單位的工作能力以外，同時必須要學習與研究新部門工作的方法，以便分散齊頭進行，反對任何一種本位主主傾向、怠工疏忽的錯誤。

    隻有這樣深入敵人心髒，才能更大的緻其死命。

    黨的發展方針，仍是精幹政策，有計劃的發展，嚴防奸細及不良分子混入黨内，黨内必須經常檢查組織生活、思想、工作作風等。

     為着黨的發展，暫時避過敵人的瘋狂正面進攻，目前全黨的工作，即近數月内工作的中心主要步驟是鞏固與整編黨隊伍，我們應即采取下列方式以完成任務： ①嚴密黨的組織，加強與群衆聯系，精通與學習秘密工作的技術，這是為紮穩陣地，迎接更激烈鬥争的先決條件。

    任何輕敵的觀點，自由散漫，不遵守紀律，終日空談鬥争的現象必須嚴格的批評，以減少黨員的暴露、被捕、流浪、撤退等的數量，這樣才能談得到充分準備與保存力量，特别在有些有重要戰略意義的黨細胞要小心保護其存在，而需要在适當時期起決定作用的黨員或組織更要注意其隐蔽的可能。

     ②提高全黨的戰鬥力，作到“人盡其才，才盡其用”，根據每個黨員環境、能力，社會關系、工作崗位決定其一定的工作，幫助其訂出具體工作計劃，完成一定任務。

     ③普遍地提高黨的教育，不僅要提高政治水準策略、組織問題、工作方法、氣節教育等基本教育，更需要檢讨工作上的各種傾向、各種經驗主義，糾正不良作風及其正确的思想意識等等，經〔輕〕敵的冒險主義傾向與短視、畏縮的保守主義傾向，都不允許黨内有新的發展，事務主義的作風也要肅清。

    隻有更高的提高政治原則性，更多的思想領導，才能糾正以往的錯誤，加強黨内的團結。

     ④黨與群衆積極分子的組織必須完全分開，公開工作與秘密工作必須分開組織。

    黨的組織與群衆公開組織混淆不清的地方，必須清理整頓。

    未整編的組織必須刻不容緩進行整編，不得藉口忙于其他次要的工作，或藉口一些困難，拒絕或拖延。

    暴露分子可能遭到逮捕的，盡量注意隐蔽、撤退或轉移，與隐蔽的黨員在組織上嚴格分開。

    各部門、各地區的黨沒有必要，盡可能減少轉移關系，讓其獨立地去進行一定的工作。

    這就是避免敵人瘋狂進攻、組織上應有的必要處理。

     ⑤嚴格保護各級領導機關及負責人的安全，提高警惕性，防止重大破壞。

     (2)乘機進行策反，怠工、破壞工作 所謂加強敵人心髒内部的工作，必須要有具體的日常工作内容。

    發展組織，開辟新關系，固然還是非常重要，但更重要的是即刻着手注意通過現有社會關系，利用自己的業務關系，聯絡社會各個角落裡不滿現狀的同情分子，敵人内部的反對派甚至投機分子，隻要肯支援解放軍、想立功贖罪的各種分子都要看成為策反線索的對象，采用各種方法，進行前線倒戈，後方怠工，麻痹其行政效力，分化其内部，乘機破壞其軍事設備等的工作，糾正有些同志思想上忽視、畏懼等心理。

    同時，又要精密細心的布置，不準随便暴露自己、急于求功、不擇手段，慎重注意敵特的紅旗政策與兩面派活動。

    這一工作應當看為全黨的任務，各部同志的責任，把革命運動的方法多樣化起來，真正配合解放軍的戰鬥，<作>【起到】裡應外合的作用。

     (3)研究敵人政治、軍事、經濟的動态 首都的政治動态是關系全國的，了解敵情作為我們經常的重要工作之一，不僅為了要應付地方的局部的工作問題，同時還應為着掌握蔣區對敵政策不可少的一件工作。

    身處政治中心，對敵人的情況與動态熟視無睹、漠不關心，這是一種政治的麻木症。

    今後必須一齊努力，共同注意不斷地了解研究，按時報告上級，如關于敵人重要決策、派系人物的動态及其主張、重要會議内容，外交動态、經濟動态、反共反人民具體措置、敵人軍隊的調動番号、駐軍城防機密等。

    同時，研究問題必須要有中心，随時決定應了解的問題，實行分工合作，分頭親自動手，随時整理與研究材料(指一定的人員)。

    熟知敵情，不但對工作上有絕大的幫助，且可豐富我們實際上的政治教育，同時按照實際條件的可能性，對于今後管理大城市的調查研究工作亦必須有計劃去進行，堅決執行中央的指示，并研究華北各大城市管理城市的新經驗。

     (4)開辟文化宣傳部門工作 敵人主要派系在首都幾乎均有自己的報紙和雜志，反映他們自己的政治意見，互相攻評〔讦〕，流銷蔣區城市頗廣，有它一定的政治影響。

    因此我們認為利用與掌握敵人的宣傳武器，揭露敵人矛盾，側面烘托出我黨反蔣、反美、反賣國等的主張，擴大我若幹政治影響，展開輿論上的統一戰線，工作是重要的，我們應有打算，開始着手開辟與展開這一部門的工作。

     (5)建立外縣，近郊農村黨的組織和輸送幹部至解放區 南京的鐵路沿線、長江口岸的各城市，黨的組織在可能條件下應積極建立，作為偵察敵情、策反、進行兩面派工作、掌握地方實力派與其地方武裝、聯絡當地各階層人士的支點，以呼應解放軍渡江，與準備我軍占領此類中小城市後建設與管理城市之用。

    近郊農村工作的對象應是農民、手工業者、小學教員、鄉村下層行政機構的辦事人員、地方自衛隊員及當地士紳、商民等等。

    任務應是掌握當地的行政與武裝力量，偵察敵人京畿防衛的實力，兵臨城下時配合我軍作戰，在平日可作為轉移與隐蔽之用。

    凡站不住的幹部可轉移至上述地區工作者，應盡量先行輸送，着手開辟工作，一部分技術幹部或被逼通緝或無法立足者則送往解放區。

     (三) 過去一年來，群衆運動基本上已有相當成就，克服了消極埋伏保守傾向，但也有許多弱點與傾向。

    根據黨的指示(參看另一指示信)以及目前敵我鬥争關系，特别要指出今後鬥争的幾個主要策略方向： (1)盡量避免少數突出、個别陣地突出，照顧中間的多數，合理合法、陣容整齊、上下合節〔拍〕、内外分明(公開與秘密)與敵人周轉。

    過去某些部門的工作就其運動的客觀意義說，是獲得了應有的政治影響的，組織力量也随着相當發展，但由于領導上組織性，計劃性不夠和思想上輕敵的左傾關門傾向，沒有積極地争取廣大中間分子和上層的統戰，黨員與積極分子過多的暴露，遭緻實力的損失，實際上違背了積蓄力量、穩紮穩打的方針的。

    黨要信任群衆力量，領導群衆鬥争，起核心作用，但不應先鋒突出、包辦與命令。

    所謂“帶頭”必須确定領導群衆這樣作風，才能避免敵人今後更大的打擊，加強群衆與黨的密切聯系。

     (2)盡量利用敵人的矛盾，熟【悉】敵人各派系的内幕，黨員與群衆積極分子有可能條件的應在敵人内部……，以推動各種活動，加強同盟後備軍的力量。

    今後敵人各派系要更多地利用群衆力量來作其反動的活動，我們應……利用其作掩護，以開展鬥争與組織群衆，但決不能失去自己立場，作别人尾巴。

    同時，我們又要獨立自主的醞釀群衆性的各種鬥争，在時機成熟時登高一呼，争取勝利。

     (3)蔣區鬥争趨勢是目标漸趨一緻，共同鬥争。

    各方面上下層統一戰線可能條件日在成長擴大中，但目前鬥争策略基本上要分散進行，而又能各方面無形中互相呼應(如學生要求公費與救濟，教授要求待遇改善，具體要求可以不同，而要求生活改善則為共同目标)。

    醞釀不足，準備很差，條件不齊，而為着求得擴大，主觀的希望聲勢浩大、一擊打潰敵人的冒險鬥争必須避免。

     (4)采取多樣性的鬥争方式，适合各種群衆的生活環境與其政治覺悟是必要的。

    為着避免無情的打擊，争取勝利，應力求【以】群衆性的自發性的形态出現，使敵人無從壓迫(例如商人反對限價、不做買賣，有行無市的抗議、××工人鬥争的經驗、公務人員無形的怠工等)。

    不僅經濟鬥争方式要多樣化，政治鬥争也更要采取巧妙靈活的多樣性。

    在敵人心髒市，随便過分的刺激敵人，機械正面、赤露露〔裸裸〕的、過早地提出政治宣傳口号，使敵人鎮壓有所藉口，今後必須避免。

     (5)逐個争取敵人的群衆組織，保護自己的團體，同時又要創造群衆自己的組織。

    估計今後敵人更要利用暴力搶奪群衆的組織，或包括〔辦〕式的建立各種組織，強迫參加，供其禦用。

    争取各種群衆是艱苦複雜的工作，決非輕易簡易可以成功。

    凡是敵人控制的團體，确是帶有名義上的全體性的(如工會，學生會)，我們策略主要的是提出群衆要求，要其為群衆服務，揭露其虛僞的諾言，以分化與孤立其領導分子，逐漸滲透群衆的力量進去，或根本乘機奪取領導權，甚至打垮他，另行組織。

    凡敵人不能完全控制的團體，我們應加強其群衆力量，逼使其上層分子孤立，或與我拉攏，以便進行群衆工作。

    凡過去由群衆鬥争中建立起來的一切組織，今後組織上必須多做福利事業、為群衆所需要的各種事業，克服一切包辦的作風，擴大其群衆性，保護其存在。

    敵人【對】群衆團體組織法限制很多，近來連幫會也下令取消，有些合【法】存在很久的團體(京滬的小教聯)也下令取消。

    所以我們組織群衆團體的方法還要更多的創造，有些地方盡可不用名義，而有實際組織活動與一定的事業中心，加強人事上的密切聯絡，互通聲氣，一呼百應。

    此外，如落後的封建性的行會性的各種組織也必須盡量利用之。

     (6)每一時期群衆運動應有一定中心。

    币制改革後，公務人員及平民生活更加痛苦，目前應以此為中心，分頭積極準備為生存鬥争的活動。

    目前還要按待遇不同而提出各種要求，逐漸推向共同要求——解除凍結生活指數、取消限價的鬥争。

    【敵人】前線軍事大失敗，決無對群衆讓步的可能，這将引起不可想象的群衆憤怒，怠工與離心作用日益增加，這将有利于我們完成各項任務。

    此指示信系根據黨的指示，适合南京環境決定的，其中關于國内形勢一般經驗教訓及策略不再重複。

    接到此信後應即付讨論，檢讨以往主要傾向，檢查目前工作是否已經戰鬥化，任務方針不夠明确的部門更應重新布置(如學生工作的任務應有改變)，具體決定各部門、各個組織、各個黨員應當如何執行。

    此信隻準發到委員會并定時編号收回，下級隻準口頭傳達，遺失者嚴重處罰，并望認真與迅速讨論之為要。

     02.9月27日中共上海局緻南京地下黨市委指示信 (1948年9月底) 京滬一般形勢的特點： (1)、從東北大捷以後，接着就是在華中的飛躍發展，在這裡，已經給了敵人以決定性打擊，使敵人主力更加大大削弱，不能不把一切所剩餘的籌碼投到這一戰場來作孤注一擲，形成敵人後備力量的枯竭，士氣更加低落，悲觀絕望、相互埋怨、分崩離析的嚴重局面，這樣會使整個局勢再經一兩個重大的飛躍發展成為急轉直下，使将在一年左右根本打垮敵人的時間大為縮短。

     根據這一總的趨向，我軍在大江南北兩岸殲滅敵人主力的勝利戰鬥是不會很遠了。

    這一勝利的發展就是京滬的解放，我軍将在基本上消滅敵人主力以後，不管是急轉直下，奪取京滬或先占領江南及湘贛廣大地區，遷回追殲殘敵後再圖京滬，但京滬解放前途是肯定了，而且也更加迫近了。

    一般的說來，敵人不可能在京滬作一長期的負隅頑抗的，但今天敵人為着支援正在進行的長江下遊的戰鬥，為着更有利的策動各種政治陰謀與企圖取得美國一定的援助，是不輕易放棄京滬的。

    相反的，敵人會加強控制京滬，企圖将其殘餘力量集中京滬來作最後掙紮。

    所以京滬雖臨解放前夜，還要經過一段艱苦鬥争的過程，它的解放将是一個激烈鬥争的結果；另一方面，假如我軍發展得更迅速，敵人在不斷的更大失敗